第一章 總則
第一條【目的和依據(jù)】 為推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)深圳國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，規(guī)范深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)和管理，根據(jù)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系 推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部科〔2016〕273號(hào)）、《省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件》（工信廳科〔2017〕64號(hào)）、《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估辦法（暫行）》（工信廳科〔2018〕37號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)制造業(yè) 創(chuàng)新中心建設(shè)管理辦法 》（粵工信法規(guī)函〔2020〕469）和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號(hào)）等文件，特制定本細(xì)則。
第二條【適用范圍】 本細(xì)則適用于在深圳市行政區(qū)域(含深汕特別合作區(qū))成立、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的深圳市、廣東省、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和已獲批組建的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心分支機(jī)構(gòu)。
第三條【組建形式】 本細(xì)則所稱(chēng)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，是指面向國(guó)家和深圳市制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，由企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織等主體按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享”的原則，以企業(yè)法人形式在深圳市行政區(qū)域(含深汕特別合作區(qū))成立、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的新型創(chuàng)新載體。原則上一個(gè)領(lǐng)域只支持一個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
第四條【建設(shè)目標(biāo)】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能的重大需求為導(dǎo)向，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以集成優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，以建立健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制為手段，打通技術(shù)、組織、商業(yè)、資本之間的分割與壁壘，匯聚整合資源，突出協(xié)同配合，突破一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，轉(zhuǎn)化推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，積累儲(chǔ)備一批核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)發(fā)展一批共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用基地，培養(yǎng)造就一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，加快形成發(fā)展的新動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)深圳市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。
第五條【主管部門(mén)】 深圳市工業(yè)和信息局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)、管理和考核評(píng)估等工作；按照國(guó)家和省工業(yè)和信息化部門(mén)的工作部署推進(jìn)國(guó)家、廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
 
第二章 培育和組建
第六條【申報(bào)程序】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作按照以下程序開(kāi)展：
（一）組織申報(bào)。市工業(yè)和信息化局發(fā)布創(chuàng)建通知，符合條件的單位，本著自愿的原則，按照要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，提交至市工業(yè)和信息化局。
（二）申報(bào)審核。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)審、組織現(xiàn)場(chǎng)答辯。必要時(shí)，組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
（三）結(jié)果公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)綜合評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯及現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果，提出擬被列為深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心籌建名單，并在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站上公示。公示無(wú)異議后由市工業(yè)和信息化局予以書(shū)面確認(rèn)列入籌建計(jì)劃，進(jìn)入培育階段。
（四）列入籌建。列入籌建計(jì)劃的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，應(yīng)于自列入計(jì)劃起1年內(nèi)注冊(cè)成立深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)，落實(shí)中心運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地，修改完善中心建設(shè)方案，完成中心籌建工作。
（五）延期籌建。自列入籌建計(jì)劃起1年內(nèi)未能完成深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體注冊(cè)的，深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位需于籌建期屆滿(mǎn)1個(gè)月前向市工業(yè)和信息化局提出延期籌建的申請(qǐng)。經(jīng)市工業(yè)和信息化局研究批復(fù)同意延期后，在半年內(nèi)完成深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心依托實(shí)體企業(yè)注冊(cè)工作。延期籌建半年內(nèi)仍未完成籌建工作的，由深圳市工業(yè)和信息化局撤銷(xiāo)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心籌建資格。
（六）組建審核。深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心注冊(cè)成立實(shí)體依托企業(yè)并完成籌建相關(guān)工作后，由深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)體依托企業(yè)將建設(shè)方案報(bào)市工業(yè)和信息化局審核。申請(qǐng)組建的依托企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
