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廈門市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設管理暫行辦法(廈工信企業(yè)規(guī)〔2021〕119號)

發(fā)布時間:2021-05-11內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

第一章  總  則
第一條 為引導、鼓勵和規(guī)范我市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地健康有序發(fā)展,優(yōu)化小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,發(fā)揮其服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用,根據(jù)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設管理辦法》(工信部企業(yè)〔2016〕194號),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 廈門市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡稱“示范基地”)是指經(jīng)廈門市工信局認定,由法人單位建設或運營,聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務資源,為小微企業(yè)提供有效服務支撐的載體和場所。
第三條 市工信局負責示范基地的認定、指導和管理工作,廈門市中小企業(yè)服務中心受市工信局委托開展具體事務性工作。
第四條 示范基地的認定遵循公開、公平、公正、自愿原則,對認定的示范基地實行總量控制、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,具體推薦數(shù)量根據(jù)實際情況確定,在年度申報通知中明確。
第五條 市工信局依據(jù)我市相關政策文件對示范基地予以扶持鼓勵。

第二章  認定條件
第六條 示范基地申報需同時滿足以下基本條件:
(一)申報主體須在我市注冊登記,具有獨立法人資格并運營管理本基地,基地成立運營2年以上。
(二)基地上年末和目前入駐的小微企業(yè)40家以上。
(三)專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的人員不少于5人,創(chuàng)業(yè)輔導師不少于2人,引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務機構不少于3家。
(四)服務有特色,業(yè)績突出。為小微企業(yè)提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%;能為小微企業(yè)提供一站式、全方位、多層次的服務。

第七條 示范基地申報需同時滿足以下運營條件:
(一)有良好的基礎設施條件,有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務場所。
(二)基地運營主體治理結構完善、內(nèi)部運營管理體系規(guī)范。具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標和實施方案。
(三)基地具有健全的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務流程、收費標準和服務質量監(jiān)督保證措施?;啬芴峁┚唧w清楚、明晰的服務臺賬(臺賬內(nèi)容應包括但不限于:企業(yè)服務訴求,提供服務的記錄,服務時間、地點、參與的企業(yè)及人數(shù),企業(yè)對服務的意見反饋等)。

第八條 示范基地申報需同時具備不少于以下4種服務功能并達到相應的服務能力(以下要求針對的是機構上一年活動場次及服務數(shù)量):
(一)信息服務。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng);具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能,線下年服務企業(yè)50家次以上,年組織開展的相關服務活動3次以上。
(二)創(chuàng)業(yè)輔導。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導和培訓等服務,年服務企業(yè)25家次以上。
(三)創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權轉化或組織技術服務資源的能力,能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術洽談會和技術對接會3次以上。
(四)人員培訓。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術人員和員工提供各類培訓,年培訓150人次以上。
(五)市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動,每年1次以上;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動,每年1次以上。
(六)投融資服務。提供投融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務,年服務企業(yè)15家次以上,組織融資對接會2次以上。
(七)管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務,年服務企業(yè)10家次以上。
(八)專業(yè)服務。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務,年服務企業(yè)10家次以上。
以上服務能力和次數(shù)的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構的服務。

第三章  認定程序
第九條 申報單位申請。申請時需提交下列材料:
(一)申請表。
(二)廈門市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地情況介紹。
(三)相關佐證材料(模板詳見附件1),根據(jù)年度申報通知執(zhí)行。
第十條 現(xiàn)場考察。邀請專家,對參加申報的基地進行實地考察,提出考察意見。(現(xiàn)場核查表見附件2)
第十一條 專家評審。組織專家對申報單位進行評審打分。根據(jù)專家評分情況,綜合各方面意見提出擇優(yōu)推薦示范基地候選名單。
第十二條 公示認定。市工信局經(jīng)相關內(nèi)審流程審定,確定示范基地名單,并在“廈門市工業(yè)和信息化局”和“廈門市中小企業(yè)服務中心”網(wǎng)站上公示7個工作日。
第十三條 授予稱號。市工信局對通過認定的申報單位授予“廈門市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”稱號。

第四章  建設管理
第十四條 示范基地運營機構要加強對基地內(nèi)各企業(yè)的管理,完善制度,建立臺賬,準確掌握進入基地內(nèi)企業(yè)的項目投資、招工就業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況,并建立統(tǒng)計報表制度,每年2月底將相關情況報送市工信局。
第十五條 對基地建設和創(chuàng)業(yè)服務成績突出、入駐企業(yè)成長快、新入駐企業(yè)數(shù)量多、創(chuàng)業(yè)孵化成功率高的示范基地,優(yōu)先推薦申報省級、國家級示范基地。
第十六條 申報省級、國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地原則上從市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地中擇優(yōu)推薦。
第十七條 示范基地每年認定一次,認定資格有效期為三年。有效期滿當年可再次申報,再次申報通過的繼續(xù)保留“市級示范基地”稱號,再次申報未獲得通過的自動失去相應稱號。有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為,一經(jīng)查實,即予撤銷示范基地稱號。
第十八條 示范基地認定工作接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。
第十九條 對已認定的示范基地實行總量控制、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的考核評價機制,以自名單公布之日起次年(自然年度)的運營表現(xiàn)參與市工信局每年組織的對示范基地的考核評價(具體詳見附件3)。

第五章  附則
第二十條 小微企業(yè)的劃型標準按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行,國家相關部門出臺新劃型標準的,從其規(guī)定。
第二十一條  本辦法由市工信局負責解釋。資金扶持標準參照專項資金使用管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期兩年。
聯(lián)系宇辰管理
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