各有關(guān)單位：
根據(jù)市委市政府工作部署，為持續(xù)擴(kuò)大有效投資，充分銜接“十四五”建設(shè)項(xiàng)目和提前謀劃“十五五”儲(chǔ)備項(xiàng)目，進(jìn)一步保障和推動(dòng)市重大項(xiàng)目順利實(shí)施，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目在“穩(wěn)投資、促投資”工作的支撐作用，現(xiàn)啟動(dòng)2025年市重大項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)要求
（一）申報(bào)項(xiàng)目條件
申報(bào)項(xiàng)目須符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響和帶動(dòng)作用，優(yōu)先支持正在開(kāi)展前期工作、今明兩年能夠開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目。具體申報(bào)分類、申報(bào)條件、申報(bào)材料等要求，詳見(jiàn)《深圳市2025年重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)指南》。
（二）申報(bào)項(xiàng)目分類
本次申報(bào)項(xiàng)目按重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目?jī)深愡M(jìn)行申報(bào)，竣工項(xiàng)目不在申報(bào)范圍。具體要求如下：
1.重大建設(shè)項(xiàng)目。包括重大續(xù)建項(xiàng)目和重大新開(kāi)工項(xiàng)目。目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，可申報(bào)重大續(xù)建項(xiàng)目；項(xiàng)目前期審批手續(xù)基本完善，2025年底前具備開(kāi)工條件，年內(nèi)可形成一定實(shí)物工作量的，可申報(bào)重大新開(kāi)工項(xiàng)目。
2.重大前期項(xiàng)目。已取得政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)賦碼、社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案批復(fù)，2025年開(kāi)展前期各項(xiàng)籌備工作的項(xiàng)目，可申報(bào)重大前期項(xiàng)目。
二、申報(bào)方式
本次重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)全部采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，請(qǐng)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位登錄深圳市智慧投資項(xiàng)目管理平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)入，網(wǎng)站為：https://fw.fgw.sz.gov.cn/sziifa/tzxmspweb。登錄賬號(hào)后，點(diǎn)擊左側(cè)菜單的“重大項(xiàng)目計(jì)劃管理”→“年度計(jì)劃申報(bào)”進(jìn)行在線辦理。
各區(qū)政府投資主管部門、市直行業(yè)主管部門亦可直接向我委推薦，經(jīng)審核后符合要求的推薦項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)登錄深圳市智慧投資項(xiàng)目管理平臺(tái)完善項(xiàng)目信息。
三、其他事宜
申報(bào)時(shí)間。本次重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)時(shí)間自發(fā)文之日起至2024年9月23日18:00。
特此通知。
附件：
1.深圳市2025年重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)指南
2.深圳市智慧投資項(xiàng)目管理平臺(tái)年度重大項(xiàng)目計(jì)劃用戶手冊(cè)

目  錄
一、重大項(xiàng)目的定義 
二、重大項(xiàng)目的分類
（一）按建設(shè)階段分類
（二）按行業(yè)類別分類
三、重大項(xiàng)目的申報(bào)條件
（一）基本條件
（二）規(guī)模要求
（三）其他要求
四、重大項(xiàng)目的申報(bào)材料
（一）年度重大項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
（二）其他材料
五、重大項(xiàng)目的認(rèn)定流程
六、其他

一、重大項(xiàng)目的定義
深圳市重大項(xiàng)目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，對(duì)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展具有重大影響和帶動(dòng)作用，投資規(guī)模較大，并按規(guī)定 程序列入年度重大項(xiàng)目計(jì)劃的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目計(jì)劃不涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、可研等項(xiàng)目決策和資金 安排等優(yōu)惠支持，不作為任何行政審批的前置條件。政府投 資項(xiàng)目資金安排具體以年度政府投資計(jì)劃為準(zhǔn)；社會(huì)投資項(xiàng) 目資金由企業(yè)自行籌措。
經(jīng)認(rèn)定列入年度重大項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，將按照行業(yè)管 理、屬地管理的原則，明確協(xié)調(diào)推進(jìn)的責(zé)任單位，享受重大 項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇 到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、重大項(xiàng)目的分類
（ 一）按建設(shè)階段分類
重大項(xiàng)目按建設(shè)階段分為兩類：重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前 期項(xiàng)目。
