第一章　總　則

第一條 根據(jù)《廈門市人民政府關于印發(fā)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實施意見的通知》（廈府〔2016〕220號），為明確支持方式，制定本實施細則。

第二條 本實施細則由廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組（簡稱“IC領導小組”）批準，廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室組織實施（簡稱“IC辦”）。

第三條 本實施細則適用于注冊地、經(jīng)營場所均在我市行政轄區(qū)內(nèi)的，具有獨立法人資格，無違法違規(guī)行為，專業(yè)從事集成電路領域設計、制造、封測、裝備和材料生產(chǎn)及研發(fā)，專業(yè)投融資、公共技術服務等經(jīng)營活動的集成電路相關企業(yè)（單位）（以下簡稱集成電路企業(yè)）。

第四條 劃定區(qū)域規(guī)劃建設集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、制造和人才培養(yǎng)培訓“多位一體”功能片區(qū)；在同翔高新技術產(chǎn)業(yè)基地（市頭片區(qū)）規(guī)劃建設集成電路制造和配套集聚區(qū)；在兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)、科技創(chuàng)新園、火炬湖里園、軟件園二三期規(guī)劃建設集成電路設計及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)園；在集美區(qū)或兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃建設集成電路人才培養(yǎng)基地與大學科技園；在海滄信息消費產(chǎn)業(yè)區(qū)、廈門中心、中滄工業(yè)園規(guī)劃建設面向集成電路設計、封測（載板）、裝備與材料及特色工藝集成電路制造項目的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在機場北片區(qū)(湖里自貿(mào)區(qū))規(guī)劃建設有自貿(mào)區(qū)特色的涵蓋集成電路保稅交易、公共技術服務的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其它新增建設集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)由IC領導小組認定。

第二章　投融資政策

第五條 成立規(guī)模不低于500億元（人民幣）的廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，基金采取市場化運作。作為母基金，引導社會資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本等投向集成電路產(chǎn)業(yè)?；鹪O立方式及管理辦法另行明確。

第六條　投融資財政補助

鼓勵銀行業(yè)金融機構對集成電路企業(yè)給予信貸傾斜，設立集成電路專項貸款和面向集成電路產(chǎn)業(yè)設計金融產(chǎn)品。支持政府性融資擔保機構為集成電路中小企業(yè)貸款提供擔保，按年度擔保額的1%給予擔保機構補助。由IC辦組織相關部門制定相關辦法報IC領導小組批準后實施。

第三章　重點支持領域

第七條 鼓勵在廈新建（擴建）的集成電路生產(chǎn)線（項目）、化合物半導體器件制造、模塊、外延片生產(chǎn)項目（企業(yè)）、微機電系統(tǒng)（MEMS）、功率半導體器件和特色工藝項目（企業(yè)）。

第八條 推進打造系統(tǒng)整機（智能終端）、軟件、芯片、信息技術產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新體系；支持集成電路制造、設計、軟件和系統(tǒng)整機（終端）協(xié)同發(fā)展，帶動集成電路封測、裝備和材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵系統(tǒng)整機（終端）、集成電路企業(yè)的垂直整合（并購），支持IDM或虛擬IDM合作模式，以及經(jīng)IC領導小組認定的集成電路重點項目。

第九條 由招商單位或園區(qū)管理（運營）機構或IC辦成員單位向IC辦提請“一事一議”，由IC辦召集相關單位研究對符合“第八條、第九條”要求的重大集成電路及關聯(lián)項目（企業(yè)），采取“一事一議”政策，集中財稅、產(chǎn)業(yè)、金融、土地、市場、科技等資源給予重點支持。

第四章　人才支持政策

第十條　集成電路高端人才引進補助

（一）補助對象

廈府〔2016〕220號文件所稱的集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才，是2016年6月27日起新引進的，符合《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才評定標準》并經(jīng)由IC領導小組審核確認的集成電路領域各類各級人才，包括A類人才（領軍人才）、B類人才（核心人才）、C類人才（骨干人才）。以政府雇員、政府特聘專家等形式引進的，可按條件和程序確定為集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才，并享受相關待遇。按照《福建省引進高層次人才評價認定辦法（試行）》（閩委人才〔2015〕5號）等省、市級政策評定人才時，經(jīng)由IC領導小組認定的市集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才，同等條件下，優(yōu)先認定。

