為貫徹落實(shí)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（廈府〔2015〕218號(hào)）精神，我局將會(huì)同市財(cái)政部門(mén)根據(jù)文件要求，對(duì)2019年度符合資質(zhì)升級(jí)、注冊(cè)地遷入我市、增產(chǎn)增收等獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)或單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)將有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作通知如下：
 一、申報(bào)對(duì)象及條件
 符合《廈門(mén)市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件的本市企業(yè)、單位。
 二、紙質(zhì)申報(bào)材料（證書(shū)、批文需提供原件核對(duì)，書(shū)面材料加蓋公章）
 （一）建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表；
 （二）相關(guān)證明材料：
 1.最高資質(zhì)等級(jí)晉升為特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)的:新、舊資質(zhì)證書(shū)、資質(zhì)批準(zhǔn)文件；
 2.產(chǎn)值：“一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”2019年第四季度建筑業(yè)生產(chǎn)情況表（C204-1表）和2019年工程項(xiàng)目完成產(chǎn)值情況表；
 3.獲得國(guó)家、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的：獲獎(jiǎng)證書(shū)，通報(bào)文件；
 4.國(guó)家級(jí)工法：國(guó)家級(jí)工法證書(shū)、住建部批準(zhǔn)文件；
 5.國(guó)家級(jí)QC成果獎(jiǎng)（中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)證）：證書(shū)、通報(bào)文件；
 6.發(fā)明專(zhuān)利：發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)、批準(zhǔn)文件（不含通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓所取得的專(zhuān)利）；
 7.新技術(shù)應(yīng)用示范工程（限工程所在地在廈門(mén)行政區(qū)域內(nèi)的工程項(xiàng)目）：評(píng)審意見(jiàn)書(shū)、驗(yàn)收合格等證明文件；
 8.勘察設(shè)計(jì)：企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的，提供新、舊資質(zhì)證書(shū)、資質(zhì)批準(zhǔn)文件；企業(yè)遷入廈門(mén)的，提供產(chǎn)值情況及遷入證明。
 （三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)；
 （四）法人授權(quán)委托書(shū)。
 三、申報(bào)日期 
申報(bào)截止日期：2020年7月10日；由于獎(jiǎng)勵(lì)資金需向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，逾期申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，將不再受理。
  四、相關(guān)要求
 （一）獎(jiǎng)勵(lì)政策與市、區(qū)其他優(yōu)惠政策類(lèi)同或重復(fù)的，企業(yè)可按照就高不重復(fù)的原則申請(qǐng)享受。
 （二）對(duì)申報(bào)材料弄虛作假的企業(yè)，市建設(shè)局將予以通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄，直至列入廈門(mén)市建筑市場(chǎng)“黑名單”管理，取消申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資格，已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，將依法追回。

 （三）獲得獎(jiǎng)勵(lì)后五年內(nèi)遷出本市的企業(yè)，須退回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。

 
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》（閩政〔2013〕44號(hào)）精神，為促進(jìn)我市建筑業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本意見(jiàn)。
 
一、積極推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
 （一）培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，培育發(fā)展一批綜合實(shí)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、社會(huì)信譽(yù)好的大型建筑業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。積極為企業(yè)在人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、政策咨詢等方面提供支持和服務(wù)。對(duì)全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值和上繳稅費(fèi)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持高資質(zhì)等級(jí)、高技術(shù)含量建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)到2017年新增1-2家特級(jí)施工總承包企業(yè)，到2020年再新增1-2家特級(jí)施工總承包企業(yè)。支持建筑業(yè)企業(yè)上市，對(duì)具備上市條件的企業(yè)，優(yōu)先列入市級(jí)重點(diǎn)上市后備；對(duì)上市募集資金符合產(chǎn)業(yè)政策的計(jì)劃投資項(xiàng)目，在規(guī)劃、用地指標(biāo)上優(yōu)先安排，對(duì)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）給予支持。
 （二）扶持專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。引導(dǎo)中、小企業(yè)向特色專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展，培育一批特色專(zhuān)業(yè)資質(zhì)承包企業(yè)，支持施工專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)做專(zhuān)做精。
 （三）大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)體化，引導(dǎo)三級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)向建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持推行大型建筑機(jī)械、外腳手架、模板等設(shè)備材料租賃、安裝、維護(hù)一體化。
 （四）鼓勵(lì)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)。對(duì)晉升資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升為施工總承包特級(jí)資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升為施工總承包一級(jí)資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升為專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元（不含建設(shè)行政主管部門(mén)直接核定的與總承包相配套同等級(jí)的一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)）。企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升施工總承包一級(jí)資質(zhì)與晉升專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)增緊缺專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，對(duì)新晉升公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質(zhì)和橋、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可為上述標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。對(duì)資質(zhì)升級(jí)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，當(dāng)年給予資金獎(jiǎng)勵(lì)：工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)乙級(jí)升甲級(jí)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)；工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)升為工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)。對(duì)獲得晉升資質(zhì)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)后五年內(nèi)遷出本市的企業(yè)，將追回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。
 
