第一條  為貫徹落實《廈門市人民政府關(guān)于促進股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的若干措施》（廈府〔2019〕279號，簡稱《若干措施》），促進我市股權(quán)投資類企業(yè)健康發(fā)展，做好扶持獎勵申報兌現(xiàn)工作，制定本實施細則。
第二條  申請《若干措施》獎勵政策的股權(quán)投資企業(yè)及其管理企業(yè)、員工持股平臺企業(yè)均應(yīng)在本市注冊設(shè)立、資金（托管）賬戶開立在本市銀行、繳納相關(guān)稅收，并且在文件有效期內(nèi)達到對應(yīng)的獎勵條件。
申請《若干措施》獎勵政策的股權(quán)投資企業(yè)，其管理企業(yè)在市域外但通過在本市設(shè)立關(guān)聯(lián)公司或分支機構(gòu)，以管理企業(yè)與普通合伙人分離、雙普通合伙人等模式將在本市落地管理實體并以在本市實體收取超額收益及50%以上（含）的管理費、且資金（托管）賬戶開立在本市銀行并繳納相關(guān)稅收的，可納入落戶獎勵、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅獎勵范圍。
申請《若干措施》獎勵政策的股權(quán)投資企業(yè)，其管理企業(yè)（或者普通合伙人）在市域外的，只納入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅獎勵范圍。
第三條  符合條件的股權(quán)投資類企業(yè)申報獎勵時，應(yīng)提供以下基礎(chǔ)材料：1.《廈門市股權(quán)投資類企業(yè)扶持資金申請表》（原件，附件1）；2.獲得獎勵之日起10年內(nèi)不遷離廈門的承諾書（原件，附件2）。
第四條  符合條件的股權(quán)投資企業(yè)申請享受《若干措施》第（二）款的落戶獎勵時，除第三條規(guī)定材料外，還應(yīng)提交股權(quán)投資企業(yè)資金到位證明（如驗資報告、托管資金到賬確認函、銀行回單等）、銀行托管協(xié)議。
從市域外新遷入的股權(quán)投資企業(yè)申請落戶獎勵的，按照其在本市新增的實繳注冊資本（實際募集資金）計算獎勵金額。
同一股權(quán)投資企業(yè)在《若干措施》有效期內(nèi)增加實繳注冊資本（實際募集資金）的，按照增資后的實繳注冊資本（實際募集資金），補足獎勵差額部分。
計算企業(yè)實繳注冊資本（實際募集資金）僅限貨幣形式。
第五條  符合條件的股權(quán)投資類企業(yè)申請享受《若干措施》第（四）款的高級管理人員個人所得稅獎勵時，除第三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交以下材料：1.申請人員的個人身份證明；2.企業(yè)出具的高級管理人員在職證明（如勞動合同、社?？劾U證明等），在職證明應(yīng)體現(xiàn)首次任現(xiàn)職時間；3.經(jīng)本市稅務(wù)部門確認的個人所得稅年度納稅記錄、綜合所得年度申報表（如有）；4.高級管理人員備案證明；5.申請人員填寫的個人所得稅獎勵授權(quán)委托書（原件，附件3）。
高級管理人員在本市股權(quán)投資類企業(yè)任職滿一年后，從第二年起，可在其就職的股權(quán)投資類企業(yè)存續(xù)期內(nèi)，對其每年度工資薪金個人所得稅的地方留成部分予以50%獎勵。
高級管理人員領(lǐng)取獎勵資金時，須仍為股權(quán)投資類企業(yè)的在職人員。
第六條  符合條件的股權(quán)投資類企業(yè)申請享受《若干措施》第（五）款第1項的投資獎勵時，除第三條規(guī)定材料外，還應(yīng)提交以下材料：1.股權(quán)投資企業(yè)及其管理企業(yè)（或普通合伙人）資金到位證明（如驗資報告、托管資金到賬確認函、銀行回單等）、銀行托管協(xié)議；2.股權(quán)投資協(xié)議（如股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或增資協(xié)議等）；3.股權(quán)投資款劃轉(zhuǎn)證明；4.所投資企業(yè)在本市實際運營證明材料，如企業(yè)經(jīng)營住所購置或租賃證明、員工醫(yī)社保代繳憑證、納稅證明、年度審計報告等。
股權(quán)投資企業(yè)所投資的本市實體企業(yè)須在本市注冊并實際從事生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨立企業(yè)法人資格并繳納相關(guān)稅收，包括：1.直接投資本市現(xiàn)有企業(yè)；2.投資外地企業(yè)并遷移來本市；3.投資外地企業(yè)后，外地企業(yè)在本市新設(shè)子公司或者增資本市現(xiàn)有公司。
直接投資本市現(xiàn)有企業(yè)及投資外地企業(yè)遷移來本市的，投資規(guī)模統(tǒng)計口徑為股權(quán)投資企業(yè)對該企業(yè)的股權(quán)投資業(yè)務(wù)資金規(guī)模之和，以實際到資情況核定。
投資外地企業(yè)在本市新設(shè)子公司或增資本市現(xiàn)有公司的，投資規(guī)模統(tǒng)計口徑按照在本市新增實際到資和股權(quán)投資企業(yè)對該企業(yè)的實際出資占比折算。
股權(quán)投資類企業(yè)多次申請投資獎勵的，對同一企業(yè)的投資額已享受投資獎勵的部分，不再重復獎勵。
同一股權(quán)投資管理企業(yè)管理的多家股權(quán)投資企業(yè)投資于同一個標的企業(yè)的，可合并計算實繳注冊資本（實際募集資金）。
