為進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”，推動我市經(jīng)濟(jì)社會有序穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于福建省創(chuàng)業(yè)支持資金管理使用的指導(dǎo)意見》（閩人社文〔2021〕7號）要求及我市實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持帶動就業(yè)促進(jìn)工作通知如下：
 一、支持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，發(fā)揮平臺吸納創(chuàng)業(yè)就業(yè)作用
 （一）符合條件的創(chuàng)業(yè)平臺可納入創(chuàng)業(yè)大本營規(guī)劃。符合以下條件的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地及三農(nóng)主題創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體可擇優(yōu)納入創(chuàng)業(yè)大本營規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一掛牌。根據(jù)入駐商事主體和創(chuàng)業(yè)者等方面情況，將創(chuàng)業(yè)大本營分為高校類、鄉(xiāng)村振興類、港澳臺青創(chuàng)類、互聯(lián)網(wǎng)類、綜合類。人社部門負(fù)責(zé)實(shí)施創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)登記。
 1、在廈門市注冊登記一年以上。
 2、具有獨(dú)立法人資格。
 3、在廈門有固定經(jīng)營場所，面積不低于800平方米，水電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完善。
 4、大本營認(rèn)定時已經(jīng)吸納入駐的創(chuàng)業(yè)實(shí)體10戶（含）以上。
 （二）根據(jù)創(chuàng)業(yè)大本營吸納創(chuàng)業(yè)實(shí)體和帶動就業(yè)情況，給予創(chuàng)業(yè)大本營相應(yīng)獎勵。創(chuàng)業(yè)大本營入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體每新吸納一名人員就業(yè)，在該創(chuàng)業(yè)實(shí)體辦理就業(yè)登記并繳交社保3個月（含）以上的，給予1000元/人一次性帶動就業(yè)獎勵。年度獎勵不超過10萬元。
 （三）支持創(chuàng)業(yè)大本營參與創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定。根據(jù)創(chuàng)業(yè)大本營運(yùn)營情況，有計(jì)劃組織遴選、認(rèn)定我市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。凡是入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體20個（含）以上、就業(yè)登記和繳交社保3個月（含）以上且評審時仍有在職人員50人（含）以上的創(chuàng)業(yè)大本營，可以申請認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。創(chuàng)業(yè)孵化示范基地遴選數(shù)量控制在創(chuàng)業(yè)大本營數(shù)量的60%以內(nèi)。遴選標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考慮大本營入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營成果、入駐大本營的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的年度稅收貢獻(xiàn)等。遴選認(rèn)定工作具體由市人社局組織實(shí)施。對認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的大本營給予一次性獎勵10萬元。從市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地中，擇優(yōu)推薦參評省級及以上級別創(chuàng)業(yè)孵化示范基地評選。
 創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)大本營實(shí)行總量控制、淘汰機(jī)制，對存在下列情況之一的，取消創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或創(chuàng)業(yè)大本營稱號，并向社會公告：
 1、違法違規(guī)經(jīng)營已被相關(guān)部門處罰的。
 2、不能為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供入駐時承諾的各項(xiàng)服務(wù)，被入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體有效投訴3次及以上，經(jīng)核實(shí)拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的。
 3、虛報創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或偽造有關(guān)證明材料取得相關(guān)創(chuàng)業(yè)平臺稱號資格的。
 4、在人社部門會同財政部門組織的復(fù)評或?qū)ｍ?xiàng)檢查評估中，被認(rèn)定為不符合相關(guān)創(chuàng)業(yè)平臺稱號認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。
 5、不配合人社部門監(jiān)督管理，創(chuàng)業(yè)典型示范作用、服務(wù)功能弱化喪失的。
 6、不良行為在社會上造成嚴(yán)重影響的。
 二、支持符合條件的個人以創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)并帶動其他群體就業(yè)
 國家法定勞動年齡內(nèi)的以下人員（財政供養(yǎng)人員除外）：畢業(yè)5年內(nèi)全日制大中專院校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）；來廈創(chuàng)業(yè)港澳臺同胞；本市戶籍就業(yè)困難人員、未就業(yè)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員及返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。上述自主創(chuàng)業(yè)扶持對象可按照下述條件要求申請相關(guān)補(bǔ)貼獎勵。
 （一）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動補(bǔ)助。自主創(chuàng)業(yè)扶持對象2019年1月1日之后在廈創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體、完成商事主體登記，正常經(jīng)營3個月（含）以上且申請時仍在正常經(jīng)營，本人在該商事主體辦理就業(yè)登記且繳納社會保險3個月（含）以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動補(bǔ)助。同一人或同一商事主體不得重復(fù)享受。