二、加快推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
 （五）推動(dòng)工程承包方式改革。鼓勵(lì)大型施工總承包企業(yè)或設(shè)計(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型為工程總承包企業(yè)，逐步實(shí)行建設(shè)與投資一體化運(yùn)行模式，參與建筑工業(yè)化，拓寬業(yè)務(wù)范圍，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)從單一承接業(yè)務(wù)向綜合承接業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。在政府投資的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等項(xiàng)目的建設(shè)中，扶持本市企業(yè)優(yōu)先承接政府采用PPP等投資方式的建設(shè)項(xiàng)目。
 （六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持引導(dǎo)本市建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)企業(yè)兼并、整合、聯(lián)合投標(biāo)等方式，進(jìn)入公路、鐵路、隧道、機(jī)場(chǎng)、碼頭、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，創(chuàng)造更高產(chǎn)業(yè)附加值。
 
三、加快推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程
 （七）落實(shí)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市工作要求。推動(dòng)實(shí)施《廈門(mén)市新型建筑工業(yè)化實(shí)施方案》，加強(qiáng)政策宣傳，啟動(dòng)小批量試點(diǎn)項(xiàng)目，在保障性住房等項(xiàng)目中率先開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，支持建設(shè)單位以邀請(qǐng)招標(biāo)等方式選擇符合條件的本市企業(yè)參與建設(shè)，扶持本市企業(yè)積極參與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，在技術(shù)及規(guī)模上做強(qiáng)做大。
 