重大建設(shè)項(xiàng)目。包括重大續(xù)建項(xiàng)目和重大新開(kāi)工項(xiàng)目。 已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，可申報(bào)重大續(xù)建項(xiàng)目；前期審批手續(xù) 基本完善，2025 年底前具備開(kāi)工條件，年內(nèi)可形成一定實(shí)物 工作量的，可申報(bào)重大新開(kāi)工項(xiàng)目。
重大前期項(xiàng)目。 已取得政府投資項(xiàng)目賦碼、社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案批復(fù)，2025 年正在開(kāi)展前期各項(xiàng)籌備的項(xiàng)目， 可申報(bào)重大前期項(xiàng)目。
（ 二）按行業(yè)類別分類
重大項(xiàng)目按行業(yè)類別分為三類：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施 類、 民生改善類。
三、重大項(xiàng)目的申報(bào)條件
（ 一）基本條件
1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)至少符合以下條件之一： 一是市委、市政府部署推進(jìn)的項(xiàng)目；
二是列入市級(jí)及以上發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、 區(qū)域規(guī)劃或 有關(guān)政策方案的項(xiàng)目；
三是對(duì)全市或區(qū)域發(fā)展具有重要影響、對(duì)粵港澳大灣區(qū) 建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略有重要支撐作用，且 在本行業(yè)中建設(shè)規(guī)模較大的項(xiàng)目。
2.申報(bào)單位未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī) 定，未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
（ 二）規(guī)模要求
申報(bào)項(xiàng)目根據(jù)行業(yè)分類，原則上應(yīng)達(dá)到以下投資規(guī)模： 1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，總投資 1 億元及以上；
2.基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，總投資 1 億元及以上；
3. 民生改善類項(xiàng)目，總投資 5000 萬(wàn)元及以上，其中城 市更新項(xiàng)目總投資 1 億元及以上。
具體細(xì)分行業(yè)及建設(shè)規(guī)模等要求詳見(jiàn)下表。計(jì)劃最終吸 納的項(xiàng)目數(shù)量， 以經(jīng)審定的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)為準(zhǔn)。

表 1  市重大項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)分類及規(guī)模要求

分類	行業(yè)分類	包含領(lǐng)域	規(guī)模要求
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目	戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)和 未來(lái)產(chǎn)業(yè)	軟件與信息服務(wù)、智能終端、網(wǎng)絡(luò)與通信、 超高清視頻顯示、新能源、海洋、智能網(wǎng) 聯(lián)汽車、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、半導(dǎo)體與 集成電路、現(xiàn)代時(shí)尚、高端裝備儀器、安 全節(jié)能環(huán)保、高端醫(yī)療器械、高性能材料、 生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)與空天、大健康、智 能傳感器、機(jī)器人	總投資 1 億元 及以上
		合成生物、光載信息、智能機(jī)器人、細(xì)胞 與基因、腦科學(xué)與腦機(jī)工程、深地深海、 量子信息、前沿新材料
		重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與重大科技平臺(tái)等
	現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)	金融業(yè)，現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù) 業(yè)，現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代公共服務(wù)業(yè)， 融合發(fā)展服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等
	產(chǎn)業(yè)園區(qū)	“工業(yè)上樓” 、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)或更新改造 等
基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目	新基建	信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ) 設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目	總投資 1 億元 及以上
	軌道交通	國(guó)家鐵路、城際鐵路、城市軌道交通、中 小運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)、綜合交通樞紐及配 套等
	道路機(jī)場(chǎng) 港口	機(jī)場(chǎng)、碼頭、航道及航道整治工程；城市 高快速路網(wǎng)、干線性主干道、國(guó)道、省道 等道路工程；重要過(guò)境口岸等
	城市安全 環(huán)境資源	能源糧食安全保障、水資源安全保障、生 態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)、綜合管廊及其他相關(guān) 工程項(xiàng)目
民生改善 項(xiàng)目	社會(huì)民生	衛(wèi)生健康、教育、民政、文體旅游、公園、 保障性住房等項(xiàng)目	總 投 資 5000 萬(wàn)元及以上