第七條  符合條件的股權(quán)投資類企業(yè)申請享受《若干措施》第（五）款第2項的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅獎勵時，除第三條規(guī)定材料外，還應(yīng)提交以下材料：1.《廈門市股權(quán)投資類企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅獎勵明細表》（原件，附件4）；2.股權(quán)投資企業(yè)及其管理企業(yè)（或普通合伙人）資金到位證明（如驗資報告、托管資金到賬確認函、銀行回單等）、銀行托管協(xié)議；3.公司制企業(yè)、合伙企業(yè)的法人合伙人需提供經(jīng)本市稅務(wù)部門確認的企業(yè)所得稅年度納稅申報表及完稅憑證。合伙制企業(yè)的自然人合伙人需提供經(jīng)本市稅務(wù)部門確認的個人所得稅年度納稅記錄、綜合所得年度申報表（如有）。上述完稅憑證應(yīng)體現(xiàn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅，如完稅憑證未能體現(xiàn)，須另提供持股原始成本證明、投資期滿股權(quán)回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或上市公司股票減持證明等證明材料。4.個人股東或自然人合伙人填寫的個人所得稅獎勵授權(quán)委托書（原件，附件3）。
同一股權(quán)投資管理企業(yè)管理多家股權(quán)投資企業(yè)投資于同一個標的企業(yè)的，可合并計算實繳注冊資本（實際募集資金）。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益指股權(quán)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓其通過非公開交易取得的企業(yè)股權(quán)所實現(xiàn)的收益和股權(quán)投資管理企業(yè)取得的投資收益分成。
第八條  符合條件的股權(quán)投資類企業(yè)申請享受《若干措施》第（六）款的辦公用房補貼時，除第三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交以下材料：1. 股權(quán)投資企業(yè)資金到位證明（如驗資報告、托管資金到賬確認函、銀行回單等）、銀行托管協(xié)議；2.企業(yè)經(jīng)營住所購置或租賃證明，如購房或租房合同（購房合同以辦理產(chǎn)權(quán)登記備案的合同為準）、增值稅發(fā)票、契稅完稅憑證、付款憑證等；3.企業(yè)出具的享受獎勵期間自用辦公用房不轉(zhuǎn)租承諾函（原件，附件5）。
購房價格及年度租金依據(jù)相關(guān)合同及對應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票核定。
股權(quán)投資類企業(yè)將辦公用房提供自身直接關(guān)聯(lián)主體的（如所管理的股權(quán)投資企業(yè)，不包括被投資企業(yè)），可視同自用辦公用房。
第九條  符合條件的員工持股平臺企業(yè)申請享受《若干措施》第（七）款的個人所得稅獎勵時，應(yīng)提交以下材料：1.《廈門市股權(quán)投資類企業(yè)扶持資金申請表》（原件，附件1）；2.《廈門市股權(quán)投資類企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅獎勵明細表》（原件，附件4）；3.員工持股平臺企業(yè)公司章程或者合伙協(xié)議、資金到位證明（如驗資報告、銀行回單等）；4.員工持股平臺企業(yè)減持相關(guān)公告（如有）或并購、重組事項的股東會決議；5.經(jīng)本市稅務(wù)部門確認的員工持股平臺企業(yè)自然人股東或合伙人個人所得稅年度納稅記錄、綜合所得年度申報表（如有）。上述完稅憑證應(yīng)體現(xiàn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅，如完稅憑證未能體現(xiàn)，須另提供持股原始成本證明、投資期滿股權(quán)回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或上市公司股票減持證明；6.員工股東或合伙人填寫的個人所得稅獎勵授權(quán)委托書（原件，附件3）。
申請獎勵的員工持股平臺包括公司制企業(yè)和合伙制企業(yè)，應(yīng)在本市注冊設(shè)立并繳納相關(guān)稅收，單一企業(yè)在職員工合計持有平臺的股權(quán)比例或出資比例應(yīng)不低于50%（含）。
員工持股平臺獎勵的稅收包括平臺所投資企業(yè)在上市過程中和上市后為員工股東或合伙人代扣代繳的個人所得稅（不含工資薪金個人所得稅），以及公司制平臺在此期間繳納的企業(yè)所得稅。
各區(qū)（管委會）應(yīng)向市金融局報送設(shè)立的員工持股平臺名單，由市金融局核定后定期抄送稅務(wù)部門。
第十條  符合條件的股權(quán)投資類企業(yè)申請享受《若干措施》第（八）款的風險補助時，除第三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交以下材料：1.股權(quán)投資協(xié)議（如股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或增資協(xié)議等）；2.股權(quán)投資款劃轉(zhuǎn)證明；3.投資期滿清算資金入賬證明；4.會計師事務(wù)所出具的投資損失審計報告；5.所投資企業(yè)在本市實際運營證明材料，包括企業(yè)經(jīng)營住所購置或租賃證明、年度審計報告、研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表、高新技術(shù)企業(yè)證明等。