四、積極發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)
 （八）支持企業(yè)總部及基地建設(shè)。合理安排適量土地，作為建筑業(yè)企業(yè)總部辦公基地、科研培訓(xùn)基地以及建筑工業(yè)化基地的建設(shè)用地，在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓土地使用權(quán)時(shí)，可以設(shè)定施工產(chǎn)值、稅收作為前置條件。對(duì)特級(jí)、一級(jí)總承包建筑業(yè)企業(yè)在注冊(cè)地工業(yè)園區(qū)建設(shè)基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地的優(yōu)惠政策給予安排。總部設(shè)在我市的建筑業(yè)企業(yè)的高層次管理技術(shù)人才可納入我市人才公共租賃住房供應(yīng)范圍，優(yōu)先安排房源。
 （九）鼓勵(lì)市外建筑企業(yè)將注冊(cè)地遷入我市。積極引進(jìn)施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)具有公路、鐵路、港航、水利、電力工程施工總承包和橋梁、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的央企全資或控股企業(yè)、上市企業(yè)。對(duì)注冊(cè)地遷入我市的市外建筑業(yè)企業(yè)，按其遷入當(dāng)年在廈統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值，達(dá)到15億元的，一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)產(chǎn)值每增加10億元，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加50萬(wàn)元。積極引進(jìn)具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)企業(yè)，按其遷入我市當(dāng)年在廈統(tǒng)計(jì)的設(shè)計(jì)產(chǎn)值，達(dá)到5000萬(wàn)元，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)產(chǎn)值每增加5000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加10萬(wàn)。對(duì)注冊(cè)地遷入我市受到獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)五年內(nèi)遷出本市的，將追回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。企業(yè)自總部遷入我市后的第二年起，按本市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
 （十）鼓勵(lì)本市建筑業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)本市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，根據(jù)企業(yè)每年完成的建筑業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：本市特級(jí)總承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值50億元的、本市一級(jí)總承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值30億元的、本市一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值20億元的，當(dāng)年度一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上，本市企業(yè)產(chǎn)值每增加10億元，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加30萬(wàn)元。
 （十一）支持本市企業(yè)拓寬高端市場(chǎng)。對(duì)本市“高、大、精、尖”項(xiàng)目、大型公共建筑、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及城市軌道交通、公路、水利、港航、電力、設(shè)備安裝、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先給予本市企業(yè)參與投標(biāo)的機(jī)會(huì)，或者優(yōu)先考慮由本市企業(yè)單獨(dú)或通過(guò)聯(lián)合體承擔(dān)。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具有兩項(xiàng)以上資質(zhì)的，除不得限制聯(lián)合體參與投標(biāo)外，還應(yīng)明確投標(biāo)人優(yōu)先選用本市企業(yè)作為聯(lián)合體成員。招標(biāo)文件設(shè)置類(lèi)似工程業(yè)績(jī)作為資格審查或加分條件的，符合資格審查條件或類(lèi)似工程業(yè)績(jī)分獲得滿分的本市企業(yè)少于一家的，視為排斥和限制投標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)修改并重新發(fā)布招標(biāo)文件。對(duì)有特殊要求的省重點(diǎn)工程、重要大型工程，以及城市重要地段、重要景觀地區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，可以按照規(guī)定邀請(qǐng)招標(biāo)。建設(shè)單位邀請(qǐng)的投標(biāo)人中應(yīng)當(dāng)至少一家為本市設(shè)計(jì)企業(yè)（本市設(shè)計(jì)企業(yè)不具備條件的應(yīng)邀請(qǐng)本省龍頭設(shè)計(jì)企業(yè)），或具有國(guó)家、省級(jí)設(shè)計(jì)大師稱(chēng)號(hào)的本市設(shè)計(jì)企業(yè)（本市設(shè)計(jì)企業(yè)不具備條件的應(yīng)邀請(qǐng)本省設(shè)計(jì)企業(yè)）。
 （十二）支持本市企業(yè)優(yōu)先承接市內(nèi)工程。工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，在國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本市企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份承接。在國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，按照規(guī)定可以不招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本市企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份作為項(xiàng)目承包人，優(yōu)先選用本市產(chǎn)品；按照規(guī)定可以邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先邀請(qǐng)本市企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份參與投標(biāo)。建設(shè)、交通、水利、港口、園林、政府采購(gòu)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，監(jiān)督建設(shè)單位將優(yōu)先選擇（邀請(qǐng)）本市企業(yè)或優(yōu)先選用本市產(chǎn)品政策措施落實(shí)到位。
 
五、大力支持企業(yè)“走出去”發(fā)展
 （十三）簡(jiǎn)化外出承接業(yè)務(wù)手續(xù)辦理。市建設(shè)局、市地稅局對(duì)本市企業(yè)赴外地承接業(yè)務(wù)需辦理的誠(chéng)信證明、介紹信和《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》等業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持企業(yè)更好地拓展外地建筑施工任務(wù)。
 （十四）對(duì)企業(yè)承接市外項(xiàng)目提供金融支持。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)戶銀行對(duì)在市外承接BT、BOT、PPP項(xiàng)目或造價(jià)1億元以上工程，且符合信貸政策和貸款條件企業(yè)給予優(yōu)先安排資金。
 （十五）支持企業(yè)開(kāi)拓境外市場(chǎng)。商務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)為企業(yè)拓展境外市場(chǎng)提供融資、擔(dān)保、退稅、人員和貨物通關(guān)等高效便捷服務(wù)；對(duì)承包境外工程建設(shè)項(xiàng)目的，按照我市對(duì)外投資合作扶持政策給予支持。對(duì)本市企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員在境外完成的工程業(yè)績(jī)，在企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定注冊(cè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)，以及本市參加招投標(biāo)資格審查時(shí)予以認(rèn)可。
 （十六）鼓勵(lì)企業(yè)拓展外地市場(chǎng)。本市企業(yè)在市外承接的工程項(xiàng)目榮獲省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)（杯）的，同等享受本市相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)惠待遇（僅限于評(píng)先評(píng)優(yōu)和信用評(píng)價(jià)）。
 
