為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述和視察重慶重要講話精神，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，培養(yǎng)造就大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈重慶英才計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（渝委辦發(fā)〔2019〕52號）（以下簡稱《實(shí)施辦法》）精神，制定本實(shí)施方案。

    一、目標(biāo)任務(wù)

——?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)軍人才

    從2019年起，每年從科技、教育、醫(yī)學(xué)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域遴選130人左右。5年計(jì)劃遴選支持650人，培養(yǎng)支持一批能夠引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展、具有影響力的領(lǐng)軍人才。

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才

    從2019年起，每年遴選50名左右在科技創(chuàng)業(yè)融資、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展等方面作出重要貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才。5年計(jì)劃遴選支持250人，培養(yǎng)造就一批品德優(yōu)秀、專業(yè)能力出類拔萃、綜合素質(zhì)全面的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)

    按照培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與建設(shè)新型平臺(tái)、實(shí)施主題專項(xiàng)相結(jié)合的思路，緊扣我市大數(shù)據(jù)智能化、先進(jìn)制造與高端裝備等重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，開展技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技型企業(yè)。從2019年起，每年培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)100個(gè)左右，5年計(jì)劃遴選培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)500個(gè)。

    二、遴選條件

    申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)成員）應(yīng)符合《實(shí)施辦法》規(guī)定條件，并符合以下條件。

    （一）基本條件

    1. 堅(jiān)持正確政治方向，遵守中華人民共和國法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，為人正派。

    2. 身心健康，能正常履行崗位職責(zé)，且全職在渝工作。

    已入選重慶市高層次人才特殊支持計(jì)劃的，重慶英才計(jì)劃同層次項(xiàng)目不再受理；已入選重慶英才計(jì)劃的（青年拔尖人才項(xiàng)目除外），本項(xiàng)目不重復(fù)受理支持。

    （二）申報(bào)條件

——?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)軍人才

    申報(bào)人應(yīng)至少符合以下條件中的三項(xiàng)：

    1．具有較強(qiáng)領(lǐng)軍才能，領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理。

    2．擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握業(yè)內(nèi)公認(rèn)的核心技術(shù), 或獲得授權(quán)發(fā)明專利，主持市級及以上重大科研項(xiàng)目。

    3．在所在學(xué)科專業(yè)發(fā)表過高水平論文、出版專著、主編重點(diǎn)教材，擔(dān)任國內(nèi)外學(xué)術(shù)組織重要職務(wù)或主持重要學(xué)術(shù)活動(dòng)。

    4．作為學(xué)科專業(yè)帶頭人，推動(dòng)所在學(xué)科專業(yè)在某一方面有突出創(chuàng)新，研究取得標(biāo)志性成果，成果獲得市級及以上教學(xué)或科研獎(jiǎng)勵(lì)。人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人選應(yīng)舉辦過本領(lǐng)域具有較高知名度的重要展覽，或承擔(dān)市級及以上重大文化活動(dòng)，或個(gè)人作品獲得國際、國家重要獎(jiǎng)項(xiàng)，或決策咨詢建議被市級及以上機(jī)構(gòu)采納。

    5．在相應(yīng)領(lǐng)域具有較高聲望，具有明確穩(wěn)定的學(xué)科或?qū)I(yè)方向，在引領(lǐng)科技創(chuàng)新、突破關(guān)鍵技術(shù)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面成效顯著，已經(jīng)取得國內(nèi)外同行公認(rèn)，或者已經(jīng)取得初步成果且具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/span>

   ——?jiǎng)?chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才

   申報(bào)人應(yīng)至少符合以下條件中的兩項(xiàng)：

    1. 具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感，主要在重慶市確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投活動(dòng)，致力于創(chuàng)造新產(chǎn)品或新服務(wù)，開辟新市場。

    2. 在市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位全職工作1年以上的在聘在崗人員；申報(bào)人為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦者和實(shí)際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；所創(chuàng)辦或?qū)嶋H控制的企業(yè)在市內(nèi)注冊，依法經(jīng)營，創(chuàng)辦時(shí)間為2年以上，具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力；所創(chuàng)辦或?qū)嶋H控制的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，至少擁有1項(xiàng)與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利（或動(dòng)植物新品種、著作權(quán)等），創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；企業(yè)應(yīng)具備良好的盈利能力和市場前景。

