第一章 總則

第一條 為加快推進我市中小企業(yè)公共服務體系建設，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺服務企業(yè)作用，引導其集聚服務資源、完善服務功能、提高服務質量，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號），結合本市實際，制定本辦法。
第二條 廈門市中小企業(yè)公共服務示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）是指由法人單位建設和運營，經市工信局認定，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導向，為中小企業(yè)提供信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等公共服務，公信度高、服務面廣、管理規(guī)范、業(yè)績突出，具有示范帶動作用的服務平臺。
第三條 市工信局負責示范平臺的認定、指導和管理工作，廈門市中小企業(yè)服務中心受市工信局委托開展具體事務性工作。
第四條 示范平臺的認定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對認定的示范平臺實行總量控制、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，具體推薦數(shù)量根據(jù)實際情況確定，在年度申報通知中明確。
第五條 市工信局依據(jù)我市相關政策文件對示范平臺予以扶持鼓勵。
第二章  認定條件
第六條 申報機構應同時具備以下基本條件：
（一）具有獨立法人資格，運營兩年以上，資產總額不低于150萬元，財務收支狀況良好，經營規(guī)范的中小企業(yè)服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的企業(yè)。
（二）服務業(yè)績方面。年服務本地中小企業(yè)80家以上，用戶滿意度在80%以上；近兩年服務企業(yè)數(shù)量有增長，在專業(yè)服務領域或區(qū)域內有一定的聲譽和品牌影響力。
（三）基本服務能力方面。有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等；有組織帶動社會服務資源的能力，集聚服務機構3家以上。積極參加中小企業(yè)主管部門組織的為中小企業(yè)服務的推廣活動，與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構、企業(yè)等相關社會服務資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關系，具有較強的資源整合能力和服務輻射帶動能力。
（四）內部管理方面。有健全的管理制度，規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和服務質量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務收費有相應的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務目標。
（五）專業(yè)能力和人才隊伍方面。有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務的人員不少于10人，其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業(yè)人員的比例占80%以上。
第七條 申報機構應具備中小企業(yè)公共服務平臺多種服務功能或在某一方面具有特色服務功能，具有開放性和資源共享的特征：
（一）信息服務功能。提供法律法規(guī)、政策、技術、質量、標準、人才、市場、物流、管理等信息服務。
（二）技術服務功能。提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質量控制和技術評價、技術開發(fā)、技術轉移、信息化應用、設備共享、知識產權、品牌建設、產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術成果轉化、創(chuàng)新成果推廣等服務。
（三）創(chuàng)業(yè)服務功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、項目策劃、政務代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務。
（四）培訓服務功能。提供經營管理、市場營銷、風險防范、技術和創(chuàng)業(yè)等培訓服務。
（五）融資服務功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務。
第三章  考核的基本要素
第八條 申報機構應滿足相關功能要求（至少其中一項）：
（一）信息服務。充分利用信息網(wǎng)絡技術手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng)；具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務企業(yè)數(shù)量75家以上；年組織開展的相關服務活動4次以上。
（二）技術服務。具有組織技術服務資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a品、新技術項目庫等；具備條件的應開放大型、精密儀器設備與中小企業(yè)共享；年開展技術洽談、產品檢測與質量品牌診斷、技術推廣、項目推介和知識產權等服務活動3次以上。
（三）創(chuàng)業(yè)服務。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力，建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務熱線等；開展相關政務代理服務；年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動4次以上。
（四）培訓服務。具有培訓資質或在中小企業(yè)主管部門備案，具有線上和線下培訓能力，有完善的培訓服務評價機制，年培訓1000人次以上。
（五）融資服務。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務活動5次以上，服務機構應幫助中小企業(yè)融資總額4億元以上；融資擔保機構向中小企業(yè)提供年新增擔保額15億元以上。
第九條 申報示范平臺應當在創(chuàng)新服務模式，集聚創(chuàng)新資源，推進線上線下服務結合，促進服務與需求精準對接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D型動力，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。
第四章  實施程序
第十條　申請時需提交下列材料：
（一）申請表。
（二）廈門市中小企業(yè)公共服務平臺情況介紹。
（三）相關佐證材料（模板詳見附件1，點擊文章底部“閱讀原文”下載，下同），根據(jù)年度申報通知執(zhí)行。
第十一條 邀請專家對示范平臺申報單位進行實地考察，進行服務對象測評，提出考察意見（現(xiàn)場核查表詳見附件2）。
第十二條 組織專家對申報單位進行評審打分。根據(jù)專家評分情況，綜合各方面意見提出擇優(yōu)推薦進入示范平臺候選名單。
第十三條 市工信局經相關內審流程審定，確定示范平臺名單，并在廈門市工業(yè)和信息化局、廈門市中小企業(yè)服務中心網(wǎng)站上公示7個工作日。
第十四條 市工信局對通過認定的申報單位授予“廈門市中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號。
第五章  認定管理
第十五條 示范平臺每年2月底前將上年度工作總結、示范平臺運營、建設發(fā)展情況報市工信局，由市工信局視情對外發(fā)布服務信息，接受社會監(jiān)督。
第十六條 申報省級、國家級示范平臺，原則上從市級示范平臺中擇優(yōu)推薦。
第十七條 示范平臺每年認定一次，認定資格有效期為三年。有效期滿當年可再次申報，再次申報通過的繼續(xù)保留“市級示范平臺”稱號，再次申報未獲得通過的自動失去相應稱號。有效期內如有違法違規(guī)等行為，一經查實，即予撤銷示范平臺稱號。
第十八條 示范平臺認定工作接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。
第十九條 對已認定的示范平臺實行總量控制、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整的考核評價機制，以自名單公布之日起次年（自然年度）的運營表現(xiàn)參與市工信局每年組織的對示范平臺的考核評價（具體詳見附件3）。
第六章  附則
第二十條 中小企業(yè)的劃型標準按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行，國家相關部門出臺新劃型標準的，從其規(guī)定。
第二十一條 本辦法由市工信局負責解釋。資金扶持標準參照專項資金使用管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期兩年。