根據(jù)《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況與相關(guān)工作安排，特制定本指南。
一、資助對(duì)象
光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱文化事業(yè)資金）資助對(duì)象：從事宣傳文化工作的非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位；依法登記注冊(cè)滿1年（即注冊(cè)時(shí)間不得晚于2021年9月30日），具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的法人和非法人組織。不接受個(gè)人申報(bào)和深圳市外主體申報(bào)。
二、申報(bào)時(shí)間
項(xiàng)目申報(bào)從即日起，截至2022年9月30日24:00。光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱資金辦）在申報(bào)期內(nèi)受理項(xiàng)目申報(bào)，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)，逾期不予受理。
三、項(xiàng)目資助范圍
本專項(xiàng)資金資助范圍包括社會(huì)主義思想道德建設(shè)、公共文化活動(dòng)、文藝精品創(chuàng)作、國(guó)際文化合作與交流項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)研究、宣傳文化事業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)展、文化名人引進(jìn)的相關(guān)工作、轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)公助專業(yè)文藝院團(tuán)及基層精品群眾文化團(tuán)體的扶持、轄區(qū)非國(guó)有博物館及文化遺產(chǎn)的支持、其他公益性宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目。 
2023年度計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)資助：
（一）公共文化活動(dòng)，包括滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求的重大文化活動(dòng)、文藝演出、文化節(jié)慶、文化賽事、全民閱讀、文學(xué)藝術(shù)、書(shū)畫(huà)攝影、民族民間傳統(tǒng)文化等各類文化活動(dòng)。
( 二）文藝精品創(chuàng)作，包括藝術(shù)精湛并富有創(chuàng)新性的文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、歌曲、戲劇、舞蹈、影視?。ǚ巧虡I(yè)性藝術(shù)類作品）領(lǐng)域的創(chuàng)作、出版、發(fā)行、研究、展覽、演出、國(guó)內(nèi)外比賽等活動(dòng)。
（三）國(guó)際文化合作與交流項(xiàng)目，包括有助于營(yíng)造光明國(guó)際化氛圍、促進(jìn)中外國(guó)際交流與合作、提升深圳及光明國(guó)際知名度和影響力的學(xué)術(shù)研究、會(huì)議研討、藝術(shù)展示、文化賽事等。
四、不予支持情況
（一）報(bào)送虛假申報(bào)材料，虛報(bào)、冒領(lǐng)、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的； 
（二） 申報(bào)時(shí)在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單中的（以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；
（三）申報(bào)時(shí)正在進(jìn)行有可能影響申報(bào)單位正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或仲裁的；
（四）申報(bào)單位在享受各級(jí)政府財(cái)政支持中有嚴(yán)重違約行為或違反本措施規(guī)定的；
（五）未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)，以及未按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)組織和民辦非企業(yè)單位的年檢或年檢不合格的。
 五、項(xiàng)目資助方式
本專項(xiàng)資金使用方式為項(xiàng)目資助，包括全額資助和差額資助。鼓勵(lì)申報(bào)單位積極尋求企業(yè)、公益基金、社會(huì)力量贊助。
本專項(xiàng)資金不得用于下列各項(xiàng)開(kāi)支：
（一）項(xiàng)目工作人員的工資、正常辦公支出、后勤支出、職工福利支出等；
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位的基本建設(shè)支出；
（三）應(yīng)由部門(mén)財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目或已在部門(mén)預(yù)算中安排的項(xiàng)目；
（四）其他不屬于文化事業(yè)資金支出方向的支出。
六、項(xiàng)目審批程序
按照本專項(xiàng)資金管理辦法及相關(guān)操作規(guī)程實(shí)施，包括以下程序：項(xiàng)目申報(bào)——項(xiàng)目初審——項(xiàng)目評(píng)審——區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)審議——領(lǐng)導(dǎo)小組審議——社會(huì)公示——簽訂《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》。
七、申報(bào)材料
見(jiàn)附件《項(xiàng)目申報(bào)材料提交指引》。
八、資金管理與撥付
（一）申報(bào)主體須將資助資金全部用于項(xiàng)目開(kāi)支，用途按項(xiàng)目批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，專賬管理、?？顚Ｓ茫⑼暾Ａ襞c資助項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)計(jì)資料。
（二）立項(xiàng)資助的項(xiàng)目在簽訂《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》后，將按照撥付資助總金額的一定比例撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，撥付剩余的資助資金，具體比例根據(jù)《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》的約定執(zhí)行。特殊情況下，可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況在《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》中約定資金的撥付次數(shù)及每次撥付款額占總金額的比例數(shù)。
九、簽約實(shí)施
（一）確定申報(bào)項(xiàng)目為立項(xiàng)資助項(xiàng)目后，申報(bào)主體簽署《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》，明確項(xiàng)目責(zé)任人和承諾成果的形態(tài)、數(shù)量和質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行應(yīng)盡的義務(wù)。
