第一章 總則
第一條  為推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，規(guī)范深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)和管理，根據(jù)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系 推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部科〔2016〕273號(hào)）、《省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心升級(jí)為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件》（工信廳科〔2017〕64號(hào)）、《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估辦法（暫行）》（工信廳科〔2018〕37號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)管理辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕4號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》（深府規(guī)〔2021〕1號(hào)）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信廳科〔2023〕72號(hào)）《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》（工信部聯(lián)科〔2024〕11號(hào)）和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號(hào)）等文件，特制定本細(xì)則。
第二條  本細(xì)則適用于在深圳市行政區(qū)域（含深汕特別合作區(qū)，下同）內(nèi)成立、建設(shè)和運(yùn)營的深圳市、廣東省、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
第三條  本細(xì)則所稱深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，是指面向國家和深圳市制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，由企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織等主體按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享”的原則，以企業(yè)法人形式在深圳市行政區(qū)域內(nèi)成立、建設(shè)和運(yùn)營的新型創(chuàng)新載體。原則上一個(gè)領(lǐng)域只支持一個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
第四條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能的重大需求為導(dǎo)向，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以集成優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，以建立健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制為手段，打通技術(shù)、組織、商業(yè)、資本之間的分割與壁壘，匯聚整合資源，突出協(xié)同配合，突破一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，轉(zhuǎn)化推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，積累儲(chǔ)備一批核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)發(fā)展一批共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用基地，培養(yǎng)造就一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，加快形成發(fā)展的新動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)深圳市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。
第五條  深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)、管理和考核評(píng)估等工作，并按照國家和省工業(yè)和信息化部門的工作部署推進(jìn)國家、廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
 
第二章 培育和組建
第六條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作按照以下程序開展：
（一）組織申報(bào)。市工業(yè)和信息化局發(fā)布創(chuàng)建通知，符合條件的單位，本著自愿的原則，按照要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，提交至市工業(yè)和信息化局。
（二）申報(bào)審核。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)審、組織現(xiàn)場(chǎng)答辯；必要時(shí)，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
（三）結(jié)果公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)綜合評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯及現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果，提出擬被列為深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的籌建名單，并在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站上公示。公示無異議或異議不成立后，市工業(yè)和信息化局書面確認(rèn)列入籌建計(jì)劃的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，進(jìn)入培育階段。
（四）列入籌建。列入籌建計(jì)劃的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，應(yīng)于自列入計(jì)劃起1年內(nèi)注冊(cè)成立深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)，落實(shí)中心運(yùn)營場(chǎng)地，修改完善中心建設(shè)方案，完成中心籌建工作。
列入籌建計(jì)劃起1年內(nèi)未能完成深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體注冊(cè)的，申報(bào)創(chuàng)建深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位需于籌建期屆滿1個(gè)月前向市工業(yè)和信息化局提出延期籌建的申請(qǐng)。經(jīng)市工業(yè)和信息化局研究批復(fù)同意延期后，在半年內(nèi)完成深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)注冊(cè)工作。延期籌建半年內(nèi)仍未完成籌建工作的，由市工業(yè)和信息化局撤銷深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心籌建資格。
（五）組建審核。深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心注冊(cè)成立實(shí)體依托企業(yè)并完成籌建相關(guān)工作后，由深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)將組建方案報(bào)市工業(yè)和信息化局審核。
