以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為深入學(xué)習(xí) 黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委、市委 關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度 ，特制定本措施。
一、加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)供給
第 一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)企業(yè)、總部企業(yè)提供綜合金  融服務(wù)、“ 總部企業(yè)通 ”等定制化金融產(chǎn)品和服務(wù) ，滿足重點(diǎn)企 業(yè) 、總部企業(yè)在支付結(jié)算、資金管理、投融資等方面的需求，對(duì) 于重點(diǎn)企業(yè) 、總部企業(yè)在轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生新增資金存管規(guī)模， 或轄區(qū)銀行為重點(diǎn)企業(yè)、總部企業(yè)提供產(chǎn)品服務(wù)實(shí)現(xiàn)降本增效的 ， 給予一定獎(jiǎng)勵(lì) 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署、各商業(yè)銀行）
第二條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向規(guī)上企業(yè)推出提升授信額度 、 降 低成本的融資方案，支持規(guī)上企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、做大規(guī)模 。金融機(jī) 構(gòu)支持轄區(qū)商貿(mào)、服務(wù)業(yè)新增貸款達(dá)到相應(yīng)規(guī)?；蚪档腿谫Y成本的 ， 給予一定獎(jiǎng)勵(lì) 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署、各商業(yè)銀行）
第三條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向?qū)＞匦隆?國高企業(yè)開發(fā)“科創(chuàng) 貸 ”、“ 專精特新貸 ”、“ 科易貸 ”等專屬信貸產(chǎn)品 ，支持科創(chuàng) 企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展 。支持金融機(jī)構(gòu)開展“投貸聯(lián)動(dòng) ”業(yè)務(wù)，建立商業(yè)銀行與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作名單庫，推動(dòng)商業(yè)銀行在企業(yè)獲得投資基礎(chǔ)上給予企業(yè)相應(yīng)授信額度 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署、各商業(yè)銀行）
第四條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取“ 線上+線下 ”、“標(biāo)準(zhǔn)化+個(gè)性 化 ”、“信用+靈活擔(dān)保 ” 的方式推出面向小微企業(yè)和個(gè)體工商 戶的金融產(chǎn)品體系 ，推動(dòng)“ 無貸戶 ” 向“ 首貸戶 ”轉(zhuǎn)化 ，支持金 融機(jī)構(gòu)依托供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)向其上下游小微企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新金融   產(chǎn)品，在建立風(fēng)控機(jī)制的基礎(chǔ)上擴(kuò)大授信 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署、各商業(yè)銀行、各擔(dān)保機(jī)構(gòu)）
第五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向轄區(qū)新設(shè)立、新引進(jìn)企業(yè)推出專 項(xiàng)融資服務(wù)，符合區(qū)產(chǎn)業(yè)部門資金扶持政策的企業(yè)，可依據(jù)產(chǎn)業(yè) 扶持資金的額度 ，向商業(yè)銀行申請(qǐng)相應(yīng)信用貸款，用于支付租金 或流動(dòng)資金，在產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付后清償 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署、各商業(yè)銀行）
二、多措并舉拓寬企業(yè)融資增信
第六條 加大融資擔(dān)保支持力度 。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將中  小微企業(yè) 、個(gè)體工商戶納入服務(wù)范圍，為銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，依法依 約及時(shí)履行代償責(zé)任。開展銀政擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，聯(lián)合政府性融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)與各金融機(jī)構(gòu)開展“ 見貸即保 ”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作。設(shè) 立羅湖區(qū)風(fēng)險(xiǎn)代償專項(xiàng)扶持計(jì)劃，實(shí)行備案名單制，對(duì)轄區(qū)備案 中小微企業(yè) 、個(gè)體工商戶新增融資業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)給予代償， 提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署、深高新投）