（二）申報(bào)主體應(yīng)按照《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)要求管理項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》批準(zhǔn)的用途、數(shù)額內(nèi)開(kāi)支，并保管好支出的合法票據(jù)。
（三）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間超過(guò)一個(gè)季度的，該項(xiàng)目資金使用單位須按季度填寫(xiě)《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度資助項(xiàng)目進(jìn)展季度報(bào)告書(shū)》。
（四）項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，申報(bào)主體填寫(xiě)《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告書(shū)》等結(jié)項(xiàng)資料，并在結(jié)項(xiàng)的30個(gè)自然日內(nèi)將結(jié)項(xiàng)資料一并提交至資金辦。
（五）結(jié)項(xiàng)資料
1.項(xiàng)目活動(dòng)影像、媒體報(bào)道、活動(dòng)照片、文化產(chǎn)品復(fù)制件、作品說(shuō)明等能夠全面展示項(xiàng)目成果的資料；
2.《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告書(shū)》；
3.《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》中約定的其他結(jié)項(xiàng)資料（資金辦可根據(jù)不同項(xiàng)目類型與項(xiàng)目實(shí)施方在《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》中約定具體的項(xiàng)目成果資料）。
十、監(jiān)督驗(yàn)收
（一）項(xiàng)目實(shí)施單位需根據(jù)《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》及其附件按期完成項(xiàng)目，合理開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，并達(dá)到承諾成果數(shù)量與質(zhì)量。因不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力事件需延期的，應(yīng)提前10個(gè)工作日提交書(shū)面申請(qǐng)。
（二）資金辦將按照《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。申報(bào)主體應(yīng)積極配合，按資金辦要求提交完整的結(jié)項(xiàng)成果資料，并作為責(zé)任方接受審核和監(jiān)督。
（三）申報(bào)主體有以下情形的，資金辦有權(quán)依據(jù)其嚴(yán)重程度對(duì)資助項(xiàng)目采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助資金、撤銷對(duì)該項(xiàng)目的資助以及三年內(nèi)取消申報(bào)主體申報(bào)資格等相應(yīng)措施，并依法追究相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的法律責(zé)任：
1.報(bào)送虛假申報(bào)材料，虛報(bào)、冒領(lǐng)、違規(guī)使用專項(xiàng)資金；
2.申報(bào)主體在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益；
3.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、結(jié)項(xiàng)成果等與《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》及其附件的約定有重大差異；
4.申報(bào)主體有其他弄虛作假，違反《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》及其附件等情形；
5.申報(bào)主體有不配合資金辦監(jiān)督及第三方績(jī)效評(píng)價(jià)等情形；
6.申報(bào)主體有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。
十一、其他事項(xiàng)
（一）資助項(xiàng)目應(yīng)在所有宣傳物料顯著位置標(biāo)注“本項(xiàng)目由深圳市光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助”字樣。
（二）申報(bào)主體在一個(gè)申報(bào)期內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè)；已獲得專項(xiàng)資金立項(xiàng)資助的申報(bào)主體，在資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)前，原則上不得再次申報(bào)。
（三）資金辦對(duì)申報(bào)主體在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過(guò)程中與第三方產(chǎn)生的糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任。
（四）本指南最終解釋權(quán)歸光明區(qū)委宣傳部。
（五）本指南自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件
項(xiàng)目申報(bào)材料提交指引
一、材料清單
1.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（上傳word版、pdf版，寄送紙質(zhì)版8份）
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證/營(yíng)業(yè)執(zhí)照（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
3.法人身份證（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
4.申報(bào)單位近兩年內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
5.信用報(bào)告（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
6.無(wú)違法違紀(jì)犯罪記錄承諾書(shū)（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
7.授權(quán)委托書(shū)（如有委托情況提交。上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
8.其他材料（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版8份。無(wú)補(bǔ)充需要可不附）
二、材料相關(guān)要求
1.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
（1）雙面打印、左側(cè)兩釘；
（2）項(xiàng)目初審情況申報(bào)單位意見(jiàn)欄、經(jīng)辦人、法人手寫(xiě)簽名，日期需填系統(tǒng)提交申請(qǐng)的日期；