	城市更新	符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市 城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，且已 列入深圳市城市更新單元計(jì)劃并完成實(shí)施 主體確認(rèn)的項(xiàng)目	總投資 1 億元 及以上

（ 三）其他要求
1.不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 項(xiàng)目（保障性住房建設(shè)項(xiàng)目除外）， 以及違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng) 目，不得申報(bào)市重大項(xiàng)目計(jì)劃。
2.城市更新項(xiàng)目還應(yīng)符合《深圳市城市更新辦法》和《深 圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定， 已列入深圳市城市 更新單元計(jì)劃并完成實(shí)施主體確認(rèn)。
四、重大項(xiàng)目的申報(bào)材料
下述材料中（ 一）需提供電子文件（蓋章版）作為附件 上傳至申報(bào)系統(tǒng)，（ 二）須在申報(bào)系統(tǒng)中上傳完整電子版， 需保密的材料請(qǐng)一并注明。
（ 一）年度重大項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
申報(bào)項(xiàng)目均需編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，正文中除內(nèi)容外也需編 輯目錄，標(biāo)注頁(yè)碼等。編制內(nèi)容按如下進(jìn)行：
1.項(xiàng) 目 申報(bào)單位基本情況
項(xiàng)目申報(bào)單位基本信息，包括：項(xiàng)目申報(bào)單位名稱、成 立時(shí)間、注冊(cè)類型、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、主營(yíng)業(yè)務(wù)等；
項(xiàng)目申報(bào)單位發(fā)展介紹，包括：發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位，近三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（ 總資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利 潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行 信用等級(jí)等），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要股東概況， 已經(jīng)擁有的專 業(yè)資質(zhì)情況及近年來(lái)主要成果等，成立時(shí)間不足三年的項(xiàng)目 申報(bào)單位提供單位成立以來(lái)的相關(guān)概況。
2.申報(bào)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目基本信息。包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成、 項(xiàng)目建設(shè)用地情況（項(xiàng)目選址、用地面積及用地性質(zhì)等）、 項(xiàng)目定位及發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期 和進(jìn)度安排、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等。
若為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目建成后自用、出租、 銷售部分的比例。 自用部分應(yīng)包含擬建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、 設(shè)備選型、市場(chǎng)分析等； 出租銷售部分應(yīng)包含意向引進(jìn)的企 業(yè)情況，提供已簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
若為科研及產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，應(yīng)包含擬建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)來(lái) 源、設(shè)備選型、市場(chǎng)分析，技術(shù)帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)路 線等情況，并提供專利證明、軟件著作權(quán)等相關(guān)文件。
3.項(xiàng) 目 申報(bào)背景及理由
包括項(xiàng)目建設(shè)的政策及行業(yè)背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分 析，項(xiàng)目與市重大項(xiàng)目申報(bào)條件相符性分析等。
4.項(xiàng)目年度工作計(jì)劃
包括項(xiàng)目分年投資計(jì)劃表、 內(nèi)容及具體工作安排等，建 設(shè)項(xiàng)目應(yīng)包括每月的工程建設(shè)內(nèi)容與投資計(jì)劃，前期項(xiàng)目應(yīng) 包括每月的前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容。
5.項(xiàng)目現(xiàn)階段進(jìn)展情況
包括項(xiàng)目申報(bào)類型、現(xiàn)階段已完成工作情況、正在進(jìn)行 的工作情況以及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。
6.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、 安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實(shí)情況等。
7.投資估算及資金籌措