股權(quán)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)期的中小微創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)同時滿足如下條件：1.在我市注冊并實際運營、具有獨立企業(yè)法人資格，成立后5年內(nèi)獲股權(quán)投資企業(yè)投資的非上市企業(yè)；2.符合《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）中規(guī)定的中小微企業(yè)標準；3.所處行業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，接受投資當年及下一納稅年度，研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例不低于20%，或?qū)儆诮?jīng)主管部門認定的高新技術(shù)企業(yè)、廈門市“三高”企業(yè)；4.該股權(quán)投資企業(yè)的高管及出資方應(yīng)不屬于被投資企業(yè)的發(fā)起人、雇員或其親屬，且與被投資企業(yè)不存在勞務(wù)派遣等關(guān)系。
第十一條  符合條件的金融機構(gòu)直投類子公司、合伙企業(yè)可參照股權(quán)投資企業(yè)獎勵標準，申請落戶獎勵、投資獎勵、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益所得稅獎勵、辦公用房補貼，應(yīng)提交以下基礎(chǔ)材料：1.《廈門市股權(quán)投資類企業(yè)扶持資金申請表》（原件，附件1）；2.金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會批復成立（備案）文件或金融機構(gòu)總部出具的機構(gòu)設(shè)立證明；3.獲得獎勵之日起10年內(nèi)不遷離廈門的承諾書（原件，附件2）；并參照本實施細則提交對應(yīng)的專項材料。
申請獎勵的金融機構(gòu)直投類子公司、合伙企業(yè)可不受股權(quán)投資企業(yè)及其管理企業(yè)均應(yīng)在本市注冊設(shè)立的限制。
第十二條  在計算地方級稅收收入時，不包含企業(yè)或個人未按規(guī)定繳納稅收所產(chǎn)生的滯納金、罰息。
企業(yè)所得稅、個人所得稅均按照所屬期統(tǒng)計。
第十三條  對市、區(qū)級財政資金參股或認繳出資的股權(quán)投資類企業(yè)申請享受《若干措施》有關(guān)扶持政策的，享受扶持政策時按如下方式扣除折算財政出資的部分：1.股權(quán)投資類企業(yè)扣除財政出資額后實繳注冊資本（實際募集資金），仍應(yīng)達到《若干措施》中各項扶持政策規(guī)定的獎勵條件。2.計算落戶獎勵時，按扣除后的實繳注冊資本（實際募集資金）計算獎勵金額。3.計算投資獎勵時，按照財政出資比例扣除折算對本市實體企業(yè)股權(quán)投資額及獎勵金額。
所稱財政出資額指經(jīng)市、區(qū)政府產(chǎn)業(yè)投資基金理事會（或相關(guān)決策機構(gòu)）批復同意出資的財政資金，或經(jīng)市、區(qū)政府批準由國有企業(yè)代為出資的部分，但不包括國有企業(yè)自有資金出資的部分。
對市、區(qū)級財政資金參股或認繳出資的股權(quán)投資類企業(yè)申請享受扶持政策，必須符合政府產(chǎn)業(yè)投資基金的相關(guān)規(guī)定。
第十四條  本實施細則涉及的有關(guān)扶持政策時間認定標準如下：1.企業(yè)應(yīng)在《若干措施》文件有效期內(nèi)達到相關(guān)扶持政策規(guī)定的獎勵條件，并可按《若干措施》文件規(guī)定期限享受至優(yōu)惠期結(jié)束。2.高級管理人員申請個人所得稅獎勵扶持期限為其在本市任職期間。
第十五條  符合條件的企業(yè)或個人申報獎勵，應(yīng)向企業(yè)所屬的區(qū)（管委會）提出申請。
申請材料如無特別說明，均為一式兩份，可提供復印件，需逐頁加蓋企業(yè)公章，并裝訂成冊、騎縫加蓋公章。申請企業(yè)應(yīng)攜帶相關(guān)材料原件由受理部門核對無誤后退回。
第十六條  各區(qū)（管委會）應(yīng)明確本區(qū)域內(nèi)辦理《若干措施》扶持政策的受理部門，并公開受理部門的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
受理部門初審后報市金融局復核，復核后受理部門給予兌現(xiàn)落實。執(zhí)行中如有問題應(yīng)及時報市金融局、市財政局。
第十七條  違反《若干措施》的企業(yè)和個人，由所在區(qū)（管委會）追回已享受的扶持資金。市金融局、市財政局可對各區(qū)（管委會）政策兌現(xiàn)工作進行檢查。
第十八條  本實施細則涉及的扶持資金，由市區(qū)按照財政體制分別承擔。
第十九條  本實施細則由市金融局、市財政局負責解釋，并會同有關(guān)部門組織實施，重大問題上報市政府批準后實施。
第二十條  本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期與《若干措施》一致。