1.應(yīng)擁有代表本領(lǐng)域先進(jìn)水平的研發(fā)力量，設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展方向、技術(shù)路線(xiàn)、建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.應(yīng)有固定的研發(fā)隊(duì)伍，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%；
3.應(yīng)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地、優(yōu)良的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)地和先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)儀器設(shè)備；
4.各股東成員單位應(yīng)全額完成注冊(cè)資金繳納。
（七）批復(fù)組建。市工業(yè)和信息化局對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行審核。經(jīng)市工業(yè)和信息化局批復(fù)同意正式組建的，進(jìn)入建設(shè)期。
第七條【申報(bào)條件】 制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建申請(qǐng)由牽頭單位會(huì)同成員單位向市工業(yè)和信息化局提出。申報(bào)單位需符合以下條件：
（一）牽頭單位須是長(zhǎng)期從事某領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)且有持續(xù)的研發(fā)投入，在該領(lǐng)域有核心競(jìng)爭(zhēng)力，具備雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有承擔(dān)并較好完成國(guó)家或行業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、科研院所或高校。牽頭單位為企業(yè)的，原則上近三年年均銷(xiāo)售收入不低于5億元。
（二）牽頭單位要有整合產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)資源的能力，有較強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散能力，有較豐富的成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化經(jīng)驗(yàn)。
（三）牽頭單位要有完善的研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備，以及研發(fā)高端人才，具備為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的能力。
（四）參與建設(shè)的成員單位應(yīng)包含相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)若干家具有較強(qiáng)影響力和號(hào)召力的企業(yè)、科研院所、高校等主體。
（五）被列入嚴(yán)重失信名單或聯(lián)合懲戒名單的單位，不得成為市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位或成員單位。
第八條【方案要求】 申報(bào)單位應(yīng)有明確清晰的建設(shè)方案。方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心成員單位情況，創(chuàng)新中心發(fā)展方向和目標(biāo)，運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)，組織架構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)，組建資金情況，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，匯聚的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量，中長(zhǎng)期研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃（包括成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)籌措計(jì)劃、研發(fā)投入等），吸引可持續(xù)投資和商業(yè)運(yùn)行的能力，成果轉(zhuǎn)化收益預(yù)算，以及實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化自主運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程計(jì)劃等情況。深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心組建資金（注冊(cè)資本）不低于3000萬(wàn)元。
 
第三章 建設(shè)和運(yùn)行
第九條【完善管理機(jī)制】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行和管理體制，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效機(jī)制，探索高效協(xié)同創(chuàng)新模式。
第十條【建立內(nèi)控制度】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)制定規(guī)范的資金使用流程，建立和完善內(nèi)部控制制度，按要求嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十一條【獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的投入應(yīng)滿(mǎn)足基本運(yùn)行需要，自主開(kāi)展各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條【強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散。開(kāi)展前沿技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)屏障;開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸;建立以市場(chǎng)化機(jī)制為核心的成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散機(jī)制，加快創(chuàng)新成果大規(guī)模商用進(jìn)程。
第十三條【加強(qiáng)公共服務(wù)】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外公共服務(wù)能力建設(shè)。通過(guò)整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和服務(wù)外溢，向外尤其是中小企業(yè)提供技術(shù)委托研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)孵化、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)信息服務(wù)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、咨詢(xún)等公共服務(wù)。
第十四條【加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備和保護(hù)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，支撐和保障制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展。建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)與信息共享、聯(lián)合保護(hù)、利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理制度。
