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廈門(mén)市:進(jìn)一步推進(jìn)臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)制度實(shí)施意見(jiàn) 廈人社〔2020〕119號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2020-07-25內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì),深化廈臺(tái)人才交流合作,引進(jìn)集聚一批臺(tái)灣高層次人才,助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市惠臺(tái)政策和我市“海納百川”人才計(jì)劃、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,制定本意見(jiàn)。
第二條 本意見(jiàn)適用于我市轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和市(區(qū))屬事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位)引進(jìn)的臺(tái)灣高層次人才。
第二章 申報(bào)條件
第三條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家申報(bào)條件
(一)遵紀(jì)守法,有良好的職業(yè)道德,并具備以下基本條件之一:
1.在境內(nèi)外知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)中,擔(dān)任中、高層職務(wù)兩年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或經(jīng)營(yíng)管理人才;
2.在境內(nèi)外高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù),學(xué)術(shù)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的專(zhuān)家、學(xué)者或?qū)W科帶頭人;
3.在大型科研或工程項(xiàng)目中起重要作用,有較豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、學(xué)者、核心技術(shù)人員;
4.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專(zhuān)利,且其技術(shù)成果在同類(lèi)別中優(yōu)勢(shì)明顯或能填補(bǔ)行業(yè)空白,具有市場(chǎng)潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的科技創(chuàng)業(yè)人才;
5.臺(tái)灣高等院校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究(技術(shù))中心、工程實(shí)驗(yàn)室的主要專(zhuān)家;
6.在兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接、重大項(xiàng)目合作等方面起主要作用、有重要影響的各類(lèi)高層次人才。
(二)與用人單位簽訂三年以上勞動(dòng)合同,在職在崗且在該用人單位工作滿一年,其中屬中層管理類(lèi)人員需工作滿兩年。
(三)近12個(gè)月月均薪酬需達(dá)到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍以上,其中屬事業(yè)單位聘用的需達(dá)到3倍以上。
第四條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)才申報(bào)條件
(一)遵紀(jì)守法,有良好的職業(yè)道德,為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科聘用的急需緊缺臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)人才。
(二)與用人單位簽訂三年以上勞動(dòng)合同,在職在崗且在該用人單位工作滿六個(gè)月。
(三)近12個(gè)月月均薪酬達(dá)到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍以上。
第五條 同一臺(tái)灣人才連續(xù)兩次申報(bào)未入選的,之后五年內(nèi)不得再次申報(bào);已入選的不再重復(fù)申報(bào);臺(tái)灣特聘專(zhuān)才符合條件后可申報(bào)臺(tái)灣特聘專(zhuān)家。
第三章 申報(bào)程序
第六條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)每年評(píng)選一次,程序如下:
(一)申報(bào):符合申報(bào)條件的臺(tái)灣人才,經(jīng)用人單位核實(shí)并公示無(wú)異議后,由用人單位統(tǒng)一上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局(簡(jiǎn)稱(chēng)“市人社局”)。
(二)評(píng)審:在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“市委人才辦”)指導(dǎo)下,市人社局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審選拔。
(三)確定:評(píng)審結(jié)果經(jīng)研究確定并報(bào)市委人才辦后,對(duì)入選人才頒發(fā)《廈門(mén)市臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)證書(shū)》。
第四章 優(yōu)惠政策
第七條 入選臺(tái)灣特聘專(zhuān)家的,給予每人每年20萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)5年、累計(jì)最高100萬(wàn)元。其中特別優(yōu)秀的,生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可提高至每人每年30萬(wàn)元,累計(jì)最高150萬(wàn)元。