（六）批復(fù)組建。市工業(yè)和信息化局對(duì)組建方案進(jìn)行審核。市工業(yè)和信息化局批復(fù)同意正式組建的，進(jìn)入建設(shè)期。
第七條  申報(bào)創(chuàng)建深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位需符合以下條件：
（一）牽頭單位須是長期從事某領(lǐng)域研究開發(fā)且有持續(xù)的研發(fā)投入，在該領(lǐng)域有核心競爭力，具備雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有承擔(dān)并較好完成國家或行業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、科研院所或高校。牽頭單位為企業(yè)的，原則上近3年年均銷售收入不低于5億元。
（二）牽頭單位要有整合產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)資源的能力，有較強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散能力，有較豐富的成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化經(jīng)驗(yàn)。
（三）牽頭單位要有完善的研究開發(fā)平臺(tái)，有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備，以及研發(fā)高端人才，具備為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的能力。
（四）參與建設(shè)的單位應(yīng)包含相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)若干家具有較強(qiáng)影響力和號(hào)召力的企業(yè)、科研院所、高校等主體。
（五）被列入嚴(yán)重失信名單或聯(lián)合懲戒名單的單位，不得成為市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位或成員單位。
第八條  申報(bào)材料應(yīng)包含明確清晰的建設(shè)方案。建設(shè)方案內(nèi)容包括：申報(bào)單位情況，創(chuàng)新中心發(fā)展方向和目標(biāo)，運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制，技術(shù)專家委員會(huì)，組織架構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)，組建資金情況，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，匯聚的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量，中長期研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃（包括成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)籌措計(jì)劃、研發(fā)投入等），成果轉(zhuǎn)化收益預(yù)算，吸引可持續(xù)投資和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化自主商業(yè)運(yùn)營的進(jìn)程計(jì)劃等情況。深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心組建資金（注冊(cè)資本）不低于3000萬元。
第九條  申請(qǐng)組建的實(shí)體依托企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：
（一）擁有代表本領(lǐng)域先進(jìn)水平的研發(fā)力量，設(shè)立專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展方向、技術(shù)路線、建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃等提供咨詢意見；
（二）有固定的研發(fā)隊(duì)伍，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%；
（三）有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地、優(yōu)良的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)地和先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)儀器設(shè)備；
（四）各股東成員單位完成注冊(cè)資金全額繳納。
 
第三章 建設(shè)和運(yùn)行
第十條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行和管理體制，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效機(jī)制，探索股權(quán)多元條件下的職業(yè)經(jīng)理人制度和高效協(xié)同創(chuàng)新模式。
第十一條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的投入應(yīng)滿足基本運(yùn)行需要，自主開展各類經(jīng)營活動(dòng)。制定規(guī)范的資金使用流程，建立和完善內(nèi)部控制制度，按要求嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十二條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)有固定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并通過和成員單位之間實(shí)現(xiàn)人才共享，形成靈活的引才、育才、用才機(jī)制，打造高水平人才隊(duì)伍。探索實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目跟投等多種激勵(lì)方式，提升員工進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用的積極性。
第十三條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散。開展前沿技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)屏障；開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸；建立以市場(chǎng)化機(jī)制為核心的成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散機(jī)制，通過孵化企業(yè)、種子項(xiàng)目融資等方式，加快創(chuàng)新成果大規(guī)模商用進(jìn)程。
第十四條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外公共服務(wù)能力建設(shè)。通過整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和服務(wù)外溢，加快推動(dòng)本行業(yè)技術(shù)工程化進(jìn)程，向外尤其是中小企業(yè)提供中試、技術(shù)委托研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)孵化、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)信息服務(wù)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、咨詢等公共服務(wù)。
第十五條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備和保護(hù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造、戰(zhàn)略儲(chǔ)備和聯(lián)合運(yùn)營，支撐和保障制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展。建立市場(chǎng)化運(yùn)營的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與信息共享、聯(lián)合保護(hù)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理制度。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)需求，主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升相關(guān)行業(yè)的競爭力。