第七條 加大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和拓展力度 。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)  探索“保貸聯(lián)動(dòng) ”增信模式，推出信用保證保險(xiǎn)等特色增信產(chǎn)品。 支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展“保險(xiǎn)+商票質(zhì)押 ”、“保險(xiǎn)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)   質(zhì)押 ”、“保險(xiǎn)+碳排放權(quán)質(zhì)押 ”等模式 ， 加大對(duì)科技、綠色小  微企業(yè)的金融支持。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品新增達(dá)到相應(yīng)規(guī)?；蚍?wù)  中小微企業(yè)取得明顯成效的，給予 一定獎(jiǎng)勵(lì) 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）
第八條  支持政務(wù)數(shù)據(jù)為企業(yè)提供信用畫像 。推動(dòng)依信息公   開有關(guān)規(guī)定向金融機(jī)構(gòu)提供政務(wù)數(shù)據(jù)，通過對(duì)企業(yè)社保、公積金、 水電 、納稅等信息的分析，用信用大數(shù)據(jù)給企業(yè)精準(zhǔn)畫像。鼓勵(lì)  征信機(jī)構(gòu)用金融科技手段為中小微企業(yè)建立全面、準(zhǔn)確、客觀的  信用評(píng)價(jià)體系。征信服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶羅湖且符合有關(guān)條件的，給予  相應(yīng)扶持或獎(jiǎng)勵(lì) 。（責(zé)任單位： 區(qū)政數(shù)局、區(qū)稅務(wù)局 、水務(wù)集團(tuán)羅湖分公司 、羅湖供電局 、各征信機(jī)構(gòu)）
第九條  支持中小微企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資 ， 發(fā)行知識(shí) 產(chǎn)權(quán)證券化及供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押 融資業(yè)務(wù)的支持力度，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的證券化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探 索針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的供應(yīng)鏈融資證券化試點(diǎn) 。（責(zé)任單位： 區(qū)科創(chuàng)局、 區(qū)文體局 、各商業(yè)銀行 、深高新投、 國信證券）
三、政策扶持降低企業(yè)融資成本
第十條  企業(yè)首貸扶持。對(duì) 2022 年 1 月 1  日起通過銀行發(fā)放 首筆貸款的轄區(qū)“ 四上 ”企業(yè) ，按貸款規(guī)模的 1%給予融資企業(yè)最高 10 萬元首貸補(bǔ)貼 ，扶持方式為先付后貼 ，按年撥付 ， 原則上不超過 1 年，所獲扶持金額不受羅湖區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)限制 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署）
第十 一條  支持企業(yè)進(jìn)行專利質(zhì)押融資 ， 對(duì)其以專利質(zhì)押所  獲融資產(chǎn)生的利息、評(píng)估費(fèi)，給予不超過專利質(zhì)押所獲融資金額  8%的扶持，每家企業(yè)年度扶持金額不超過 200 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科創(chuàng)局）
第十二條 對(duì)以自持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)行的 企業(yè)，按綜合融資成本的 70%給予扶持，每家企業(yè)年度扶持金額不超過 200 萬元 。（責(zé)任單位： 區(qū)科創(chuàng)局）
第十三條 對(duì)科技企業(yè)獲得的 一年期貸款 ， 根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā) 生銀行利息的 50%給予扶持，產(chǎn)生的擔(dān)保費(fèi)按 100%給予扶持，金額最高不超過 200 萬元 。（責(zé)任單位： 區(qū)科創(chuàng)局）
第十四條  支持科技企業(yè)購買科技保險(xiǎn) ，按照其上 一年度投 保費(fèi)用的 50%給予扶持 ，每家企業(yè)年度最高 50 萬元 ， 同一 險(xiǎn)種扶持不超過 3 年 。（責(zé)任單位： 區(qū)科創(chuàng)局）
第十五條  對(duì) 2022 年 1 月 1  日起發(fā)生的黃金租賃業(yè)務(wù)，租賃 期 3 個(gè)月以上，且經(jīng)銀行認(rèn)定的，按該業(yè)務(wù)實(shí)際支出增信服務(wù)費(fèi) （增信擔(dān)保費(fèi)、貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)）的 40%每年給予黃金珠寶企業(yè) 最高 100 萬元補(bǔ)貼 ， 所獲扶持金額不得超過上一年度羅湖區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署）
