第一章 總則
第一條【宗旨】
全面貫徹黨的十九大精神，圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和的中長期目標，推動我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)國家、省、市循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排相關法律法規(guī)及《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》《深圳市循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能“十四五”規(guī)劃》，制定本措施。
第二條【實施部門】
區(qū)工業(yè)和信息化局是本措施的實施部門，按照本辦法有關規(guī)定履行職責。
第三條【支持對象和條件】
（一）申報主體原則上必須是注冊地、統(tǒng)計地及納稅地均在坪山區(qū)，且屬于坪山區(qū)鼓勵類和允許類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，本措施具體條款另有規(guī)定的除外。
（二）在深圳注冊的服務于坪山區(qū)的“全國連鎖百強”企業(yè)的分店、連鎖酒店的分店、物業(yè)管理公司、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排類研究機構、中介機構、行業(yè)協(xié)會等組織可不受注冊地、統(tǒng)計地、納稅地及獨立法人資格條件限制。
（三）項目符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，具備較好的基礎和發(fā)展條件。
（四）守法經(jīng)營、誠實守信，有規(guī)范健全的財務會計制度。
（五）申報項目實施地在坪山區(qū)，且必須已實施完成，同一項目不得重復申報。
（六）除本措施獎勵類第（二）（三）款外，申報工業(yè)企業(yè)的單位產(chǎn)值能耗符合坪山區(qū)各行業(yè)單位產(chǎn)值的指標要求（標準詳見附件1）。
（七）有下列情況之一的單位不予資助：
1.《深圳市坪山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》中規(guī)定的不予資助的情形。
2.受政府主管部門責令整改后完成的項目。
第二章 資金支持范圍、方式、標準
第四條【資金支持范圍】
（一）節(jié)能方面
支持節(jié)能技術改造和合同能源管理項目。主要包括電機系統(tǒng)節(jié)能、中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、鍋爐系統(tǒng)節(jié)能、照明系統(tǒng)節(jié)能、智能化控制節(jié)能、生產(chǎn)工藝節(jié)能、爐具節(jié)氣、節(jié)約和替代石油、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等重點節(jié)能改造項目，高效節(jié)能技術和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目。
支持電機能效提升項目。對已獲得市級電機（含變壓器）能效提升補貼的項目配套補貼，主要包括新購置或更換高效電機和電機系統(tǒng)節(jié)能技術改造項目。
（二）節(jié)水方面
主要包括高用水行業(yè)節(jié)水改造產(chǎn)業(yè)化項目，雨水、中水收集和利用項目，節(jié)水技術研發(fā)和推廣、節(jié)水器具和設備推廣項目。
（三）循環(huán)經(jīng)濟方面
主要包括循環(huán)化改造項目，區(qū)域冷熱電聯(lián)產(chǎn)項目，低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范項目，二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范項目，近零碳排放區(qū)示范工程，循環(huán)化改造試點園區(qū)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)，低碳示范園區(qū)，碳達峰、碳中和示范試點園區(qū)。
（四）資源綜合利用方面
主要包括電子廢棄物、塑料廢棄物、包裝廢棄物、餐廚廢棄物、林業(yè)剩余物、廢舊輪胎、廢舊服裝等大宗固體廢棄物綜合利用示范項目，通信基站備用電源、儲能、移動充電、風光互補路燈和其他領域的動力蓄電池梯次利用試點示范項目，再制造產(chǎn)業(yè)化項目，生活垃圾回收利用項目，垃圾焚燒發(fā)電項目，生活垃圾制沼氣項目，其他典型綜合利用示范項目。
（五）污染防治方面
主要包括工業(yè)污染源治理項目，工業(yè)廢水、廢氣治理項目，工業(yè)危險廢物處理處置項目，環(huán)保重大技術裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項目，污水、污泥無害化處理項目。
（六）支持綠色制造項目
對通過國家主管部門、廣東省、深圳市公布的綠色制造體系試點創(chuàng)建及綠色制造系統(tǒng)集成項目名單的企業(yè)給予獎勵。包括以綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設計產(chǎn)品等為核心的綠色制造體系項目，綠色制造系統(tǒng)集成項目和綠色制造系統(tǒng)解決方案供應商。
（七）支持企事業(yè)單位開展自愿性清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能量審核、能源審計、能效對標、水效對標和能源管理體系建設與認證、碳核查、水平衡、電平衡等項目。
（八）支持循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排平臺建設項目
主要包括企業(yè)能源管理中心平臺、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排公共服務平臺和公共技術平臺建設項目。
（九）區(qū)政府批準的其他與推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關的項目和活動。
第五條【資金支持方式】
本資金支持措施采取資助和獎勵兩種支持方式。
第六條【資助類支持標準】
（一）對節(jié)能技改項目、合同能源管理項目，滿足節(jié)能率≥5%且節(jié)能量≥50噸標準煤（需提供第三方節(jié)能量審核報告），按實際投資額的15%給予資助，每家企業(yè)同一年度最高資助金額不超過500萬元。
對節(jié)水率≥5%的節(jié)水技改項目（需提供第三方節(jié)水量審核報告），按實際投資額的15%給予資助，每家企業(yè)同一年度最高資助金額不超過500萬元。