第十六條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開展技術(shù)交流與合作。通過項(xiàng)目合作、人才引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、參股并購、專利交叉許可等形式，促進(jìn)行業(yè)共性技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十七條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)股東資源開放共享。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)覆蓋股東的科研創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
第十八條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極跟蹤、收集、分析國內(nèi)外本領(lǐng)域發(fā)展信息，定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)送行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況和趨勢(shì)。
第十九條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極承擔(dān)廣東省和國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，打造支撐本領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn)。支持深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
 
第四章 管理和支持
第二十條  市工業(yè)和信息化局對(duì)籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及已組建的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心、廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)給予支持，支持項(xiàng)目納入深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃。
第二十一條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃資金納入市工業(yè)和信息化局預(yù)算管理。資金可用于籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，以及已組建的各創(chuàng)新中心的公共平臺(tái)建設(shè)、前沿/共性技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用等項(xiàng)目資助和獲得國家或省制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目的配套資助。
第二十二條  市工業(yè)和信息化局定期發(fā)布深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南，籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位和已組建的各制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)可按照申請(qǐng)指南要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料。
第二十三條  籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位只可申請(qǐng)1次基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。已獲批組建的各制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)每年度可申請(qǐng)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃的項(xiàng)目總數(shù)不超過3個(gè)。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政資金資助。
第二十四條  市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察，初步確定擬支持的項(xiàng)目單位、項(xiàng)目總投入和資助金額。已獲國家或省工業(yè)和信息化部門立項(xiàng)支持的項(xiàng)目不再進(jìn)行審核。各類支持方式如下：
（一）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。采用事前資助方式，資助金額不超過經(jīng)審核確定的總投入的50%，不超過1000萬元。項(xiàng)目建設(shè)期限不超過籌建期。
（二）公共平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目。采用事前資助方式。國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過經(jīng)審核確定的項(xiàng)目總投入的70%，廣東省、深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過經(jīng)審核確定的項(xiàng)目總投入的50%。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過3年。其中：中試平臺(tái)項(xiàng)目最高資助金額不超過5000萬元；檢測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)項(xiàng)目最高資助金額不超過3000萬元；成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目最高資助金額不超過1000萬元。
（三）共性/關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、示范應(yīng)用類項(xiàng)目。采用“事前立項(xiàng)、事后資助”方式（先列入扶持計(jì)劃，在項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收通過后，按扶持計(jì)劃予以資助）。國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目總投入的70%，廣東省、深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過經(jīng)審核確定的項(xiàng)目總投入的50%，最高資助金額均不超過3000萬元。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過3年。
（四）獲國家立項(xiàng)支持的項(xiàng)目。制造業(yè)創(chuàng)新中心的項(xiàng)目獲得國家工業(yè)和信息化部立項(xiàng)支持的，在資助資金到位后可向市工業(yè)和信息化局申請(qǐng)配套資助。市工業(yè)和信息化局按不超過1∶1的比例對(duì)已撥付到位的國家或廣東省資助資金給予配套。已獲得市級(jí)財(cái)政資助的項(xiàng)目不再重復(fù)資助。
第二十五條  市工業(yè)和信息化局將擬支持的項(xiàng)目匯總形成扶持計(jì)劃，征求各相關(guān)單位意見并在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站上公示征求公眾意見，公示期不少于7個(gè)工作日。
第二十六條  經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)扶持計(jì)劃。
