第一章  總則
第一條  為貫徹落實《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》《福建省人民政府關于推進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放服務的實施意見》《中共廈門市委 廈門市人民政府關于實施高技術高成長高附加值企業(yè)倍增計劃的意見》等文件精神，提高我市科學儀器設備利用效率，推動其向社會開放共享，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱的開放共享，是指管理單位將科學儀器設備向社會開放，由其他單位、個人用于科學研究和技術開發(fā)活動。開放共享的科學儀器設備，包括但不限于政府預算資金投入并用于科研開發(fā)活動的大型科學裝置、科學儀器中心、科學儀器服務單元等。
第三條  廈門市科學儀器設備資源共享秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，合理配置科技資源，共享社會資源，服務科技創(chuàng)新，為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐和保障；最大限度發(fā)揮現(xiàn)有各類設施、設備的作用，最大限度減少重復購置。
第四條  對于享受科教用品和科技開發(fā)用品進口免稅政策的科學儀器設備，在納入廈門市科學儀器設備資源共享平臺（以下簡稱“市共享平臺”）統(tǒng)一管理、符合監(jiān)管條件的前提下，準予用于用戶的科技開發(fā)、科學研究和教學活動。
第二章  組織機構(gòu)與職責
第五條  廈門市科學技術局負責統(tǒng)籌推進我市科學儀器設備開放共享工作，主要包括：
（一）制訂出臺科學儀器設備共享管理辦法。
（二）按照政策兌現(xiàn)扶持資金。
（三）遴選市共享平臺運營單位。
（四）與國家重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡管理平臺進行對接等。
（五）協(xié)調(diào)解決與共享相關的其他事宜。
第六條  市共享平臺運營單位，主要職責如下：
（一）接受市科技局委托、指導和監(jiān)督，協(xié)助開展我市科學儀器設備開放共享工作。
（二）負責市共享平臺的建設、運行維護、網(wǎng)站安全、制度建設等工作。
（三）引導有條件的科研單位自愿加入市共享平臺，督促市共享平臺成員單位向社會提供開放服務；指導市共享平臺成員單位做好運行和服務情況記錄，對服務完成情況和服務質(zhì)量進行監(jiān)督與統(tǒng)計分析。
（四）組織開展政策宣講、技術培訓、對接交流及其他與市共享平臺有關的日常管理工作。
（五）協(xié)助制定市共享平臺運營管理和績效評估方案，協(xié)助組織開展績效評估和管理工作。
（六）協(xié)助開展與國家重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡管理平臺技術銜接等。
第七條  加入市共享平臺的單位，應具備以下條件：
（一）擁有符合共享條件的科學儀器設備，且同意提供對外開放服務，能夠為用戶保守技術和商業(yè)秘密。
（二）建立完善的科學儀器設備開放共享管理制度，安排專人（含技術人員）負責儀器設備開放共享管理。
（三）遵循市共享平臺的管理要求，及時更新和公布科學儀器設備信息及收費標準，收費可以按照成本補償和非盈利性原則收取材料消耗費和水、電等運行費，還可以根據(jù)人力成本收取服務費。
（四）落實實驗技術人員崗位、培訓、薪酬、評價、獎懲等政策。
第三章  共享條件與程序
第八條  市財政資金購置的在適用范圍內(nèi)的單臺（套）價值在30萬元及以上的科學儀器設備（涉及國家秘密或國家有特殊要求的除外），須納入市共享平臺管理，對社會開放。市科技局立項扶持的公共技術服務平臺，購置的科學儀器設備應在平臺建設期內(nèi)加入廈門市科學儀器設備資源共享網(wǎng)，未按期加入的，平臺驗收后不予撥付其資助尾款。市財政資金資助建設的技術創(chuàng)新中心、實驗室、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、公共技術服務平臺，在評估時未進行儀器設備開放共享的將視為評估不合格。鼓勵非財政性資金建設、購置的科學儀器設備對外開放共享。
第九條  加入市共享平臺的程序如下：
（一）在市共享平臺網(wǎng)站進行注冊登記；
（二）市共享平臺運營單位審核信息；
（三）在市共享平臺網(wǎng)站填錄或?qū)雰x器設備信息，按照平臺使用規(guī)則完成服務記錄；
（四）在市共享平臺網(wǎng)站公布服務收費標準。