（ 1）項(xiàng)目總投資估算表（如建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用、鋪 底流動(dòng)資金等）。建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi)，安裝工程 費(fèi)，設(shè)備及工器具購(gòu)置（含專用儀器設(shè)備試制費(fèi)）、改造和 租賃費(fèi)（包括購(gòu)置必要的技術(shù)和軟件）等。研發(fā)費(fèi)用主要包 括自主研發(fā)費(fèi)用和委托開(kāi)發(fā)費(fèi)用；委托開(kāi)發(fā)費(fèi)用主要是指項(xiàng) 目申報(bào)單位委托外單位進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)所支付的費(fèi)用。鋪底流 動(dòng)資金主要包括燃料費(fèi)、原料費(fèi)、房租租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、 建設(shè)期利息等。（ 注：項(xiàng)目如不涉及研發(fā)投資，可不提供研 發(fā)費(fèi)用明細(xì)。 ）
（ 2）項(xiàng)目資金籌措方案。包括：資金來(lái)源、企業(yè)自有 資金、預(yù)期股權(quán)投資資金（含財(cái)政股權(quán)投資）、銀行貸款等 籌措方式。
8.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
包括內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還 期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)方案、管理模式、 達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤(rùn)、新增就業(yè)人員、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 等。
（ 二）其他材料
下述材料中，（ 1）-（ 3）為所有項(xiàng)目必須提交的材料, 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還須增加提供（ 4）（ 5 ）。其余材料為 可選擇提供材料，項(xiàng)目單位可依據(jù)自身實(shí)際情況補(bǔ)充提交。 提交材料充分詳實(shí)，將增加審核通過(guò)概率。
（ 1）項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)、 事業(yè)單位法人證書(shū)）；
（ 2）政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)文件，社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備 案文件；
（ 3）項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租 賃場(chǎng)地的請(qǐng)?zhí)峁┳赓U證明（未取得用地項(xiàng)目可暫不提供）；
（ 4）企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表，專利證明、軟件 著作權(quán)等相關(guān)文件；
（ 5）項(xiàng)目單位有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定文件 （可提供母公司認(rèn)定文件），或者與相關(guān)企業(yè)、高校、科研 院所簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議；（ 以上兩類證明文件提供其一即 可 ）；
（ 6）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目 申報(bào)單位上一年度審計(jì) 報(bào)告。新設(shè)企業(yè)可用資本金證明文件、融資意向書(shū)及控股股 東上一年度審計(jì)報(bào)告代替；
（ 7）銀行出具（ 三個(gè)月內(nèi)）的自有資金存款證明文件 復(fù)印件；銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合 同（若有貸款）；投資機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議或合同復(fù)印件（若 有風(fēng)險(xiǎn)投資）；
（ 8）規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、消防等有關(guān)部門的項(xiàng)目 批復(fù)文件；
（ 9）對(duì)暫時(shí)無(wú)法提供的材料，項(xiàng)目單位應(yīng)提交加蓋本 單位公章相關(guān)說(shuō)明；
（ 10）其他需要提供的材料。
五、重大項(xiàng)目的認(rèn)定流程
重大項(xiàng)目認(rèn)定具體工作流程如下：

六、其他
（ 一）項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、 準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛做 假，我委將取消 “重大項(xiàng)目”稱號(hào)，收回重大項(xiàng)目證書(shū)。
（ 二）重大項(xiàng)目計(jì)劃確認(rèn)非行政許可事項(xiàng)，不能作為行 政審批的前置條件。重大項(xiàng)目證書(shū)僅供享受政府部門提供的 便利服務(wù)，項(xiàng)目單位不得用于其它用途，如違規(guī)使用，造成 的后果和損失由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)。
（ 三）經(jīng)認(rèn)定列入市重大項(xiàng)目計(jì)劃后，項(xiàng)目單位應(yīng)積極 推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)填報(bào)重大項(xiàng)目月報(bào)。屬 于以下情況的項(xiàng)目將審慎列入市重大項(xiàng)目計(jì)劃：一是已連續(xù) 兩年列入重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，且均未完成年度投資 50%的項(xiàng) 目；二是已連續(xù)兩年列入重大前期項(xiàng)目計(jì)劃， 目前尚未開(kāi)工 的項(xiàng)目；三是上年度已列入重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，且 3 次及以 上未按時(shí)填報(bào)月報(bào)的項(xiàng)目。