第二十七條  對(duì)列入扶持計(jì)劃的創(chuàng)新中心項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化局按照下達(dá)計(jì)劃與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)以及技術(shù)指標(biāo)或產(chǎn)出成果，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條  合同簽訂后，市工業(yè)和信息化局按照財(cái)政資金相關(guān)規(guī)定撥付資金。資助金額超過100萬元的項(xiàng)目應(yīng)分批撥付資金。
第二十九條  各制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)本細(xì)則制定內(nèi)部項(xiàng)目管理規(guī)程或細(xì)則，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理負(fù)責(zé)。
第三十條  制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)按照建設(shè)方案、項(xiàng)目合同書要求積極落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，按要求完成約定的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，合法規(guī)范使用政府資助資金，定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)送獲資助項(xiàng)目進(jìn)展情況和資助資金使用情況。承擔(dān)國家工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目的，應(yīng)定期向市工業(yè)和信息化局提交月度報(bào)告、季度報(bào)告、半年度報(bào)告和年度報(bào)告；承擔(dān)省、市工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目的，應(yīng)定期向市工業(yè)和信息化局提交季度報(bào)告、半年度報(bào)告和年度報(bào)告。
 
第五章 考核和評(píng)估
第三十一條  市工業(yè)和信息化局定期組織對(duì)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估?？己嗽u(píng)估對(duì)象是已進(jìn)入建設(shè)期滿1年的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心。對(duì)于已組建的廣東省或國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，可直接采納廣東省或國家考核評(píng)估結(jié)果，不進(jìn)行重復(fù)考核。
第三十二條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際需要委托第三方機(jī)構(gòu)開展考核評(píng)估工作。
第三十三條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估包括建設(shè)、運(yùn)行和受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況?？己嗽u(píng)估主要內(nèi)容如下：
（一）建設(shè)情況：按照建設(shè)方案提出的建設(shè)目標(biāo)完成情況，主要包括中試孵化、測(cè)試驗(yàn)證、行業(yè)支撐服務(wù)等方面建設(shè)的情況。
（二）運(yùn)行情況：制造業(yè)創(chuàng)新中心的研發(fā)力量、共性技術(shù)突破、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、突出市場(chǎng)導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展能力的情況。
（三）受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況：項(xiàng)目投入、分階段目標(biāo)完成、資金使用合規(guī)性等方面的情況。
第三十四條  考核評(píng)估重點(diǎn)包括創(chuàng)新資源、核心定位、協(xié)同化、產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展等。主要內(nèi)容如下：
（一）創(chuàng)新資源重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)和研發(fā)資金投入的情況。主要是：
1. 創(chuàng)新中心擁有固定研發(fā)隊(duì)伍和本領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍專家的情況，以及從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；
2．創(chuàng)新中心研發(fā)資金投入的情況，以及年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例。
（二）核心定位重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破的情況。主要是：
1. 創(chuàng)新中心按照建設(shè)方案中明確的技術(shù)目標(biāo)取得關(guān)鍵共性技術(shù)突破情況，以及新增專利申請(qǐng)數(shù)量；
2. 創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)需求，自主或合作開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、承擔(dān)所在領(lǐng)域的國家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)項(xiàng)目的情況。
（三）協(xié)同化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心匯聚本領(lǐng)域創(chuàng)新資源的情況。主要是：
1. 創(chuàng)新中心聚集本領(lǐng)域各類創(chuàng)新主體的情況，包括用戶在內(nèi)的企業(yè)、科研院所、高校等；
2. 創(chuàng)新中心聚集本領(lǐng)域內(nèi)各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的情況；
3. 創(chuàng)新中心對(duì)成員單位現(xiàn)有的儀器、設(shè)備等資源共享利用的情況。
（四）產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。主要是：
1. 創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)建設(shè)中試線或中試條件的情況；
2. 創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散情況；
3. 創(chuàng)新中心主持或參與制定本領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的情況。
（五）可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心可持續(xù)發(fā)展能力。主要是：
1. 創(chuàng)新中心通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等方式獲得收入的情況，是否已實(shí)現(xiàn)盈利以及盈利再投入研發(fā)的情況；
2. 創(chuàng)新中心建立市場(chǎng)化運(yùn)營、成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)等機(jī)制的情況；
3. 創(chuàng)新中心在研發(fā)方向、人才梯隊(duì)培養(yǎng)、行業(yè)服務(wù)、能力建設(shè)、國際合作等方面是否制定了規(guī)劃并有明確目標(biāo)。
第三十五條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心考核工作按照以下程序開展：
（一）市工業(yè)和信息化局發(fā)布考核評(píng)估通知。各制造業(yè)創(chuàng)新中心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交考核材料。材料應(yīng)如實(shí)反映制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)情況并附上相關(guān)證明材料。