入選臺(tái)灣特聘專(zhuān)才的,按用人單位所支付年薪的25%給予生活補(bǔ)貼,每年最高12萬(wàn)元,期限最長(zhǎng)5年,累計(jì)最高60萬(wàn)元。
第八條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)及其配偶可不受戶(hù)籍限制在廈門(mén)繳存和使用住房公積金,自繳存住房公積金當(dāng)月起,在我市購(gòu)買(mǎi)具有產(chǎn)權(quán)的自住住房,即可申請(qǐng)住房公積金貸款。臺(tái)灣特聘專(zhuān)家住房公積金貸款最高額度可放寬到我市最高限額的4倍。
第九條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)可按我市人才住房規(guī)定申請(qǐng)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家可申辦“金鷺英才卡”,并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章 考核管理
第十一條 實(shí)行管理期制度,管理期一般為5年,從入選當(dāng)年度起算,臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)在管理期內(nèi)享受本意見(jiàn)規(guī)定的資金扶持待遇。
第十二條 用人單位從入選次年起對(duì)管理期內(nèi)的臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)進(jìn)行年度考核,主要考核目標(biāo)完成、履行崗位職責(zé)等情況。考核結(jié)果報(bào)市人社局審核匯總并報(bào)備市委人才辦。
第十三條 年度考核合格的,撥付該年度生活補(bǔ)貼??己瞬缓细竦模挥钃芨对撃甓壬钛a(bǔ)貼;連續(xù)兩年考核不合格的,終止生活補(bǔ)貼。
第十四條 管理期內(nèi)不在我市繼續(xù)工作的,生活補(bǔ)貼未發(fā)放部分不再發(fā)放。
第十五條 管理期內(nèi)薪酬達(dá)不到入選年度要求的不予考核合格。
第十六條 管理期內(nèi)在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位的,原所在單位應(yīng)在其離職后30日內(nèi),向市人社局備案。新的用人單位在臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)到崗后,向市人社局提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后,可繼續(xù)享受生活補(bǔ)貼。
第十七條 用人單位要關(guān)心、支持引進(jìn)的臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才),主動(dòng)提供配套資助和服務(wù)保障,協(xié)助辦理兌現(xiàn)優(yōu)惠政策相關(guān)手續(xù),為其創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。市人社局對(duì)用人單位的工作情況開(kāi)展不定期的檢查和考核。對(duì)于考核不合格的單位,中止其推薦申報(bào)臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)資格,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其推薦申報(bào)臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)資格。
第十八條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)有下列情況之一的,取消臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)稱(chēng)號(hào),不再享受本意見(jiàn)規(guī)定的優(yōu)惠政策,責(zé)成用人單位追回已撥付的補(bǔ)貼資金,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(一)有弄虛作假行為的;
(二)違背科學(xué)道德,有學(xué)術(shù)不端行為的;
(三)有其它違法違紀(jì)行為,影響惡劣的。
第六章 附則
第十九條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)的待遇保障及經(jīng)費(fèi)來(lái)源按照《廈門(mén)市“海納百川”人才計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,用人單位不得弄虛作假、截留、擠占、挪用政府補(bǔ)貼資金。
第二十條 同時(shí)符合市級(jí)其它人才優(yōu)惠政策規(guī)定條件的,按照“就高不重復(fù)”原則享受生活類(lèi)、薪酬類(lèi)等補(bǔ)貼。
第二十一條 先入選臺(tái)灣特聘專(zhuān)才再入選臺(tái)灣特聘專(zhuān)家的,已享受專(zhuān)才補(bǔ)貼待遇不予補(bǔ)差,補(bǔ)貼時(shí)長(zhǎng)合并計(jì)算,累計(jì)不超過(guò)5年,剩余年限按臺(tái)灣特聘專(zhuān)家享受生活補(bǔ)貼。
第二十二條 駐廈省部屬事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位)可參照市(區(qū))屬事業(yè)單位條件要求申報(bào)臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才),可按第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%享受生活補(bǔ)貼,可按第八條規(guī)定享受購(gòu)房及公積金政策,可按我市人才住房政策相關(guān)規(guī)定申購(gòu)人才住房。
第二十三條 臺(tái)灣特聘專(zhuān)家(專(zhuān)才)制度在市委人才辦指導(dǎo)下,市人社局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第二十四條 本意見(jiàn)由市人社局會(huì)同市委人才辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。已出臺(tái)的相關(guān)文件規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。
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