第十五條【加強(qiáng)合作交流】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展技術(shù)交流與合作。通過(guò)項(xiàng)目合作、人才引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、參股并購(gòu)、專(zhuān)利交叉許可等形式，促進(jìn)行業(yè)共性技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十六條【構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)股東資源開(kāi)放共享。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)覆蓋股東的科研創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
第十七條【跟蹤行業(yè)發(fā)展】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極跟蹤、收集、分析國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域發(fā)展信息，定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)送行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況和趨勢(shì)。
第十八條【積極提升能力】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極承擔(dān)廣東省和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，打造支撐本領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn)。支持符合條件的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
 
第四章 管理和支持
第十九條【支持對(duì)象】 市工業(yè)和信息化局對(duì)籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及已組建的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心、廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)給予支持，支持項(xiàng)目納入深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃。
第二十條【支持內(nèi)容】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃資金納入市工業(yè)和信息化局預(yù)算管理。資金可用于籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的啟動(dòng)資助，以及已組建的各創(chuàng)新中心的公共平臺(tái)建設(shè)、前沿/共性技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用等項(xiàng)目資助和獲得國(guó)家或省制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目的配套資助。
第二十一條【申請(qǐng)方式】 市工業(yè)和信息化局定期發(fā)布深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南，籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位和已組建的各制造業(yè)創(chuàng)新中心依托企業(yè)可按照申請(qǐng)指南要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料。
第二十二條【支持?jǐn)?shù)量】 籌建中的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位只可給予1次啟動(dòng)資金支持。已獲批組建的各制造業(yè)創(chuàng)新中心依托企業(yè)每年度可申請(qǐng)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心扶持計(jì)劃的項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政資金資助。
第二十三條【支持方式】 市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察，初步確定支持對(duì)象、項(xiàng)目總投入和資助金額。已獲國(guó)家或省工業(yè)和信息化部門(mén)立項(xiàng)支持的項(xiàng)目不再進(jìn)行審核。各類(lèi)支持方式如下：
（一）啟動(dòng)資金。采用事前資助方式，資助金額不超過(guò)經(jīng)審核確定的總投入的50%，不超過(guò)500萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期限不超過(guò)籌建期。
（二） 公共平臺(tái)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。采用事前資助方式，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)經(jīng)審核確定的項(xiàng)目總投入的50%，不超過(guò)5000萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過(guò)3年。
（三）共性/關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類(lèi)、示范應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目。采用“事前立項(xiàng)、事后資助”方式（先列入扶持計(jì)劃，在項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后，按扶持計(jì)劃予以資助），單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目總投入的50%，不超過(guò)3000萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過(guò)3年。
（四）獲國(guó)家或省立項(xiàng)支持的項(xiàng)目。制造業(yè)創(chuàng)新中心的項(xiàng)目獲得國(guó)家或廣東省工業(yè)和信息化部門(mén)立項(xiàng)支持，在資助資金到位后可向市工信局申請(qǐng)配套資助。市工信局按不超過(guò)1:1的比例對(duì)已撥付到位的國(guó)家或廣東省資助資金給予配套，國(guó)家、省和深圳市支持資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%，已獲得市級(jí)財(cái)政資助的項(xiàng)目不再重復(fù)資助。
第二十四條【計(jì)劃公示】 市工業(yè)和信息化局將擬扶持計(jì)劃征求各相關(guān)單位意見(jiàn)，形成扶持計(jì)劃并在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站上公示，公示期不少于7個(gè)工作日。
第二十五條【計(jì)劃下達(dá)】 經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的扶持計(jì)劃，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)扶持計(jì)劃。
第二十六條【簽訂合同】 對(duì)列入扶持計(jì)劃的創(chuàng)新中心項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化局按照下達(dá)計(jì)劃與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)以及技術(shù)指標(biāo)或產(chǎn)出成果，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十七條【資金撥付】 合同簽訂后，市工業(yè)和信息化局按照財(cái)政資金相關(guān)規(guī)定撥付資金。資助金額超過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目應(yīng)分年度下達(dá)。
第二十八條【項(xiàng)目管理】 各制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)本細(xì)則制定內(nèi)部項(xiàng)目管理規(guī)程或細(xì)則，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理負(fù)責(zé)。