    3. 在重慶注冊的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)從業(yè)工作1年以上，具有豐富的資本管理、基金募集和投資退出經(jīng)驗(yàn)；在市內(nèi)以科技企業(yè)為主要投資對象的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人，原則上具有相關(guān)金融從業(yè)資質(zhì)，能帶資金落戶重慶設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，或能帶優(yōu)秀項(xiàng)目落戶重慶設(shè)立企業(yè)；創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)具有較好的資本增值回報(bào)，已經(jīng)取得初步成效且具有極大發(fā)展?jié)摿?；在管理資本量、募集基金資本量、投資案例個(gè)數(shù)、投資資本量等方面成績突出，在幫助科技型中小微企業(yè)發(fā)展等方面作出重要貢獻(xiàn)，得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)

    申報(bào)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)至少符合以下條件之一：

    1. 新創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。培育主體為以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員為核心且在重慶注冊2年內(nèi)并入庫“重慶市科技型企業(yè)系統(tǒng)”的企業(yè)。團(tuán)隊(duì)核心人員應(yīng)由熟悉企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、市場營銷和創(chuàng)業(yè)投資等方面的人員構(gòu)成，且不少于3人，其中團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有業(yè)內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)先技術(shù)；擁有通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得的對其擬開發(fā)的產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心作用的知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)及以上；有明確的融資計(jì)劃和融資規(guī)模，商業(yè)模式清晰。

    2. 企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)革新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。培育主體為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì)，且在重慶注冊并入庫“重慶市科技型企業(yè)系統(tǒng)”的企業(yè)。團(tuán)隊(duì)核心人員應(yīng)由企業(yè)技術(shù)研發(fā)骨干力量構(gòu)成，且不少于3人，其中團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握業(yè)內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)先技術(shù)；擁有通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)及以上，開發(fā)的產(chǎn)品正處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段，能夠?yàn)樗谄髽I(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益；所在企業(yè)擁有市級及以上的相關(guān)研發(fā)平臺(tái)；有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。

    3. 開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。培育主體主要是高等學(xué)校、科研院所等單位提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)核心人員應(yīng)由不少于3人的技術(shù)研發(fā)骨干構(gòu)成，其中團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)擁有通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)或掌握業(yè)內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)先技術(shù)；通過為合作單位提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，使其在產(chǎn)品質(zhì)量、營銷收入、稅收貢獻(xiàn)等方面大幅提高，或產(chǎn)生較大社會(huì)效益。

    4. 開展科技創(chuàng)新研發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。培育主體為市級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新基地或新型（高端）研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)核心人員由不少于3人的研發(fā)骨干構(gòu)成，其中團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人擁有通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)或掌握業(yè)內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)先技術(shù)；所依托創(chuàng)新平臺(tái)有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。

    三、遴選認(rèn)定

    （一）發(fā)布通知。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署年度遴選工作總體安排，發(fā)布申報(bào)通知。

    （二）推薦申報(bào)。采取個(gè)人申報(bào)和單位推薦相結(jié)合方式進(jìn)行。申報(bào)人或者用人單位按照屬地管理原則，登錄申報(bào)網(wǎng)站，進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)，根據(jù)個(gè)人申報(bào)項(xiàng)目類別進(jìn)行申報(bào)。

    （三）資格審查。各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部、科技局和有關(guān)市級部門按照屬地和行業(yè)領(lǐng)域歸口，對照條件要求，對推薦人選進(jìn)行資格審查。審查結(jié)果報(bào)市科技局匯總。

    （四）專家評審。市科技局會(huì)同有關(guān)市級部門組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才評選工作協(xié)調(diào)小組，各領(lǐng)域牽頭部門組建專家評審工作小組，對申報(bào)人選進(jìn)行評審。有關(guān)市級部門黨組（黨委）會(huì)議根據(jù)專家評審意見，綜合考慮區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)分布等因素，提出擬入選名單。擬入選名單面向社會(huì)公示5個(gè)工作日（按規(guī)定不予公示的除外）。