六、實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品工程政策
 （十七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。工程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定工程造價(jià)，保障工程質(zhì)量安全。大中型公共建筑、國(guó)有資金投資建設(shè)工程應(yīng)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，支持新建社會(huì)事業(yè)類(lèi)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（鼓浪杯）、省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（閩江杯）,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家工程質(zhì)量獎(jiǎng)（魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)）。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格創(chuàng)優(yōu)條件程序，建立創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有序開(kāi)展。
 （十八）積極執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策的通知》（閩建筑〔2014〕36號(hào)）執(zhí)行。
 
七、大力推進(jìn)建筑業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步
 （十九）加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策扶持力度。企業(yè)可從工程結(jié)算收入中提取1%～2%，作為成本納入企業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用新技術(shù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，可提取適當(dāng)比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。因技術(shù)創(chuàng)新而節(jié)約投資或提高效益的，建設(shè)單位應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
 （二十）促進(jìn)建筑業(yè)新技術(shù)新工藝的開(kāi)發(fā)推廣。對(duì)下列技術(shù)研究項(xiàng)目或成果予以資助或獎(jiǎng)勵(lì)：
 1、對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心，由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予一定數(shù)額的科技經(jīng)費(fèi)資助，資助程序、標(biāo)準(zhǔn)按照我市企業(yè)技術(shù)中心管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 2、對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予課題組一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元；獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予課題組一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。獲得市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，按照《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
 3、對(duì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的資助與獎(jiǎng)勵(lì)，按照我市《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》執(zhí)行。
 4、對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工法、國(guó)家級(jí)QC成果獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)獲得發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程（包括建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、科技示范工程或綠色施工示范工程）的分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
 （二十一）推進(jìn)建筑業(yè)信息化進(jìn)程。支持建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)信息化管理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，加快推進(jìn)企業(yè)信息化工作。加大建筑企業(yè)信息化建設(shè)扶持力度，企業(yè)用于信息化建設(shè)的費(fèi)用，符合稅法規(guī)定的可在稅前扣除。特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)應(yīng)在2017年前實(shí)現(xiàn)企業(yè)和項(xiàng)目信息化管理，二級(jí)施工總承包企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展信息化工作。
 
八、切實(shí)加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)
 （二十二）加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)。實(shí)施“人才興建”戰(zhàn)略，將建筑業(yè)高層次人才和高技能人才建設(shè)納入“海納百川”人才計(jì)劃。對(duì)企業(yè)引進(jìn)和培育的高層次管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才，可根據(jù)《廈門(mén)市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造“人才特區(qū)”2013－2020行動(dòng)綱要》，申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃、青年英才“雙百計(jì)劃”和高技能人才集聚計(jì)劃，對(duì)入選人才給予享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造建筑業(yè)人才成長(zhǎng)的良好政策環(huán)境，加快培育和造就適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍。
 （二十三）促進(jìn)建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展。對(duì)獲得1項(xiàng)及以上國(guó)家工程質(zhì)量獎(jiǎng)（魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)）或者2項(xiàng)及以上省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（閩江杯）的項(xiàng)目經(jīng)理，以及擔(dān)任過(guò)國(guó)家級(jí)施工工法第一主編人的，可破格申報(bào)評(píng)審高級(jí)工程師；對(duì)獲得1項(xiàng)及以上省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（閩江杯）或者2項(xiàng)及以上市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（鼓浪杯）的項(xiàng)目經(jīng)理，以及擔(dān)任過(guò)省級(jí)施工工法第一主編人的，可破格申報(bào)評(píng)審工程師；對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷條件但已取得國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、建造師和注冊(cè)城市規(guī)劃師、巖土工程師、電氣工程師、公用設(shè)備工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的，可按符合學(xué)歷條件申報(bào)評(píng)審高級(jí)工程師；對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷條件但已取得二級(jí)注冊(cè)建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格的，可按符合學(xué)歷條件申報(bào)評(píng)審工程師。除行政許可機(jī)關(guān)另有規(guī)定外，建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)時(shí)，非公或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列工程技術(shù)類(lèi)職稱(chēng)視同社會(huì)化評(píng)審職稱(chēng)。取得非公或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列工程技術(shù)類(lèi)助理工程師以上職務(wù)任職資格，達(dá)到相應(yīng)任職年限并取得二級(jí)注冊(cè)建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)資格的，可申報(bào)評(píng)審工程類(lèi)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)化評(píng)審工程師職務(wù)任職資格。具體辦法由市職稱(chēng)改革部門(mén)會(huì)同市建設(shè)局制定。
 （二十四）優(yōu)先評(píng)選各類(lèi)優(yōu)秀先進(jìn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人才，在推薦授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方面予以優(yōu)先考慮。
 （二十五）切實(shí)抓好企業(yè)職工培訓(xùn)工作。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額的2.5%的部分，可按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)予以扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)崗位及建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)，市建設(shè)局可依托有條件的職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和建筑業(yè)企業(yè)建立建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)考核基地，對(duì)建筑模板工、鋼筋工、砌筑工、混凝土工、抹灰工、油漆工、架子工等主要技術(shù)工種工人提供培訓(xùn)服務(wù)。
 （二十六）建立建筑工程首席技師制度。在分部分項(xiàng)工程中按施工難易程度及技術(shù)復(fù)雜程度，由技師、高級(jí)技師對(duì)主要工種施工負(fù)首席責(zé)任，強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量控制，引導(dǎo)建筑工人積極學(xué)習(xí)和掌握職業(yè)技能，增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，同時(shí)相應(yīng)提高其經(jīng)濟(jì)收入。
 