第二十九條【報(bào)告進(jìn)展】 制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)按照建設(shè)方案、項(xiàng)目合同書(shū)要求積極落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，按要求完成約定的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，合法規(guī)范使用政府資助資金，定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)送獲資助項(xiàng)目進(jìn)展情況和資助資金使用情況。對(duì)所承擔(dān)的國(guó)家工業(yè)和信息化部門(mén)項(xiàng)目，定期向市工業(yè)和信息化局提交月度報(bào)告、季度報(bào)告、半年度報(bào)告和年度報(bào)告；所承擔(dān)的省、市工業(yè)信息化部門(mén)項(xiàng)目，定期向市工業(yè)和信息化局提交季度報(bào)告、半年度報(bào)告和年度報(bào)告。
 
第五章 考核和評(píng)估
第三十條【考評(píng)對(duì)象】 市工業(yè)和信息化局定期組織對(duì)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估?？荚u(píng)評(píng)估對(duì)象是已進(jìn)入建設(shè)期滿(mǎn)1年的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心。對(duì)于已組建的廣東省或國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，可直接采納廣東省或國(guó)家考核評(píng)估結(jié)果，不進(jìn)行重復(fù)考核。
第三十一條【委托考評(píng)】 市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際需要委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展考核評(píng)估工作。
第三十二條【考核內(nèi)容】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估包括建設(shè)、運(yùn)行和受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況?？己嗽u(píng)估主要內(nèi)容如下：
（一）建設(shè)情況：按照建設(shè)方案提出的建設(shè)目標(biāo)完成情況，主要包括中試孵化、測(cè)試驗(yàn)證、行業(yè)支撐服務(wù)等方面建設(shè)的情況。
（二）運(yùn)行情況：制造業(yè)創(chuàng)新中心的研發(fā)力量、共性技術(shù)突破、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、突出市場(chǎng)導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展能力的情況。
（三）受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況：項(xiàng)目投入、分階段目標(biāo)完成、資金使用合規(guī)性等方面的情況。
第三十三條【考評(píng)重點(diǎn)】 考核評(píng)估重點(diǎn)包括創(chuàng)新資源、核心定位、協(xié)同化、產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展等。主要內(nèi)容如下：
（一）創(chuàng)新資源重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)和研發(fā)資金投入情況。主要是：
  1.創(chuàng)新中心擁有固定研發(fā)隊(duì)伍和本領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍專(zhuān)家的情況，以及從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；
2.創(chuàng)新中心研發(fā)資金投入的情況，以及年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例。
（二）核心定位重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破的情況。主要是：
 1.創(chuàng)新中心按照建設(shè)方案中明確的技術(shù)目標(biāo)取得關(guān)鍵共性技術(shù)突破情況，以及新增專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量；
 2.創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)需求，自主或合作開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、承擔(dān)所在領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)項(xiàng)目的情況。
    （三） 協(xié)同化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心匯聚本領(lǐng)域創(chuàng)新資源的情況。主要是：
1.創(chuàng)新中心聚集本領(lǐng)域各類(lèi)創(chuàng)新主體的情況，包括用戶(hù)在內(nèi)的企業(yè)、科研院所、高校等；
2.創(chuàng)新中心聚集本領(lǐng)域內(nèi)各級(jí)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的情況；
3.創(chuàng)新中心對(duì)成員單位現(xiàn)有的儀器、設(shè)備等資源共享利用的情況。
（四）產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。主要是：
1.創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)建設(shè)中試線(xiàn)或中試條件的情況；
2.創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散情況；
3.創(chuàng)新中心主持或參與制定本領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的情況。
（五）可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心可持續(xù)發(fā)展能力。主要是：
1.創(chuàng)新中心通過(guò)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等方式獲得收入的情況，是否已實(shí)現(xiàn)盈利以及盈利再投入研發(fā)的情況；
2.創(chuàng)新中心建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)等機(jī)制的情況；
3.創(chuàng)新中心在研發(fā)方向、人才梯隊(duì)培養(yǎng)、行業(yè)服務(wù)、能力建設(shè)、國(guó)際合作等方面是否制定了規(guī)劃并有明確目標(biāo)。
第三十四條【考評(píng)程序】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心考核工作按照以下程序開(kāi)展：
（一）市工業(yè)和信息化局發(fā)布考核評(píng)估通知。各制造業(yè)創(chuàng)新中心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交考核材料。材料應(yīng)如實(shí)反映制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)情況并附上相關(guān)證明材料。
（二）市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)考核材料進(jìn)行書(shū)面評(píng)議，實(shí)地考察制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行情況。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)初步評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察情況，向市工業(yè)和信息化局提交考核評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況的分析，對(duì)考核評(píng)估工作進(jìn)行的總結(jié)，以及意見(jiàn)和建議。