（二）補助標準

經(jīng)IC領導小組認定符合《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才評定標準》A類、B類、C類集成電路高端人才分別享有一次性安家補助100萬元、50萬元、30萬元。

第十一條　集成電路企業(yè)（單位）高管和技術團隊核心成員獎勵

（一）獎勵對象

在廈門市集成電路企業(yè)中擔任高管和技術團隊核心成員，年薪（稅前）30萬元（含）以上的。

（二）獎勵標準

按人才工資薪金所得三年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分的25%予以獎勵，用于人才在廈購（租）房、購車、裝修、家具家電購置、培訓、未成年子女教育方面的消費支出。

第十二條　集成電路產(chǎn)業(yè)相關緊缺專業(yè)畢業(yè)生安家（租房）補助

（一）補助對象

廈府〔2016〕220號文件實施之日起新接收的、具有全日制本科及以上學歷、專業(yè)符合《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)相關緊缺專業(yè)目錄》、與我市集成電路產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)簽訂2年以上（含2年）的勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險金半年以上的畢業(yè)生。

（二）補助標準

各類畢業(yè)生來廈集成電路企業(yè)就業(yè)安家（租房）補助標準如下：

畢業(yè)生安家補助標準租房補助標準

本科生800元/月400元/月

碩士生1200元/月600元/月

博士生2000元/月1000元/月

（三）申報要求

1.我市集成電路企業(yè)在職在崗人員（不含實習人員）。

2.未享受過廈門市公租房、保障房或人才購房補助。

3.畢業(yè)生安家（租房）補助由企業(yè)（單位）統(tǒng)一申報，集成電路企業(yè)（單位）每年度新增享受補助的學生總數(shù)不高于當年企業(yè)員工總數(shù)的15%。

4.每名畢業(yè)生享受補助期限2年。

第五章　科研支持政策

第十三條　微電子領域人才培養(yǎng)基地補助

重點支持集成電路企業(yè)（單位）與國內(nèi)外重點高校、科研院所在廈門共建微電子領域人才培養(yǎng)基地，開展集成電路設計、制造、裝備、封測等領域的實訓或技能培訓。經(jīng)認定為市級產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地的，給予每個基地不少于 50萬元補助。經(jīng)市里認定為示范性公共實訓基地的，按照基地購置設備及裝修費用的30%給予補助，單個基地最高補助500萬元。

第十四條　配套補助

（一）補助對象

由IC領導小組成員單位推薦申報并獲得國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃、重大科技成果轉化項目等資金支持的集成電路類項目。

（二）補助標準

符合上述條件的項目，給予50%的配套支持，額度超過1000萬元，按1000萬元予以補助，國家、省、市資助金額之和不超過項目總投入。國家有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　高水平集成電路研發(fā)機構認定獎勵

（一）獎勵對象

獲批國家級、省市級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心及重點實驗室的集成電路企業(yè)（單位）。

（二）獎勵標準

獲批國家級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室的，給予補足1000萬元的獎勵；獲批省、市級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室的，給予一次性100萬元的獎勵。

第十六條　在廈設立集成電路研發(fā)機構補助

(一)補助對象

經(jīng)IC領導小組認定、在廈設立研發(fā)總部（研發(fā)中心）或分中心，經(jīng)市科技局備案、具備獨立法人資格的集成電路企業(yè)（單位）。

(二)補助標準

按照其來廈后，非市財政資金購入研發(fā)設備等實際投入的30%予以補助，補助金額最高不超過2000萬元。

第十七條　流片補助

（一）用于研發(fā)的多項目晶圓（MPW）、工程片試流片補助

1.補助對象

廈門市注冊的集成電路企業(yè)、高校和科研院所，申請補助的項目承擔單位應具備下列條件：

（1）具有一定數(shù)量的IC設計人才隊伍，擁有開發(fā)自主知識產(chǎn)權芯片產(chǎn)品的能力；

（2）無侵犯他人知識產(chǎn)權行為，能夠提供使用合法IC設計軟件工具進行芯片開發(fā)的證明；

（3）所研發(fā)的芯片產(chǎn)品應有較高的技術水平，市場競爭力強，具備產(chǎn)業(yè)化前景。

2.補助標準

優(yōu)先支持產(chǎn)、學、研聯(lián)合研發(fā)的芯片產(chǎn)品，主要采用無償資助方式補助新研發(fā)芯片產(chǎn)品的初次試流片：

