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深圳市發(fā)展和改革委員會
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深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃-市級工程研究中心扶持計劃
發(fā)布時間:2020-05-13內(nèi)容編輯:宇辰管理
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(一)扶持方式及資助金額
1.扶持方式:分階段資助。
2.工程研究中心組建項目:綜合評審得分60分以上(含60分)的,按經(jīng)評審核定的項目總投資的40%給予資助,最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設投資。
3.工程研究中心提升項目:綜合評審得分80分以上(含80分)的,按經(jīng)評審核定的項目總投資的40%給予資助,最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設投資和研發(fā)費用,其中用于建設投資的比例不低于資助金額的50%,研發(fā)費用只能用于科研材料及事務費支出。
(二)申報條件
1.申報單位須是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))注冊、具備獨立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構。
2.企業(yè)應擁有較強的技術開發(fā)和項目實施能力,經(jīng)營管理狀況良好,具有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益。事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)應擁有專業(yè)化的技術及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術儲備,具備良好的產(chǎn)學研合作基礎,須提供相關領域的產(chǎn)學研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例不少于5個(附相關合同或協(xié)議)。
3.申報單位上年度相關領域?qū)m椦邪l(fā)經(jīng)費不低于1000萬元或相關領域?qū)m椦邪l(fā)經(jīng)費占銷售收入比例不低于5%。
4.項目扶持分為組建和提升兩個階段。申報提升項目的,須已獲批組建市級工程研究中心(工程實驗室),且已于2019年11月30日前獲得通過驗收的正式通知,項目單位有意愿在原有工程研究中心(工程實驗室)基礎上新增投入進行提升。
5.項目計劃或?qū)嵤┓桨盖袑嵖尚?,預期效益或績效目標清晰、合理、可考核,管理體制和運行機制規(guī)范。
6.項目的財務核算、研發(fā)、生產(chǎn)和服務等關鍵環(huán)節(jié)在深圳本地實施。
7.項目采用的自主技術成果(包括自主知識產(chǎn)權、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術等)具有先進性和良好的推廣應用價值,擁有相關成果鑒定或權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料。
8.申報項目須具有相應的基礎條件,總人數(shù)不少于20人,其中專職研發(fā)人數(shù)不少于15人,相關研發(fā)設備原值不少于500萬元,相關研發(fā)場地面積不少于500平方米,資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資,其中自有資金不低于項目總投資的30%),能為產(chǎn)業(yè)關鍵技術和設備的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等提供支撐和保障。
9.申報項目應有新增建設投資,其中組建項目的新增建設投資不低于總投資的40%,提升項目的新增建設投資不低于總投資的20%,建設期一般不超過3年。
10.申報項目應符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策,落實節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,已按有關規(guī)定取得項目備案或核準文件,且時限未超過2年,并已根據(jù)需要取得環(huán)評批準文件,落實項目建設場地。
11.工程研究中心應在市發(fā)展改革委創(chuàng)新載體管理平臺登記,統(tǒng)一管理、開放使用。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構產(chǎn)學研合作。
12.申報單位已經(jīng)參加我委2020年項目征集的,在本次項目申報中優(yōu)先安排。
(三)申報材料
項目資金申請報告(需編輯目錄,標注頁碼):
1.項目摘要(4000字以內(nèi))
包括項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃,建設內(nèi)容、規(guī)模、時間、方案和地點,項目總投資及資金來源,申請政府資助資總額,主要建設條件、取得的成績、結論與建議。申報提升項目的,需總結原工程研究中心(工程實驗室)建設情況。
2.項目建設的依據(jù)、背景與意義
相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及趨勢預測,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題,工程實驗室對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結構調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。
3.技術發(fā)展與應用前景分析
包括國內(nèi)外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題、技術發(fā)展比較(包括本單位技術水平優(yōu)勢和劣勢、關鍵技術突破點)。
4.主要方向、任務與目標
包括工程研究中心組建或提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路、主要發(fā)展方向、主要任務、近期和中期目標等。
5.組織機構、管理與運行機制
包括項目法人單位概況(單位性質(zhì)、基本結構、財務狀況、運營情況,現(xiàn)有研發(fā)條件和產(chǎn)學研工作基礎,近年來取得的相關重大科研、標準制定、產(chǎn)業(yè)化等成果和水平,在行業(yè)發(fā)展中的貢獻、影響和作用情況等)、工程研究中心(工程實驗室)的機構設置與職責、主要技術帶頭人、管理人員概況與技術團隊情況以及運行和管理機制等。
6.建設方案
包括建設內(nèi)容(包括技術方案、設備方案和工程方案等,突出產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開發(fā))、規(guī)模、地點及項目招標內(nèi)容等。
7.節(jié)能及環(huán)境影響
包括節(jié)能及環(huán)境影響評價等,其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2016年第44號令)要求進行編寫。
8.項目實施進度與管理
包括建設周期、項目實施進度安排及建設期的項目管理等。
9.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和資金使用方案。
項目總投資一般由建設投資、研發(fā)費用和鋪底流動資金構成。建設投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設備及工器具購置(包括購置必要的技術和軟件、專用儀器設備試制)等。研發(fā)費用包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費。其中,自主研發(fā)費主要包括科研材料及事務費(包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費)、人力資源費(包括研發(fā)人員工資、勞務費、專家咨詢費)、其他費用(包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等);委托開發(fā)費主要是指項目單位購買研發(fā)外包服務所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費、生產(chǎn)原材料費、場地租賃費、基本預備費、建設期利息等。
項目投資構成中,組建項目建設投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用和鋪底流動資金合計不高于60%;提升項目建設投資不低于總投資的20%、研發(fā)費用和鋪底流動資金合計不高于80%。
項目資金籌措方案中,自有資金不低于項目總投資的30%,且須提供銀行出具的證明文件。
資金使用方案需列出項目建設所需購置的主要設備、技術及軟件等清單(設備種類、數(shù)量、參考單價、是否已購、是否采用財政直接補貼資金等)以及土建、流動資金等。
10.項目經(jīng)濟和社會效益分析
項目建成后的運營方案、管理模式、經(jīng)濟和社會效益分析。
11.項目風險分析
包括項目的技術風險、市場風險、資金風險等評價情況,以及風險控制思路等。
12.其它需說明的問題
資金申請報告附件(請按照以下順序依次排序):
(1)項目單位法人注冊文件、組織機構代碼證;
(2)社會投資項目的備案或核準文件;
(3)市級工程研究中心(工程實驗室)組建的批復和驗收文件(僅針對申報提升項目的);
(4)銀行出具(三個月內(nèi))的自有資金存款證明文件(原件1份),銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同(若有貸款);
(5)項目單位近三年財務審計報告(若項目單位成立時間不足三年,需提供單位成立至今的財務審計報告);
(6)上年度完稅證明;
(7)項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告;
(8)申報項目技術先進性證明及獎勵文件,包括查新報告、軟件著作權、發(fā)明專利、產(chǎn)品檢測報告等;
(9)申報項目技術團隊成員及相關證明材料。
(10)申報項目已有儀器設備清單;
(11)申報項目新增設備和軟件購置清單;
(12)申報項目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權屬證明,租賃場地提供租賃證明;
(13)涉及環(huán)境影響的,應提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
(14)申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表;
(15)項目管理承諾函;
(16)項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。
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