第三十五條【考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)】 深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類(lèi)?？己撕驮u(píng)估結(jié)果作為是否繼續(xù)給予資金支持的重要參考。對(duì)考核評(píng)估結(jié)果為不合格的制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予1年的整改期。整改期滿(mǎn)后經(jīng)專(zhuān)家檢查后仍為不合格的，市工業(yè)和信息化局將撤銷(xiāo)其深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心資格。市工業(yè)和信息化局不受理整改期內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目申報(bào)。
 
第六章 監(jiān)督和檢查
第三十六條【配合管理】 各制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)配合市工業(yè)和信息化局完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)等工作。
第三十七條【變更處理】 制造業(yè)創(chuàng)新中心資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如出現(xiàn)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展的重大事件或因不可抗力等因素，確需對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、資金用途等進(jìn)行變更的，或出現(xiàn)項(xiàng)目終止或撤銷(xiāo)事由的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市工業(yè)和信息化局提出變更、終止或撤銷(xiāo)申請(qǐng)。市工業(yè)和信息化局在核實(shí)情況基礎(chǔ)上，在20個(gè)工作日內(nèi)做出變更、終止或撤銷(xiāo)等處理決定并書(shū)面回復(fù)項(xiàng)目承擔(dān)單位。未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得實(shí)施變更。
第三十八條【第三方機(jī)構(gòu)管理】 市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際需要委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤管理制造業(yè)創(chuàng)新中心所獲資助項(xiàng)目。要求如下：
（一）及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，根據(jù)投資計(jì)劃，每季度檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用明細(xì)，核查項(xiàng)目總投資實(shí)際進(jìn)度，抽查項(xiàng)目單位提供的相關(guān)招標(biāo)文件、采購(gòu)合同、交易票據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、記賬憑證等，并核查購(gòu)置軟硬件設(shè)備實(shí)物，可要求項(xiàng)目單位提供專(zhuān)項(xiàng)資金銀行專(zhuān)戶(hù)的流水單、電子回單；
（二）對(duì)創(chuàng)新中心承擔(dān)的國(guó)家、省和市工業(yè)信息化部門(mén)項(xiàng)目履行進(jìn)度報(bào)告職責(zé)，梳理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)成果、風(fēng)險(xiǎn)處理、整改建議、整改執(zhí)行等情況，于每年7月份和1月份報(bào)送半年度和全年度項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告。承擔(dān)國(guó)家工業(yè)和信息化部門(mén)項(xiàng)目的在每月10日前報(bào)送上月進(jìn)度報(bào)告。
第三十九條【項(xiàng)目整改、中止或撤銷(xiāo)】 市工業(yè)和信息化局根據(jù)項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)提交的執(zhí)行報(bào)告核實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行情況，明確對(duì)項(xiàng)目整改、中止或撤銷(xiāo)意見(jiàn)。
（一）項(xiàng)目存在下列情況之一的，需進(jìn)行整改:第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告對(duì)主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況提出整改意見(jiàn)的；未按合同要求使用經(jīng)費(fèi)，賬目不清楚的；驗(yàn)收材料不完整或出現(xiàn)差錯(cuò)，需補(bǔ)充材料或重新提供材料的。
（二）項(xiàng)目未按項(xiàng)目合同書(shū)要求完成約定階段目標(biāo)和內(nèi)容，但專(zhuān)項(xiàng)資金使用符合專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)中止合同并停止撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，并收回專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告核定的剩余專(zhuān)項(xiàng)資金及其孳息。
（三）項(xiàng)目存在違反專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)范情形，如提供的文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假現(xiàn)象的，或未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)等重大變更的，或?qū)ｍ?xiàng)資金使用存在嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)終止合同、撤銷(xiāo)項(xiàng)目并責(zé)令項(xiàng)目單位退回全部專(zhuān)項(xiàng)資金及其孳息。
第四十條【第三方機(jī)構(gòu)要求】 受委托開(kāi)展遴選、審核、管理和評(píng)估等工作的第三方機(jī)構(gòu)需具備深度的行業(yè)研究分析能力及深圳市產(chǎn)業(yè)資金類(lèi)項(xiàng)目咨詢(xún)管理經(jīng)驗(yàn)，客觀公正的開(kāi)展工作。
第四十一條【第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管】 受委托的第三方機(jī)構(gòu)在論證、評(píng)審、檢查、驗(yàn)收、評(píng)估或考核過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其服務(wù)資格，同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條：市工業(yè)和信息化局按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目事中監(jiān)管及驗(yàn)收管理辦法的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
 
第七章 附則
第四十三條【民非成立依托企業(yè)】 在本細(xì)則實(shí)施之前以民辦非企業(yè)法人形式建設(shè)的深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)積極推進(jìn)成立依托企業(yè)法人，自本細(xì)則實(shí)施起1年內(nèi)完成企業(yè)法人注冊(cè)。市工業(yè)和信息化局進(jìn)行審核，審核通過(guò)的批復(fù)同意組建，審核不通過(guò)的撤銷(xiāo)深圳市制造業(yè)創(chuàng)新中心資格。
第四十四條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本細(xì)則自XX年XX月XX日實(shí)施，有效期五年。