（1）用于研發(fā)的集成電路企業(yè)MPW，按照不高于MPW直接費用70%進行資助，用于研發(fā)的集成電路企業(yè)工程片試流片按照不高于其加工費30%進行資助。

（2）用于研發(fā)的MPW，高?；蚩蒲袉挝话凑詹桓哂贛PW直接費用80%的額度進行資助。

（3）每個企業(yè)（單位）年度補助總額不超過200萬元。

（二）本地集成電路企業(yè)本地首次工程流片補助

本地集成電路企業(yè)利用本地非本企業(yè)集成電路生產(chǎn)線流片，按首次工程流片費用（含IP授權或購置、掩膜版制作、流片等）的40%給予補助，年度補助總額不超過500萬元。

第十八條　IP購買、第三方IC設計平臺使用補助

（一）IP購買補助

1.補助對象

購買IP用于本企業(yè)開展高端芯片研發(fā)，且具有獨立法人資格的集成電路企業(yè)（單位）。

2.補助標準

給予符合條件的企業(yè)IP購買直接費用40%的補助，單個企業(yè)（單位）每年補助總額不超過200萬元。

（二）第三方平臺使用補助

1.補助對象

使用經(jīng)IC領導小組認定的第三方IC設計平臺提供的IP復用、共享設計工具軟件或測試與分析等服務的集成電路企業(yè)（單位）。

2.補助標準

每年度按其所支付給第三方平臺服務費（實際費用）的50%給予補助，每家企業(yè)（單位）每年補助最高不超過100萬元。

第十九條 鼓勵集成電路企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，對申請并獲得國內(nèi)外發(fā)明專利的，參照《廈門市專利發(fā)展專項資金管理辦法》（廈知〔2017〕13號）予以獎勵和資助。

第六章　成長激勵政策

第二十條　采購本地生產(chǎn)芯片模組補助

（一）補助對象

采購本地企業(yè)芯片或模組用于生產(chǎn)系統(tǒng)（整機）、終端等產(chǎn)品的本地企業(yè)。

（二）補助標準

當年銷售額10億元以上的本地系統(tǒng)（整機）、終端企業(yè)采購本地集成電路企業(yè)芯片或模組的，對同一本地集成電路企業(yè)供應商的首批訂單，按已支付實際采購金額（采購額）的40%給予本地系統(tǒng)（整機）、終端企業(yè)補助，單個企業(yè)年度補助總額不超過350萬元，向關聯(lián)企業(yè)的采購不計入資助核算采購費用總額。

第二十一條　產(chǎn)業(yè)園區(qū)租金補助、集成電路項目固定資產(chǎn)投資補助

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)、生產(chǎn)、辦公用房租金補助

1. 補助對象

在本《實施細則》第四條中認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)租用研發(fā)、生產(chǎn)或辦公用房的本地集成電路企業(yè)（單位）。

2. 補助標準

自首租日起5年內(nèi)，按照“先交后補”的形式，給予租金50%的補助，每家企業(yè)補助的建筑面積不超過1000平方米，年度補助總金額不超過30萬元。

購買產(chǎn)業(yè)園區(qū)房產(chǎn)的企業(yè)不得申報。存在轉租、合租、共用及已享受其他類似場地經(jīng)營租金補助等情況的企業(yè)不得申報。

（二）集成電路項目固定資產(chǎn)投資補助

1.補助對象

對符合廈門用地規(guī)定的集成電路設計、制造、封測及裝備和材料等項目，可在土地購置、辦公場地等給予優(yōu)先保障，并根據(jù)具體情況給予一定額度的固定資產(chǎn)投資補助。

