第一章 總則
第一條 為加強光明區(qū)節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理，提高政府資金的使用效益，根據(jù)國家、省、市節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能，是指采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低能源消耗，合理、有效利用能源資源的活動。
本辦法所稱循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。
第三條 專項資金的使用和管理，遵循“公開、公平和公正”的原則，遵循科學決策的程序，效率優(yōu)先、突出重點、注重示范。
第二章 扶持對象和范圍
第四條 專項資金扶持對象是依法在光明區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他社會組織(以下統(tǒng)稱“單位”);或在光明區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊，并開展自愿性清潔生產(chǎn)審核項目的實施主體。
申報項目須在光明區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)實施完成。
第五條 專項資金使用范圍。
(一)對節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造項目的資助。包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、可再生能源和新能源開發(fā)利用等項目。
(二)對節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化及推廣項目的資助。包括應(yīng)用高效節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)設(shè)備、網(wǎng)站、展廳項目等。
(三)對節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域性重大課題研究、學術(shù)論壇研討交流、展會展覽等項目的資助。
(四)對節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目的獎勵。包括對自愿性清潔生產(chǎn)審核、能源審計、能源管理體系認證、能效對標、能源管理平臺、電機能效提升、綠色制造等的獎勵。
第六條 有下列情形之一的，本資金不予扶持：
(一)近兩年有重大違法違紀行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，即在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人力資源、消防、財稅等方面受到較大數(shù)額罰款以上處罰的嚴重違法行為或犯罪行為。較大數(shù)額罰款以上處罰包括：較大數(shù)額罰款、刑事處罰、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照;其中較大數(shù)額罰款是指對單位處 10 萬元以上(不含 10 萬元)的罰款。
(二)申報截止時在經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單之中(參照國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和深圳信用網(wǎng))。
(三)重復(fù)建設(shè)、資產(chǎn)財務(wù)狀況不良或涉及重大糾紛的。
(四)單位或項目不符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策。
(五)相同內(nèi)容的項目已經(jīng)獲得轄區(qū)或其他區(qū)級財政專項資金資助或獎勵的;相同內(nèi)容的項目獲得各級財政資金補助超過投資總額的。
(六)申報材料有弄虛作假情況的。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予扶持情形。
第三章 扶持方式和標準
第七條 專項資金采取無償資助和獎勵的扶持方式。
第八條 資助和獎勵標準如下：
評審類項目
(一)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造項目。給予項目投資總額 30%、最高不超過 150 萬元的資助;對光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造具有重大影響的項目，給予投資總額 30%、最高不超過 200 萬元的資助。
(二)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化及推廣項目。給予項目投資總額10%、最高不超過 150 萬元的資助。
(三)對節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域性重大課題研究、學術(shù)論壇交流、展會展覽等項目，給予項目投資總額 50%、最高不超過 50 萬元的資助。
(四)能源管理平臺類項目。對能源管理平臺類項目，且實現(xiàn)與市級公共平臺無縫對接，給予項目投資總額 30%、最高不超過 100 萬元的資助。
核準類項目
(1)對通過市級部門驗收的自愿性清潔生產(chǎn)審核項目，一次性給予項目實施單位 15 萬元的獎勵，對通過省級自愿性清潔生產(chǎn)審核的單位，追加 2 萬元獎勵。
(2)對通過區(qū)級或以上部門審核、驗收的能源審計項目，一次性給予項目實施單位 5 萬元的獎勵(同一單位兩年內(nèi)只能享受 1 次能源審計的獎勵)。
(3)對獲得能源管理體系認證證書的單位，一次性給予項目實施單位 10 萬元的獎勵。
(4)對通過區(qū)級或以上部門審核、驗收的能效對標項目，一次性給予項目實施單位 5 萬元的獎勵。
(5)對通過市級部門審查的電機能效提升項目，按照市級補貼金額 1:1 給予項目實施單位配套獎勵，且單個項目最高不超過 100萬元。
(6)對已通過國家或省、市主管部門審核并公示的綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的示范項目，按國家級、省級和市級分別給予項目實施單位 50 萬元、30 萬元、20 萬元的獎勵(同一項目按最高級別予以扶持);對獲得國家綠色制造系統(tǒng)集成立項批復(fù)的項目，按國家補助資金的 10%給予項目實施單位配套補貼，最高補貼金額不超過 100 萬元。
第四章 申報和審批程序
第九條 專項資金采取“統(tǒng)一受理、集中審核、區(qū)分評審和核準”的管理模式，申請單位根據(jù)當年度區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布的申報通知要求提交申請。申請材料包括：
(一)專項資金申請表及專項資金申請報告。
(二)單位合法經(jīng)營相關(guān)證照。
(三)當年度專項資金申報通知要求的其他材料。
第十條 區(qū)發(fā)展改革局對申報項目進行初審、組織專家評審、現(xiàn)場考察，或委托中介機構(gòu)進行審查或?qū)徲?，提出審核意見和資金扶持計劃，并按照有關(guān)規(guī)定報區(qū)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中，核準類項目僅需初審并按程序報批。
第十一條 根據(jù)審定意見，由區(qū)發(fā)展改革局將擬扶持單位(或項目)在區(qū)門戶網(wǎng)站公示 5 個工作日。對公示有異議的項目重新審核，異議成立的，取消資助。
第五章 資金使用和管理
第十二條 專項資金由區(qū)發(fā)展改革局會同其他業(yè)務(wù)主管部門負責協(xié)調(diào)和管理。
第十三條 區(qū)發(fā)展改革局按照區(qū)國庫集中支付管理辦法辦理資金撥付手續(xù)，一次性撥付補助資金或獎勵資金至項目單位。
第十四條 專項資金績效評價須按照區(qū)級財政資金管理辦法相關(guān)規(guī)定開展。
第十五條 區(qū)審計局依法對專項資金進行審計監(jiān)督。
第十六條 獲得資助的項目單位需及時向區(qū)發(fā)展改革局報送項目運行情況，積極配合做好有關(guān)部門的檢查、審計等相關(guān)工作。
第十七條 對于弄虛作假騙取、套取資金的，區(qū)發(fā)展改革局依法撤銷扶持計劃，并將追回資金;情節(jié)嚴重、涉嫌詐騙等犯罪行為的，依法追究相關(guān)責任單位和責任人的法律責任。同時，申報單位三年內(nèi)不得申請專項資金扶持。
第十八條 專項資金管理工作人員違反本辦法，不履行職責，與項目申報單位串通、弄虛作假或利用職務(wù)之便收受他人利益的，由區(qū)紀委監(jiān)委依照有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第十九條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革局負責解釋。
第二十條 本辦法自 2019 年 11 月 15 日起正式施行，有效期 5 年。原《光明新區(qū)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理暫行辦法(修訂版)》(深光節(jié)循〔2016〕1 號)同時作廢。