（3）蓋公章：申報(bào)書(shū)封面“申報(bào)單位”處、最后一頁(yè)項(xiàng)目初審情況申報(bào)單位意見(jiàn)欄處、騎縫章；
（4）申報(bào)書(shū)word版在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”；
（5）簽字蓋章后掃描清晰PDF文件，在收到初審?fù)ㄟ^(guò)信息后，根據(jù)系統(tǒng)引導(dǎo)在系統(tǒng)上傳，命名為“項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（蓋章版）”；
（6）需準(zhǔn)備8份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）——3份用于備案，5份用于專家評(píng)審環(huán)節(jié)，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）
（1）企業(yè)需提交最新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；
（2）非企業(yè)單位需提交最新版統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證”；
（3）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
3.法人身份證
（1）單位法人有效身份證正反面復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“法人身份證”；
（2）如有法人委托他人進(jìn)行申報(bào)或在任何環(huán)節(jié)簽字確認(rèn)的，都需提供被委托人的有效身份證正反面復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“被委托人身份證”；
（3）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要復(fù)印件蓋章件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
4.近兩年內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
（1）審計(jì)報(bào)告復(fù)印，雙面打印，左側(cè)兩釘
（2）首頁(yè)單位名稱處蓋公章、蓋騎縫章，掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“20XX年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”；
（3）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要復(fù)印件蓋章件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
5.信用報(bào)告
（1）企業(yè)可在信用中國(guó)https://www.creditchina.gov.cn/、深圳信用網(wǎng)https://www.szcredit.com.cn/查詢下載；
（2）非企業(yè)單位可在信用中國(guó)https://www.creditchina.gov.cn/查詢下載；
（3）下載后雙面打印，左側(cè)兩釘
（4）首頁(yè)單位名稱處蓋公章、蓋騎縫章，掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“信用報(bào)告”；
（5）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要蓋章原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
6.無(wú)違法違紀(jì)犯罪記錄承諾書(shū)
（1）需單位法人手寫(xiě)簽字，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“無(wú)違法違紀(jì)犯罪記錄承諾書(shū)”；
（2）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
注：日期需填申報(bào)書(shū)日期。
7.授權(quán)委托書(shū)
（1）如有法人委托他人進(jìn)行申報(bào)或在任何環(huán)節(jié)簽字確認(rèn)的，都需提供授權(quán)委托書(shū)（模板在本指引最后附件）。需單位法人手寫(xiě)簽字，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“授權(quán)委托書(shū)”；
（2）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
8.其他材料（無(wú)補(bǔ)充需要可不附）
（1）雙面打印、左側(cè)兩釘；
（2）首頁(yè)標(biāo)題處蓋公章、蓋騎縫章，掃描清晰PDF文件，并在申報(bào)階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為對(duì)應(yīng)的材料名稱；
（3）需準(zhǔn)備8份紙質(zhì)版（都要蓋章原件）——3份用于備案，5份用于專家評(píng)審環(huán)節(jié)，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦；
（4）文藝表演、文化賽事等重大文化活動(dòng)報(bào)詳細(xì)活動(dòng)方案，包括觀眾對(duì)象、預(yù)期成效、活動(dòng)流程、承辦機(jī)構(gòu)情況、劇本/編曲/編舞/原創(chuàng)作者/導(dǎo)演等主創(chuàng)人員情況介紹等相關(guān)材料。
（5）文藝精品創(chuàng)作需說(shuō)明創(chuàng)意目的、創(chuàng)作形式和創(chuàng)意構(gòu)思，附作者藝術(shù)簡(jiǎn)歷，文學(xué)類創(chuàng)作另附故事梗概，音樂(lè)類作品另附樂(lè)譜和音像小樣，舞臺(tái)劇作品需提交已經(jīng)完成的劇本及相關(guān)的導(dǎo)演闡述、舞美、燈光、人物造型、服裝設(shè)計(jì)圖或草圖、音樂(lè)小樣及其樂(lè)譜等文字、圖片、音像資料。
（6）文學(xué)及理論著作出版申請(qǐng)報(bào)告中必須包括：書(shū)稿出版預(yù)算、計(jì)劃發(fā)行對(duì)象、對(duì)本地實(shí)踐或理論發(fā)展的意義以及書(shū)稿著作目錄、內(nèi)容介紹等內(nèi)容；附件中須提交已經(jīng)撰寫(xiě)完畢的書(shū)稿清樣、與出版社簽訂的出版合同或意向書(shū)等出版證明、著作權(quán)所有者的戶口本或居住證復(fù)印件。
（7）美術(shù)、書(shū)法、攝影等展覽活動(dòng)需提交展覽詳細(xì)工作方案，含活動(dòng)主承辦單位、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)概況等。
（8）社會(huì)科學(xué)課題研究申請(qǐng)報(bào)告中須包括：研究背景及意義、國(guó)內(nèi)外有關(guān)同類課題的研究綜述（包括本研究在該類研究中的所處的地位和影響）、課題界定、創(chuàng)新點(diǎn)、研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、成果及呈現(xiàn)方式和課題組成員及分工。
（9）申報(bào)項(xiàng)目涉及境外活動(dòng)的，須提供與境外合作機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，及有審批權(quán)限的文化或外事主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。