廈門市關(guān)于支持海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的若干措施
為加快建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū),發(fā)展高端法律服務(wù)業(yè),打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境,全方位推進(jìn)廈門高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際,制定本措施。
一、本措施扶持對(duì)象。扶持對(duì)象為注冊(cè)登記地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅務(wù)登記地在本市的法務(wù)機(jī)構(gòu)。本措施所指的法務(wù)機(jī)構(gòu)包括法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和泛法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。“法律服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指律師、公證、司法鑒定、商事調(diào)解、商事仲裁等機(jī)構(gòu);“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指商標(biāo)代理、專利代理等服務(wù)機(jī)構(gòu);“泛法律服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指以法律服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的科技企業(yè)、稅收稅務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、支持高端法務(wù)機(jī)構(gòu)落戶。對(duì)入選國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的榜單,或入選國(guó)家級(jí)行業(yè)主管部門、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定授予的全國(guó)性行業(yè)優(yōu)秀榜單、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的法務(wù)機(jī)構(gòu),在本市新設(shè)立總部并實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿一年的,可以申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;在本市新設(shè)立分所并實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿一年的,可以申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
已在本市登記注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng),自本措施施行之后入選前款所述榜單、榮譽(yù)的,按前款標(biāo)準(zhǔn)給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持發(fā)展專業(yè)特色法務(wù)機(jī)構(gòu)。自本措施施行之日起,對(duì)在本市設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿一年,具有彌補(bǔ)本市緊缺專業(yè)的特色法務(wù)機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)最高100萬(wàn)元的一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。緊缺專業(yè)的目錄由海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作廈門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“海絲法務(wù)辦”)商請(qǐng)相關(guān)行業(yè)主管部門確定并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
四、鼓勵(lì)引進(jìn)境外優(yōu)秀法務(wù)機(jī)構(gòu)及人才。自本措施施行之日起,對(duì)在本市新設(shè)立代表處等辦事機(jī)構(gòu)的境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿一年的,可最高給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)律師事務(wù)所聘請(qǐng)首次在本市取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的香港、澳門和臺(tái)灣居民,給予律師事務(wù)所每人次一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,每個(gè)律師事務(wù)所不超過(guò)20萬(wàn)元。
五、支持法務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以上或擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過(guò)25人以上的法務(wù)機(jī)構(gòu),新設(shè)立并入駐租賃本市辦公場(chǎng)所的,給予50%的場(chǎng)所租金補(bǔ)助,每月每平方米不超過(guò)40元,每年不超過(guò)50萬(wàn)元;新購(gòu)買并入駐本市辦公場(chǎng)所的,按購(gòu)房房?jī)r(jià)的5%給予補(bǔ)助,累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
已在本市登記注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng),年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以上或擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過(guò)25人以上的法務(wù)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大租賃或增加購(gòu)買辦公場(chǎng)所的,按增加面積給予前款補(bǔ)助。補(bǔ)助三年并按年度發(fā)放,如辦公用房轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)售或改變用途或未實(shí)際經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)查實(shí)取消補(bǔ)助并追回補(bǔ)助款項(xiàng)。
六、支持法務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。對(duì)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以上且與上年度相比增長(zhǎng)幅度20%以上的機(jī)構(gòu),按其對(duì)本市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增長(zhǎng)額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
七、支持搭建高端交流平臺(tái)。本市法務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)在本市主辦、承辦與海絲中央法務(wù)區(qū)相關(guān)的法治化營(yíng)商環(huán)境、國(guó)際化法律服務(wù)等主題會(huì)議、論壇或活動(dòng),且在境內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力、參加人數(shù)100人(含)以上,經(jīng)事前申請(qǐng)并獲海絲法務(wù)辦同意的,按照項(xiàng)目實(shí)際支出的場(chǎng)地租賃、設(shè)備租賃、宣傳報(bào)道費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助,單場(chǎng)活動(dòng)不超過(guò)30萬(wàn)元,每家承辦活動(dòng)的機(jī)構(gòu)每年可獲得補(bǔ)助的場(chǎng)次不超過(guò)2場(chǎng)。
八、支持培養(yǎng)法治人才。在本市登記注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),其法律服務(wù)專門人才納入全市各類人才評(píng)選范疇。本市現(xiàn)行的各類人才扶持政策,適用于本措施所指法務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才。
九、支持重大創(chuàng)新。有重大突出貢獻(xiàn)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、泛法律服務(wù)機(jī)構(gòu),有重大影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校及相關(guān)非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)可以另行商議。
十、本措施的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金按照現(xiàn)行體制由受益財(cái)政承擔(dān)。
十一、本措施扶持對(duì)象,須符合申請(qǐng)之日前2年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信行為,前3年內(nèi)未受過(guò)行政處罰、行業(yè)處分的條件。自申請(qǐng)之日起,在本措施有效期內(nèi),如申請(qǐng)主體被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、失信被執(zhí)行人名單,或受到行政處罰、行業(yè)處分的,則一律不予扶持;已兌現(xiàn)本措施相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的,應(yīng)追繳相應(yīng)款項(xiàng)。扶持對(duì)象如采用弄虛作假等不正當(dāng)手段套取、騙取扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消扶持資格,追繳所有已獲得的扶持資金,并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
十二、除新設(shè)法務(wù)機(jī)構(gòu)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)外,扶持對(duì)象當(dāng)年度可享受的各類獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助不超過(guò)其當(dāng)年度在廈實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。享受本措施獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的法務(wù)機(jī)構(gòu),須承諾自享受扶持政策起,5年內(nèi)注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不遷離廈門,稅收關(guān)系不遷離廈門。若違反上述規(guī)定的,應(yīng)返還已領(lǐng)取的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助。本措施與本市已公布相關(guān)政策措施重合的,可擇優(yōu)但不重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助。
本措施由海絲法務(wù)辦、廈門市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期3年。