第四章  扶持政策
第十條  在市共享平臺的單臺（套）價值30萬元及以上的科學儀器設備，對外提供共享服務并收費的,享受財政扶持政策。成員單位對外開展共享服務，收費標準應在市共享平臺公布。成員單位對外開展共享服務，不包含為股東、母子公司、同一法人單位內(nèi)不同部門等關聯(lián)方提供的服務。
（一）服務獎勵。成員單位應完整記錄共享儀器設備使用單位名稱、使用的儀器設備名稱及型號、起止時間、雙方經(jīng)辦人等信息資料，并在服務完成后3個月內(nèi)，開具正式有效收費票據(jù)。每年以服務單位數(shù)和服務總金額為依據(jù)給予在廈成員單位服務獎勵。
1.服務對象為3~20家（含）或服務總金額少于200萬元（含），按服務總金額10%予以獎勵，最高10萬元。
2.服務對象超過20家或服務總金額超過200萬元，按服務總金額15%予以獎勵，最高40萬元。
在廈成員單位的獎勵金額，按服務企業(yè)數(shù)或服務總金額孰低原則兌現(xiàn)獎勵資金。
為在廈“三高”企業(yè)提供服務的，獎勵標準提高至服務金額的30%，每家在廈成員單位每年獎勵上限提高到100萬元。
（二）使用補助。在廈“三高”企業(yè)或新引進重點單位（簽訂協(xié)議后5年期內(nèi)）使用共享科學儀器設備，按實際發(fā)生費用的30%給予補助，每家每年補助最高50萬元。
第十一條  使用方已享受企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃、成員單位已享受中小企業(yè)公共服務平臺扶持政策的單位，按就高不重復原則予以補助。
第十二條  申請補助需提供的資料：
（一）在廈成員單位申請服務獎勵，需提交以下材料：
1.科學儀器設備資源共享服務獎勵申請表及證明材料；
2.有效票據(jù)及收款憑證復印件（票據(jù)應備注“共享科學儀器設備使用費”）。
（二）在廈“三高”企業(yè)及新引進重點單位，申請使用共享科學儀器設備補助，需提交以下材料：
1.科學儀器設備資源共享優(yōu)惠補貼申請表；
2.新引進重點單位與市（區(qū)）政府或其相關部門簽訂的協(xié)議復印件；
3.有效票據(jù)及付款憑證復印件；
4.開展研發(fā)活動證明材料（項目任務書、合同書、立項文件等）。
第十三條  扶持資金申請審批程序：
（一）申報與審核。申請單位根據(jù)通知網(wǎng)上申報，市科技局或平臺運營單位審核申報材料；
（二）集體研究。審核通過的，報局辦公會研究決定；
（三）公示與行文。局辦公會研究通過的名單在市科技局官網(wǎng)公示5個工作日，接受社會監(jiān)督；公示無異議的單位，市科技局印發(fā)文件，予以資助。
第五章  評估與監(jiān)督
第十四條  已建有內(nèi)部儀器設備共享平臺的在廈高校、科研院所（內(nèi)部共享平臺擁有至少30臺/套或價值1億元以上可共享的科學儀器設備），與市共享平臺對接后，按照自愿的原則參加評估。評估每年開展一次，具體由共享平臺運營單位負責實施，必要時邀請專家參與。
第十五條  評估內(nèi)容包含組織管理情況、運行使用情況、共享服務成效等。評估實行百分制：85分以上（含）為優(yōu)秀、75分以上（含）為良好、60分以上（含）為合格、60分以下為不合格。評估結(jié)果在市科技局網(wǎng)站公示5個工作日。
經(jīng)評估合格及以上單位，提供開放共享獲得的服務收入和服務獎勵，可作為實施績效工資的經(jīng)費來源，且不納入單位績效工資總額。單位內(nèi)部績效工資分配時，共享服務收入和服務獎勵資金，扣除儀器設備運行成本后，用于儀器設備管理和操作人員的分配標準為：評估優(yōu)秀的按60%發(fā)放，評估良好的按50%發(fā)放，評估合格的按40%發(fā)放。
評估不合格的單位，在市科技局網(wǎng)站予以通報，限期整改。
第十六條  市共享平臺運營單位每年制定年度目標和工作計劃。市科技局以購買服務方式與其簽訂合同，明確要求，并給予一定的工作經(jīng)費補助。
第十七條  儀器設備應納未納的單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將不能再申請科技資金扶持，直至納入為止。對管理過程中存在弄虛作假、徇私舞弊獲得補助、獎勵的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市科技局追回已撥付資金，并依法依規(guī)將該單位列入失信懲戒名單，按規(guī)定公開。 
第六章   附則
第十八條  本辦法由市科技局負責解釋。
第十九條  本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。