第一章 總則
第一條 為深入實施“全域+全季”旅游發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合，圍繞“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)，根據(jù)《鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定(2019 年修訂)》(深鹽府規(guī)〔2019〕3 號)，結(jié)合鹽田區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 區(qū)文化廣電旅游體育局依照本辦法和鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金相關(guān)管理規(guī)定制定和公布項目申報指南，負(fù)責(zé)對申請扶持項目進行初審。
第三條 本辦法所需資金來源于鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，本辦法涉及資金按《鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定(2019 年修訂)》(深鹽府規(guī)〔2019〕3 號)執(zhí)行，本辦法另有規(guī)定的除外。
第四條 本辦法重點扶持從事旅游、創(chuàng)意設(shè)計、影視動漫、演藝音樂、文化軟件及游戲、藝術(shù)服務(wù)、體育服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)和機構(gòu)。
第二章 引進培育旅游景區(qū)
第五條 鼓勵旅游景區(qū)開展創(chuàng)優(yōu)評級。對首次評定為國家AAAAA、AAAA、AAA 級旅游景區(qū)的單位，分別給予五百萬元、三百萬元、一百萬元的一次性扶持。
第六條 鼓勵旅游景區(qū)(點)落戶鹽田。大力挖掘鹽田生態(tài)、濱海、人文、健康、產(chǎn)業(yè)、科技、休閑等旅游資源，投資建設(shè)新景區(qū)(點)。建成后正常運營一年，對有品質(zhì)、有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆ň皡^(qū)(點)，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，根據(jù)不超過建設(shè)實際投入的百分之十五給予一次性落戶扶持，單個景區(qū)(點)最高不超過三百萬元。
第七條 鼓勵旅游景區(qū)經(jīng)營發(fā)展。對納入鹽田區(qū)統(tǒng)計核算，申報年的營業(yè)收入三千萬元以上的收費景區(qū)，按申報年區(qū)級財政貢獻相對于上年度增量部分的百分之三十給予增長獎，每年扶持金額最高不超過一百萬元。
第三章 引進培育優(yōu)質(zhì)住宿業(yè)
第八條 鼓勵住宿業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)評級。
(一)對首次評定為五星級、四星級、三星級旅游飯店的單位，分別給予一百萬元、五十萬元、三十萬元的一次性扶持;對通過復(fù)評保留相應(yīng)等級的，分別給予三十萬元、二十萬元、十萬元的一次性扶持;
(二)對首次評定為國家五星級、四星級、三星級的民宿，分別給予二十萬元、十五萬元、十萬元的一次性扶持;對首次評定為深圳市五星級、四星級、三星級的民宿，分別給予五萬元、三萬元、一萬元的一次性扶持。
第九條 鼓勵酒店落戶鹽田。對新注冊或新遷入鹽田的酒店，且承諾自獲得扶持起五年內(nèi)注冊地不搬離，在三年內(nèi)任一年度營業(yè)收入五千萬元以上的，按區(qū)級財政貢獻的百分之十五給予一次性最高不超過一百萬元的落戶扶持。
第十條 鼓勵酒店經(jīng)營發(fā)展。對納入鹽田區(qū)統(tǒng)計核算，申報年的營業(yè)收入三千萬元以上的酒店，按申報年區(qū)級財政貢獻相對于上年度增量部分的百分之三十給予增長獎，每年扶持金額最高不超過一百萬元。
第十一條 鼓勵企業(yè)承接高端活動住宿接待。企業(yè)承接會展、賽事活動的住宿接待，單次接待人數(shù)二百人以上，在鹽田區(qū)住宿兩夜以上，住宿標(biāo)準(zhǔn)三百五十元/天/人以上，全年接待人數(shù)二千人以上的，給予一萬元的支持，每增加一千人給予一萬元的支持，每家企業(yè)年度扶持不超過二十萬元。
第四章 鼓勵發(fā)展“旅游+”項目
第十二條 鼓勵發(fā)展“旅游+文體業(yè)態(tài)”。
(一)特色實體書店、演藝場館扶持。營業(yè)面積超過三百平方米的經(jīng)營性特色實體書店、演藝場館，按實際租金的百分之三十給予扶持，扶持時間不超過三年，單個企業(yè)每年度最高不超過二十萬元;
(二)鼓勵開展商業(yè)演出。支持小型舞臺劇、音樂劇、演唱會、體育表演賽等高端精品節(jié)目在我區(qū)進行商業(yè)演出，按實際投入的百分之三十給予每場次不超過五萬元演出扶持，同一節(jié)目每年度扶持不超過三場。不限定于鹽田區(qū)社會組織和企事業(yè)單位。
第十三條 鼓勵發(fā)展“旅游+影視動漫”。
(一)電視臺首播支持。對鹽田文化企業(yè)作為制作發(fā)行主體的原創(chuàng)影視、動漫作品在中央一臺黃金時段首播的給予一百萬元支持，非黃金時段首播的給予三十萬元支持;在中央臺其他頻道黃金時段首播的給予五十萬元支持，非黃金時段首播的給予二十萬元支持;在省級上星頻道黃金時段首播的給予三十萬元支持，非黃金時段首播的給予十萬元支持;