（三）對循環(huán)經(jīng)濟方面和資源綜合利用方面項目，按實際投資額的15%給予資助，每家企業(yè)同一年度最高資助金額不超過500萬元。
（四）對污染防治方面項目，按實際投資額的15%給予資助，每家企業(yè)同一年度最高資助金額不超過200萬元。
（五）對轄區(qū)企業(yè)委托國家、省、市認定的專業(yè)機構開展能源審計、能效對標、水效對標和能源管理體系建設與認證、碳核查、電平衡與水平衡等，按單個項目以上技術服務費發(fā)生額的50%給予一次性資助，最高資助金額不超過10萬元。
（六）對循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排平臺建設費用支持。對能源管理中心平臺、節(jié)能減排公共服務平臺和公共技術平臺建設項目，按投資額的50%給予一次性資助，每家企業(yè)同一年度最高資助金額不超過100萬元。
（七）對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目，原則上按1∶1配套資助，單項不超過100萬元，區(qū)級資助不超過項目總投入。國家、省、市另有文件規(guī)定的按文件精神執(zhí)行。
第七條【獎勵類支持標準】
（一）電機能效提升項目按市電機能效提升補貼金額的100%給予配套補貼。
（二）由政府部門組織評定并取得相應稱號的近零碳排放區(qū)示范工程，循環(huán)化改造試點園區(qū)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)，低碳示范園區(qū)，碳達峰、碳中和示范試點園區(qū)，按國家級、省級和市級分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
（三）對已通過國家或省市主管部門審核并公示的綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色供應鏈管理企業(yè)項目，按國家級、省級和市級分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵；對已通過國家或省市主管部門審核并公示的綠色設計產(chǎn)品項目，按國家級、省級和市級分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵，同系列產(chǎn)品作為一個產(chǎn)品進行獎勵，政策有效期內(nèi)每家企業(yè)獎勵資金累計不超過50萬元；對通過國家工信部審核的綠色制造系統(tǒng)集成項目和綠色制造系統(tǒng)解決方案供應商，按國家補助資金的10%給予配套補貼，最高補貼金額不超過100萬元；對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)給予15萬元的一次性獎勵。
第三章 申報材料及程序
第八條【申報材料】
（一）坪山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排資金支持申請表（附件2）。
（二）申報單位的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件及簽名等相關文件、會計師事務所出具的年度審計報告。
（三）節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、污染防治方面項目需提供項目實施報告，包括項目承擔單位概況、技術方案（節(jié)能/節(jié)水技術改造方案、循環(huán)化改造方案、資源綜合利用方案、污染防治方案）、效益評估、監(jiān)測報告、竣工驗收報告等資料。
（四）第三方專業(yè)服務機構出具的節(jié)能量/節(jié)水量審核報告(限節(jié)能/節(jié)水技術改造項目，其中新建項目應包含與傳統(tǒng)項目對比，改造類項目應以改造前后數(shù)據(jù)進行對比)。
（五）電機能效提升項目需要提供《坪山區(qū)電機能效提升補貼申請表》（附件3）(加蓋公章)，市發(fā)改委、財政委下達的電機能效提升項目資助計劃通知文件及深圳電機能效提升補貼申報平臺的申請表二(加蓋公章)。
（六）綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色供應鏈管理企業(yè)和綠色設計產(chǎn)品項目需提供經(jīng)國家或省市主管部門審核批準的公示文件；綠色制造系統(tǒng)集成項目和綠色制造系統(tǒng)解決方案供應商項目需要提供國家相關主管部門立項批復文件（公示、中標通知書、合同）及國家相關主管部門和深圳市相關主管部門對企業(yè)資金撥付等文件。
（七）企業(yè)單位自愿性清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能量審核、能源審計、能效對標及能源管理體系建設與認證、碳核查、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排平臺等項目需要提供第三方專業(yè)服務機構的資質(zhì)文件、服務合同、發(fā)票、審核（審計）報告、過程文件、認證證書等資料。
（八）計入項目實際投資額支出的會計憑證、原始單據(jù)、合同等資料（復印件加蓋公章）。
第九條【相關程序】
資金的申報、受理、審核、管理與監(jiān)督等按照《深圳市坪山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》及申報指南有關規(guī)定實施。
第四章 附則
第十條【名詞解釋】
本措施所稱循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。
本措施所稱節(jié)能減排，是指采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從生產(chǎn)到消費環(huán)節(jié)，降低能源消耗、減少污染物排放，有效、合理地利用資源，保護生態(tài)環(huán)境的活動。
本措施所指的節(jié)能量是指節(jié)能改造項目竣工驗收完成后，項目申報單位委托第三方機構檢測和評估、審核認定的項目實際年節(jié)能量，節(jié)能量按等價值計算，以標準煤為單位。
本措施所指的節(jié)能減排項目實際投資額指構成固定資產(chǎn)（或無形資產(chǎn)）的機器設備、專用儀器、專利技術、知識產(chǎn)權等投資，不包括土建和流動資產(chǎn)投資。
第十一條  本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十二條  本措施自2021年6月21日起實施，有效期至2024年12月31日。
附件：坪山區(qū)各行業(yè)的單位產(chǎn)值能耗指標

坪山區(qū)各行業(yè)的單位產(chǎn)值能耗指標