2.補助標準

（1）設備補助：按照企業(yè)年度實際設備（不包含配電設備）投資額的10%給予補助，補助金額超過1000萬元的提請“一事一議”確定。

（2）電力穩(wěn)壓系統(tǒng)補助：我市集成電路企業(yè)為提高工廠配電質量自主投入電力穩(wěn)壓系統(tǒng)建設的IC晶圓制造、封裝等項目，按照項目電力穩(wěn)壓系統(tǒng)投資額的20%給予一次性補助，補助金額超過1000萬元的提請“一事一議”確定。

（3）無塵室裝修補助：按照項目千級、百級及以上等級無塵室實際造價的20%給予補助，補助金額超過500萬元的提請“一事一議”確定。

第二十二條　集成電路企業(yè)增產(chǎn)獎勵

（一）獎勵對象

1.年度銷售收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元的集成電路企業(yè)（不包括集成電路設計企業(yè)）。

2.年度銷售收入首次超過2000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元的集成電路設計企業(yè)。

（二）獎勵標準

1.本地集成電路企業(yè)（集成電路設計企業(yè)除外）收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元的，自當年度起，連續(xù)3年將其新增增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，分別按照50%、40%、30%、20%的比例，總額不超過500萬元的標準獎勵企業(yè)。

2.本地集成電路設計企業(yè)年度銷售額首次超過2000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元的，自當年度起，連續(xù)3年將其新增增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，分別按照50%、40%、30%、20%的比例，總額不超過500萬元的標準獎勵企業(yè)。

3.企業(yè)每次上升獎勵級別獎勵標準相應提升，獎勵年限重新核計3年。

第七章　申報和審批程序

第二十三條　申報和審批程序

（一）申報。IC辦牽頭制定當年度《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》，符合條件的企業(yè)（單位）按要求向相應受理機構提交申報材料。申報指南包括申報企業(yè)條件、資金支持年度和申報時間、申報材料、當年度申報項目、網(wǎng)上申報事項、材料要求、受理單位和咨詢電話等內(nèi)容。

（二）初審。由IC辦組織相關部門對申報項目進行初審，審查申報材料、對象、項目是否符合要求，形成初審意見。

（三）專家評審。由IC辦根據(jù)具體情況組織相關部門開展專家評審。評審專家須從專家?guī)熘谐槿?，組成評審委員會。評審委員會根據(jù)評審大綱、初審意見和企業(yè)申報材料開展評審，形成項目評審意見。

（四）現(xiàn)場核查。由IC辦根據(jù)具體情況組織相關部門進行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查內(nèi)容包括材料原件、人員、場地、設備設施、項目、財務和業(yè)務情況等，并形成現(xiàn)場核查意見。

（五）聯(lián)合審查。由IC辦根據(jù)具體情況組織相關部門召開項目聯(lián)合審定會，邀請監(jiān)察部門和受理單位參加。聯(lián)合評審會對通過初審、專家評審和現(xiàn)場核查的申報項目進行審查，形成聯(lián)合審查結果。對于重大項目，由IC辦根據(jù)具體情況報IC領導小組批準。

（六）資金撥付。IC辦聯(lián)合市財政局下達資金撥付通知，辦理資金撥付手續(xù)。

（七）監(jiān)督檢查。由相關監(jiān)督部門按照本實施細則對項目實施情況和資金使用情況進行檢查和監(jiān)督。

第八章　附　則

第二十四條 兌現(xiàn)集成電路扶持政策資金由市、區(qū)按現(xiàn)行財政體制分別承擔，市、區(qū)財政安排專項資金予以保障。

第二十五條　政策實施中涉及的“一事一議”程序如下：

（一）IC領導小組成員單位、招商單位或園區(qū)管理（運營）機構向IC辦提出“一事一議” 議題；

（二）IC辦負責將議題發(fā)送至相關部門征求意見；

（三）IC辦負責收集整理各相關部門反饋意見并根據(jù)反饋情況組織召開專題研討會；

（四）IC辦組織召開“一事一議”專題研究會并形成具體辦理建議與意見。

第二十六條 本實施細則由IC辦負責解釋，與《廈門市人民政府關于印發(fā)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實施意見的通知》（廈府〔2016〕220號）配套實施。