 （二）創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)扶持對象2019年1月1日之后在廈租用場地創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體、完成商事主體登記，正常經(jīng)營3個月（含）以上且申請時仍在正常經(jīng)營，本人在該商事主體辦理就業(yè)登記且繳納社會保險3個月（含）以上的，自商事主體注冊（成立）之日起可按其持續(xù)經(jīng)營時間給予最長不超過36個月的創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。第1—12個月、13—24個月、25—36個月的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為600元/戶·月、400元/戶·月、300元/戶·月。場地實(shí)際租金高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；場地實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際租金給予補(bǔ)貼。同一人或同一商事主體不得重復(fù)享受。
 （三）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動就業(yè)獎勵。自主創(chuàng)業(yè)扶持對象2019年1月1日之后在廈創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體、完成商事主體登記，正常經(jīng)營6個月以上且申請時仍在正常經(jīng)營，自商事主體注冊（成立）之日起3年內(nèi)，每吸納1名人員就業(yè)，辦理就業(yè)登記并繳交社保6個月（含）以上的，給予2000元一次性帶動就業(yè)獎勵，年度獎勵不超過1萬元，同一被吸納就業(yè)人員只能享受1次創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動就業(yè)獎勵。
 （四）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果獎勵。人社部門有計(jì)劃組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果展示推介活動，經(jīng)專家評審，入選市級創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫并參加成果展示推介活動的，每個項(xiàng)目給予2000元的入庫項(xiàng)目獎勵。
 （五）優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎勵。人社部門有計(jì)劃組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評選資助活動，在市人社部門組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評選活動中，對獲得市級一、二、三等獎的，分別給予10萬元/個、5萬元/個、3萬元/個一次性獎勵。
 三、加強(qiáng)組織實(shí)施
 （一）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)大本營運(yùn)營主體對入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)。人社系統(tǒng)就業(yè)登記平臺向創(chuàng)業(yè)大本營開放，設(shè)立信息化服務(wù)管理對接端口，對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)登記。依托創(chuàng)業(yè)大本營，組織開展創(chuàng)業(yè)支持鼓勵政策宣傳。
 （二）推進(jìn)支持政策經(jīng)辦服務(wù)的便利化。有序開展創(chuàng)業(yè)大本營的規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的遴選，通過部門之間數(shù)據(jù)共享，推行“全程網(wǎng)辦”的服務(wù)模式。
 （三）加強(qiáng)資金保障。創(chuàng)業(yè)扶持資金納入市、區(qū)財政預(yù)算。創(chuàng)業(yè)大本營吸納帶動就業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地獎勵、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果獎勵、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎勵等資金由市財政承擔(dān)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動就業(yè)獎勵等資金由申請對象戶籍所在地的區(qū)財政承擔(dān)，非本市戶籍申請對象由申請人商事主體注冊地址的區(qū)財政承擔(dān)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，納入市、區(qū)財政預(yù)算，用于市、區(qū)人社部門自行組織或通過購買服務(wù)開展創(chuàng)業(yè)大本營、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地遴選、認(rèn)定、監(jiān)管，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、評審、推介，創(chuàng)業(yè)大賽、典型宣講、政策宣傳等主題活動開展，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息核查監(jiān)管，創(chuàng)業(yè)服務(wù)軟件開發(fā)維護(hù)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)等與創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作相關(guān)的費(fèi)用支出。
 四、其他事項(xiàng)
 （一）本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2024年6月30日，《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持帶動就業(yè)促進(jìn)工作的通知》（廈人社〔2019〕271號）同時廢止，業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范參照《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼獎勵業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范的通知》（廈人社辦〔2020〕28號）執(zhí)行。
 （二）本通知由廈門市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。