(二)對鹽田文化企業(yè)作為制作發(fā)行主體的原創(chuàng)影視、動漫作品在院線放映的給予支持，票房收入不滿一億元、一億元以上不滿三億元、三億元以上不滿五億元、五億元以上的，分別給予五十萬元、一百萬元、二百萬元、三百萬支持;
(三)支持企業(yè)制作發(fā)行含有鹽田元素的原創(chuàng)影視作品，推廣鹽田旅游形象，且該作品在中央電視臺、省級上星頻道播出或在院線放映的，增加給予五十萬元扶持。不限定于鹽田區(qū)社會組織和企事業(yè)單位。
第十四條 鼓勵發(fā)展“旅游+文體空間”。鼓勵改造、建設(shè)文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、體育場館。
(一)對獲得國家、省、市、區(qū)文化體育旅游主管部門認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，對獲得國家、市、區(qū)文化體育旅游主管部門認(rèn)定的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，經(jīng)核定給予以下扶持：
1.給予運營方項目改造、建設(shè)投入百分之三十的一次性扶持，最高不超過三百萬元;
2.未獲得第 1 目項目扶持的，給予運營企業(yè)一次性扶持，分別按照國家、省、市、區(qū)的級別給予一百萬元、七十萬元、五十萬元、三十萬元的扶持;
3.對入駐的本辦法重點扶持領(lǐng)域的企業(yè)和機構(gòu)，連續(xù)三年給予租金補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為實際支付租金的百分之三十，不超過每平方米每月二十五元;
(二)對有明顯經(jīng)濟效益和社會效益的體育場館，其直接投資額達到一千萬元以上不滿二千萬元，且場館面積在一萬平米以上，并已對外營業(yè)的，給予一次性扶持五十萬元;其直接投資額達到二千萬元以上，且場館面積在二萬平米以上,并已對外營業(yè)的，給予一次性扶持一百萬元。
第十五條 鼓勵“旅游+配套扶持”。鼓勵申請上級部門文化、體育、旅游專項資金扶持，對獲得國家、省、市文化體育旅游發(fā)展資金扶持(不含貸款貼息和保險費)的鹽田區(qū)企業(yè)和項目，可申請配套支持。其中獎勵的項目，按照項目扶持金額 1:1 的比例，給予不超過二百萬元的配套扶持;資助的項目，按照項目扶持金額 1:0.5 的比例，給予不超過二百萬元的配套扶持。本辦法中符合扶持條件的項目所獲得中央、省、市及區(qū)的累計扶持總額不得超過該項目實際投資總額的百分之五十。
第十六條 鼓勵發(fā)展“旅游+工業(yè)”。支持企業(yè)挖掘鹽田港口、科技、黃金珠寶等工業(yè)旅游資源建設(shè)工業(yè)旅游點，為市民、游客提供共享空間，獲市級及以上旅游主管部門頒發(fā)的“工業(yè)旅游示范點(單位、基地)”榮譽稱號，根據(jù)不超過建設(shè)實際投入的百分之十五給予最高不超過一百萬元的支持。
第十七條 鼓勵發(fā)展“旅游+消費”。支持文化旅游企業(yè)與商貿(mào)、餐飲企業(yè)合作開展購物嘉年華、美食節(jié)等營銷活動，提升旅游和消費體驗，按實際支出的百分之三十給予不超過二十萬元的扶持。若同個活動項目納入鹽田區(qū)旅游節(jié)或購物節(jié)等促消費活動，按就高進行扶持，企業(yè)不得重復(fù)申報，單個企業(yè)年度可享受扶持不超過五十萬元。
第十八條 鼓勵發(fā)展“旅游+交通”。
(一)鼓勵企業(yè)開通經(jīng)交通運輸局、海事局等有關(guān)部門批準(zhǔn)的新增空中、海上觀光旅游線路，正常運營一年以上，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，按實際投入的百分之五十給予不超過五十萬元的一次性扶持;
(二)鼓勵企業(yè)開通串聯(lián)轄區(qū)景點、酒店、商圈等旅游資源的旅游巴士專線，正常運營一年以上，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，按實際投入的百分之五十給予不超過五十萬元的一次性扶持。
第十九條 鼓勵發(fā)展“旅游+活動”。鼓勵企業(yè)舉辦高端、有影響力的沙灘音樂節(jié)、水上國際賽事、越野賽等文旅活動和體育賽事。不限定于鹽田區(qū)社會組織和企事業(yè)單位。
(一)舉辦國際性、全國性、省級、市級大型旅游文化體育品牌活動、賽事。由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，分別按實際發(fā)生費用的百分之五十，百分之四十，百分之三十和百分之二十給予最高不超過三百萬元的扶持;
(二)對具有較大旅游產(chǎn)業(yè)推動作用的活動、賽事，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定，按實際發(fā)生費用的百分之五十給予每場不超過三百萬元的扶持。
第二十條 鼓勵發(fā)展“旅游+展會”。鼓勵企業(yè)舉辦高端、有影響力的展會。不限定于鹽田區(qū)社會組織和企事業(yè)單位。
(一)舉辦國際性、全國性、省級、市級展會，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，分別按實際發(fā)生費用的百分之五十，百分之四十，百分之三十和百分之二十給予最高不超過一百萬元的扶持;