第十六條 對(duì)完成債券融資并將款項(xiàng)存放至轄區(qū)銀行的民營 企業(yè)，經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)，按照債券發(fā)行評(píng)級(jí)費(fèi)、增信擔(dān)保手續(xù)費(fèi) 、券商承銷費(fèi)等中介費(fèi)用的 50% ，給予最高 100 萬元的支持 ，所獲扶持金額不得超過上 一年度羅湖區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn) 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署）
第十七條  無還本續(xù)貸服務(wù) 。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)轄區(qū)符合條件 的企業(yè)開展無還本續(xù)貸服務(wù)，緩解中小微企業(yè)資金壓力和降低融 資成本，對(duì)商業(yè)銀行無還本續(xù)貸新增規(guī)模服務(wù)轄區(qū)企業(yè)取得明顯成效的 ， 給予一定獎(jiǎng)勵(lì) 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署）
四、優(yōu)化完善企業(yè)融資對(duì)接機(jī)制
第十八條 加強(qiáng)金融驛站建設(shè)推動(dòng)融資進(jìn)社區(qū) 。持續(xù)擴(kuò)大金 融驛站網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面 、依托銀行網(wǎng)點(diǎn)辦公樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié) 會(huì)、黨群服務(wù)中心等擴(kuò)寬金融驛站渠道。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與街道對(duì) 接 ，深入社區(qū)，服務(wù)基層 、觸達(dá)企業(yè)，打通企業(yè)融資“ 最后 一公里 ”。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署）
第十九條 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動(dòng) ，推動(dòng)金融服務(wù)精準(zhǔn)推送 。建  立產(chǎn)業(yè)部門與金融機(jī)構(gòu)在新設(shè)立、新引進(jìn)企業(yè)，以及享受產(chǎn)業(yè)扶 持政策企業(yè)方面的信息共享。依托轄區(qū)產(chǎn)業(yè)部門定期走訪服務(wù)機(jī) 制收集重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)融資訴求，針對(duì)行業(yè)特征、具體企業(yè)特點(diǎn)精 準(zhǔn)匹配適用金融產(chǎn)品 ，邀請(qǐng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)高效服務(wù)， 推動(dòng)金融服務(wù)成為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)重要一環(huán) 。（責(zé)任單位： 區(qū)產(chǎn)業(yè)部門）
第二十條 打造線上金融超市專區(qū) 。在羅湖區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái) 創(chuàng)設(shè)金融超市專區(qū) ，歸集 、整合各項(xiàng)金融支持服務(wù)政策、金融服 務(wù)產(chǎn)品，實(shí)時(shí)收集轄區(qū)企業(yè)融資需求，按需精準(zhǔn)分發(fā)至轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)，促成有效融資對(duì)接 。形成需求收集、精準(zhǔn)分發(fā) 、促成融資的閉環(huán) ，實(shí)現(xiàn)可跟蹤 、可督促、可統(tǒng)計(jì) 。（責(zé)任單位： 區(qū)企服中心、 區(qū)金融服務(wù)署）
第二十 一條  發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會(huì)作用。在協(xié)助轄區(qū)實(shí)體企業(yè)、 中小微企業(yè)融資方面 ， 羅湖區(qū)金融行業(yè)協(xié)會(huì)搭建銀企對(duì)接平臺(tái) ， 服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，建立機(jī)制向轄區(qū)企業(yè)推送優(yōu)質(zhì)金  融產(chǎn)品，定期收集轄區(qū)企業(yè)的融資需求，建立企業(yè)名單庫，形成  融資需求分發(fā)機(jī)制，為企業(yè)精準(zhǔn)匹配金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù) 。（責(zé)任單位： 深圳市羅湖區(qū)金融行業(yè)協(xié)會(huì)）
第二十二條 定期開展“ 融 · 易 · 羅湖 ” 融資對(duì)接活動(dòng) 。 以  “ 融通百業(yè)、易聯(lián)萬企 ”為目標(biāo)，舉辦對(duì)接會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、 推介會(huì)、論壇 、沙龍等多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，分類分級(jí)匹配  企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙向?qū)拥男枨?，把?融 ·易 ·羅湖 ”打造成為具有行業(yè)影響力的品牌活動(dòng) 。（責(zé)任單位： 區(qū)金融服務(wù)署）