（二）市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)考核材料進(jìn)行書面評(píng)議，并實(shí)地考察制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行情況。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)初步評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察情況，向市工業(yè)和信息化局提交考核評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況的分析，對(duì)考核評(píng)估工作進(jìn)行的總結(jié)，以及意見和建議。
第三十六條  深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類。考核評(píng)估結(jié)果作為是否繼續(xù)給予資金支持的重要參考。對(duì)考核評(píng)估結(jié)果為不合格的制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予1年的整改期。整改期滿后經(jīng)檢查仍為不合格的，市工業(yè)和信息化局將撤銷其深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心資格。市工業(yè)和信息化局不受理處于整改期的制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目申報(bào)。
 
第六章 監(jiān)督和檢查
第三十七條  各制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)配合市工業(yè)和信息化局完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)等工作。
第三十八條  制造業(yè)創(chuàng)新中心資助項(xiàng)目實(shí)施過程中，如出現(xiàn)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展的重大事件或因不可抗力等因素，確需對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、資金用途等進(jìn)行變更的，或出現(xiàn)項(xiàng)目終止或撤銷事由的，項(xiàng)目單位應(yīng)向市工業(yè)和信息化局提出變更、終止或撤銷申請(qǐng)。市工業(yè)和信息化局在核實(shí)情況基礎(chǔ)上，在20個(gè)工作日內(nèi)做出變更、終止或撤銷等處理決定并書面回復(fù)項(xiàng)目承擔(dān)單位。未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得實(shí)施變更。
第三十九條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際需要委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤管理制造業(yè)創(chuàng)新中心所獲資助項(xiàng)目。要求如下：
（一）及時(shí)掌握專項(xiàng)資金的使用情況，根據(jù)投資計(jì)劃，每季度檢查專項(xiàng)資金使用明細(xì)，核查項(xiàng)目總投資實(shí)際進(jìn)度，抽查項(xiàng)目單位提供的相關(guān)招標(biāo)文件、采購合同、交易票據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、記賬憑證等，并核查購置軟硬件設(shè)備實(shí)物，可要求項(xiàng)目單位提供專項(xiàng)資金銀行專戶的流水單、電子回單。
（二）對(duì)創(chuàng)新中心承擔(dān)的國家、省和市工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目履行進(jìn)度報(bào)告職責(zé)，梳理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)成果、風(fēng)險(xiǎn)處理、整改建議、整改執(zhí)行等情況，于每年7月份和1月份報(bào)送半年度和全年度項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告。承擔(dān)國家工業(yè)和信息化部門項(xiàng)目的在每月10日前報(bào)送上月進(jìn)度報(bào)告。
第四十條  市工業(yè)和信息化局根據(jù)項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)提交的執(zhí)行報(bào)告核實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行情況，明確對(duì)項(xiàng)目整改、中止或撤銷意見。
（一）項(xiàng)目存在下列情況之一的，需進(jìn)行整改：第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告對(duì)主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況提出整改意見的；未按合同要求使用經(jīng)費(fèi)，賬目不清楚的；驗(yàn)收材料不完整或出現(xiàn)差錯(cuò)，需補(bǔ)充材料或重新提供材料的。
（二）項(xiàng)目未按項(xiàng)目合同書要求完成約定階段目標(biāo)和內(nèi)容，但專項(xiàng)資金使用符合專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)按照合同約定中止合同并停止撥付專項(xiàng)資金，并收回專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告核定的剩余專項(xiàng)資金及其孳息。
（三）項(xiàng)目存在違反專項(xiàng)資金使用規(guī)范情形，如提供的文件、材料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假現(xiàn)象的，或未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線等重大變更的，或?qū)ｍ?xiàng)資金使用存在嚴(yán)重問題的，應(yīng)按照合同約定終止合同、撤銷項(xiàng)目并責(zé)令項(xiàng)目單位退回全部專項(xiàng)資金及其孳息。
第四十一條  受委托開展遴選、審核、管理和評(píng)估等工作的第三方機(jī)構(gòu)需具備深度的行業(yè)研究分析能力及深圳市產(chǎn)業(yè)資金類項(xiàng)目咨詢管理經(jīng)驗(yàn)，客觀公正的開展工作。
第四十二條  受委托的第三方機(jī)構(gòu)在論證、評(píng)審、檢查、驗(yàn)收、評(píng)估或考核過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其服務(wù)資格，同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條  市工業(yè)和信息化局按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目事中監(jiān)管及驗(yàn)收等管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
 
第七章 附則
第四十四條  本細(xì)則實(shí)施之前以民辦非企業(yè)法人形式建設(shè)的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，應(yīng)積極推進(jìn)成立實(shí)體依托企業(yè)法人，自本細(xì)則實(shí)施起1年內(nèi)完成企業(yè)法人注冊(cè)，提交組建方案。1年內(nèi)未完成注冊(cè)的可申請(qǐng)延期1年。市工業(yè)和信息化局對(duì)組建方案進(jìn)行審核，審核通過的批復(fù)同意組建，審核不通過的不再受理項(xiàng)目申報(bào)。
第四十五條  本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條  本細(xì)則自2021年4月1日起實(shí)施，有效期五年。