    （五）確定入選名單。公示無異議的，報(bào)市科技局匯總，提請市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，納入重慶英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目予以支持。

    四、支持措施

    重慶英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）支持周期為3—5年。支持周期內(nèi)，不得申報(bào)除重慶英才計(jì)劃·優(yōu)秀科學(xué)家以外的其他項(xiàng)目。

    （一）享受《實(shí)施辦法》規(guī)定的支持措施。

    （二）給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才每人10萬元的人才獎(jiǎng)勵(lì)金和40萬元的研究支持經(jīng)費(fèi)；給予創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才10萬元人才獎(jiǎng)勵(lì)金；對新認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)，給予30萬元的研發(fā)支持經(jīng)費(fèi)，支持團(tuán)隊(duì)開展后續(xù)相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。研究支持經(jīng)費(fèi)按年度發(fā)放。

    （三）支持周期結(jié)束后，符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，優(yōu)先推薦作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)重慶英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃；符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才其他子項(xiàng)，幫助引進(jìn)培養(yǎng)急需骨干人才。

    （四）同等條件下優(yōu)先推薦入選人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)參評國家級人才項(xiàng)目。

    （五）同等條件下優(yōu)先支持圍繞重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或科技重點(diǎn)工作承擔(dān)市級及國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)任務(wù)、重大教學(xué)科研項(xiàng)目和國內(nèi)外交流合作項(xiàng)目。

    （六）同等條件下優(yōu)先支持參加國內(nèi)學(xué)術(shù)交流、訪學(xué)研修活動(dòng)，優(yōu)先支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

    （七）同等條件下優(yōu)先推薦到國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)組織任職，優(yōu)先推薦作為市黨代會(huì)代表、市人大代表和市政協(xié)委員人選。

    （八）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人）作為高層次人才激勵(lì)性報(bào)酬的執(zhí)行對象，根據(jù)所在單位的績效考核辦法享受激勵(lì)性報(bào)酬。鼓勵(lì)人才所在單位配套一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)金和研究支持經(jīng)費(fèi)，積極做好人才的培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等工作。

    （九）鼓勵(lì)市創(chuàng)業(yè)種子引導(dǎo)基金與區(qū)縣政府（園區(qū)）、高校、科研院所、群團(tuán)組織等共同出資設(shè)立規(guī)模不低于500萬元的種子基金，支持在渝設(shè)立不超過5年的科技企業(yè)，以及落戶重慶的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）所在企業(yè)符合條件的，市創(chuàng)業(yè)種子引導(dǎo)基金、市天使投資引導(dǎo)基金給予優(yōu)先支持。

    （十）按規(guī)定享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)其他相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。

    五、考核管理

    按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的考核管理措施執(zhí)行。入選人才（團(tuán)隊(duì)）應(yīng)與主管部門、用人單位簽訂協(xié)議合同，明確支持周期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。入選專家在市內(nèi)轉(zhuǎn)換工作單位或辭職辭聘等離渝離崗情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市委組織部、市科技局和主管部門。

    入選人才（團(tuán)隊(duì)）要撰寫年度工作履職報(bào)告，市科技局會(huì)同相關(guān)市級部門進(jìn)行考核評估?？己嗽u估結(jié)果為優(yōu)秀等次的，按標(biāo)準(zhǔn)給予支持，并優(yōu)先推薦申報(bào)國家級人才項(xiàng)目；為合格等次的，按標(biāo)準(zhǔn)給予支持；為不合格等次的，不再享受相關(guān)支持政策。

    六、其他

    （一）本方案由市科技局商有關(guān)市級部門負(fù)責(zé)解釋。

    （二）本方案自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于印發(fā)重慶市高層次人才特殊支持計(jì)劃5個(gè)子計(jì)劃實(shí)施辦法的通知》（渝委組〔2013〕28號）中的《重慶市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。仍在支持周期內(nèi)的入選人才（團(tuán)隊(duì)），按原周期、原政策繼續(xù)支持。