九、實(shí)施積極金融財(cái)稅扶持政策
 （二十七）積極推動(dòng)銀企合作。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的建筑業(yè)企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務(wù)等方面給予支持，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜配置信貸資源，支持通過(guò)發(fā)行各類(lèi)債券、票據(jù)以及施工合同融資貸款等新型融資方式直接籌集資金。鼓勵(lì)在我市開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司為施工企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
 （二十八）減輕企業(yè)資金壓力。完善低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，本市企業(yè)可使用銀行轉(zhuǎn)帳或銀行保函形式繳交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金。繼續(xù)完善年度投標(biāo)保證金制度。規(guī)范約束業(yè)主行為，建設(shè)單位要求施工企業(yè)出具合同履約擔(dān)保的，應(yīng)對(duì)等提供工程款支付擔(dān)保，并允許企業(yè)以銀行保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保方式提供履約擔(dān)保。鼓勵(lì)采用保險(xiǎn)方式替代質(zhì)量保證金。工程竣工驗(yàn)收合格后，質(zhì)量保證（保修）金全部返還施工單位的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定及時(shí)支付工程款。加強(qiáng)工程款結(jié)算管理，建立約束機(jī)制，逐步推行預(yù)算價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)按規(guī)定公開(kāi)制度，堅(jiān)決遏制竣工后不及時(shí)結(jié)算的行為。加快國(guó)有投資項(xiàng)目結(jié)算和審核速度，確保工程款及時(shí)結(jié)算。推進(jìn)工程造價(jià)改革，逐步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的工程造價(jià)機(jī)制，建立定額人工費(fèi)調(diào)整機(jī)制和補(bǔ)充定額發(fā)布機(jī)制，完善建筑工程造價(jià)信息發(fā)布系統(tǒng)，提高信息發(fā)布質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需要。
 （二十九）推行施工合同示范文本。市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局可參照國(guó)家最新施工合同示范文本，制訂符合廈門(mén)情況的施工合同示范文本并推廣使用。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用施工合同示范文本。
 
十、推進(jìn)完善建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案建設(shè)
 （三十）完善建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，完善信用評(píng)價(jià)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、扶優(yōu)扶強(qiáng)等方面的應(yīng)用；對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包以及在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全、合同履約、工程款結(jié)算與支付、勞務(wù)費(fèi)用支付等過(guò)程中各種違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究，形成守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。建立全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案系統(tǒng)，將交通、水利、港口等各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)納入企業(yè)誠(chéng)信檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
 
十一、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策
 （三十一）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，將依法追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
 （三十二）本意見(jiàn)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制共同承擔(dān)，具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局、市建設(shè)局另行制定。
 （三十三）本意見(jiàn)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策與市、區(qū)其他優(yōu)惠政策類(lèi)同或重復(fù)的，企業(yè)可按就高不重復(fù)原則申請(qǐng)享受。
 
十二、其他方面
 （三十四）本意見(jiàn)由市建設(shè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)鲄^(qū)人民政府可根據(jù)本意見(jiàn)制定本區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的具體辦法和措施。
 （三十五）本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。