(二)對具有較大旅游產(chǎn)業(yè)推動作用的展會，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定，按實際發(fā)生費用的百分之五十給予最高不超過二百萬元的扶持。
第二十一條 鼓勵發(fā)展“旅游+服務(wù)”。鼓勵重點旅游景區(qū)、星級酒店及其他重點旅游企業(yè)提升旅游品質(zhì)服務(wù)。完善旅游購物、餐飲服務(wù)、旅游廁所、中外文多語種旅游標(biāo)識標(biāo)牌、游客服務(wù)中心(點)等配套設(shè)施，發(fā)展旅游在線服務(wù)、智慧旅游、免費Wi-Fi 景區(qū)全覆蓋等旅游信息化項目，升級改造提升旅游品質(zhì)，發(fā)展夜間文化旅游街區(qū)等夜經(jīng)濟，投入運營一年以上且運營良好的，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，按照不超過項目實際投入資金百分之十五給予扶持，單個企業(yè)每年可享受扶持不超過一百萬元。
第二十二條 鼓勵發(fā)展“旅游+健康”。鼓勵企業(yè)開發(fā)經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)的健康服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)，聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)高端醫(yī)療、特色專科、中醫(yī)保健、美容養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。對具有較大推動作用的健康旅游產(chǎn)業(yè)，投入運營一年以上且運營良好的，由區(qū)文化廣電旅游體育局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康局組織進行專家評審，按照不超過項目實際投入資金百分之十五給予扶持，單個企業(yè)可享受最高不超過一百萬的扶持，最多可扶持三年。
第五章 鼓勵旅游宣傳推廣
第二十三條 鼓勵開展鹽田資源宣傳推廣。鼓勵企業(yè)、協(xié)會組織通過網(wǎng)紅達人等渠道宣傳鹽田旅游，開展形式多樣的線上、線下宣傳活動，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，按實際宣傳費用的百分之三十給予每項不超過十萬元的扶持;參加國家、廣東省、深圳市、區(qū)旅游主管部門統(tǒng)一組織的交易會(博覽會、展覽會等)，給予一名人員差旅費補貼，差旅費標(biāo)準(zhǔn)按公務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;自行對外開展鹽田推廣活動，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，按活動場租費和宣傳費用的百分之五十給予每場不超過十萬元的扶持，單個企業(yè)年度可享受參展補貼總額不超過一百萬元。
第二十四條 鼓勵企業(yè)開發(fā)旅游路線。注冊地不在鹽田區(qū)的企業(yè)可聯(lián)合鹽田區(qū)社會組織或企事業(yè)單位進行申請。
(一)企業(yè)利用鹽田區(qū)旅游資源開發(fā)包含旅游、商貿(mào)、文化、體育等旅游線路，并開展線上線下五個平臺及以上宣傳推介，由區(qū)文化廣電旅游體育局組織進行專家評審，給予每條路線一萬元的扶持;
(二)對結(jié)合旅游路線，安排在鹽田區(qū)住宿兩夜以上，住宿標(biāo)準(zhǔn)三百五十元/天/人以上，全年接待人數(shù)二千人以上的，給予一萬元的支持，每增加一千人給予一萬元的支持，每家企業(yè)年度扶持不超過二十萬元。
第六章 附則
第二十五條 符合鹽田區(qū)最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有文化旅游體育產(chǎn)業(yè)重大支撐作用的企業(yè)及項目，不限定于鹽田區(qū)社會組織和企事業(yè)單位，對不在本辦法扶持范圍的，提請區(qū)政府常務(wù)會審定研究給予扶持。
第二十六條 同一主體不得因同一事由重復(fù)享受鹽田區(qū)其他優(yōu)惠扶持政策。同一事項，適用于本辦法，同時又適用于鹽田區(qū)其他扶持政策時，按扶持資金金額“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行，不予重復(fù)扶持。
第二十七條 對予以扶持的項目進行第三方審計，財政補助實際金額以事后審計結(jié)果為準(zhǔn)，并實行項目績效評估，績效評估結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。
第二十八條 本辦法所稱“以上”“以下”“不超過”，均包含本數(shù)。本辦法所稱“不滿”，均不包含本數(shù)。
第二十九條 本辦法由鹽田區(qū)政府授權(quán)區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自 2019 年 11 月 26 日起實施，有效期至2022 年 12 月 31 日。原《鹽田區(qū)促進全域旅游發(fā)展若干措施(試行)》(深鹽府辦〔2016〕15 號)同時廢止。