為深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，完善科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，探索市場(chǎng)導(dǎo)向的財(cái)政扶持方式和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《福建省關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定如下措施。
一、推進(jìn)創(chuàng)新改革，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心
（一）試點(diǎn)開展高校院所科技成果轉(zhuǎn)化成效評(píng)估。組織開展年度科技成果轉(zhuǎn)化成效評(píng)估，試點(diǎn)評(píng)估高校院所開展技術(shù)開發(fā)等獲得的收入、高校院所培育企業(yè)（師生創(chuàng)辦并持股的科技企業(yè)，簡(jiǎn)稱“校培企業(yè)”）的營(yíng)業(yè)收入等市場(chǎng)化指標(biāo),視評(píng)估結(jié)果在校培企業(yè)產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用資助、“科技副總”、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目補(bǔ)助等政策中給予傾斜支持。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成效納入市屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容。根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施情況優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)，形成可復(fù)制、可推廣的科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)估體系。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部、市教育局）
（二）鼓勵(lì)孵化校培企業(yè),支持校培企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)全國(guó)高校院所在廈設(shè)立的校培企業(yè)開發(fā)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)一定銷售收入的，根據(jù)首創(chuàng)性、先進(jìn)性、市場(chǎng)前景、前期投入等因素?fù)駜?yōu)分檔予以無(wú)償資助（50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元三檔），以加速新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對(duì)獲得資助的校培企業(yè)，其依托的高校院所擁有其6年的分紅“虛擬股”，在企業(yè)收到資助資金后的6年內(nèi)，若年度凈利潤(rùn)為正，按凈利潤(rùn)的20%給予高校院所分紅，累計(jì)分紅金額不超過(guò)企業(yè)獲得的財(cái)政資助總額。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
（三）設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金。鼓勵(lì)各區(qū)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，面向全國(guó)高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提供早期基金投資支持。探索優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目推薦激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)專業(yè)化市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)參與的積極性。完善基金評(píng)價(jià)考核機(jī)制，以基金存續(xù)期內(nèi)的整體業(yè)績(jī)作為考核對(duì)象，不對(duì)單個(gè)項(xiàng)目虧損作負(fù)面評(píng)價(jià)或問(wèn)責(zé)?；饘?duì)所投項(xiàng)目股權(quán)退出時(shí)免于按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開掛牌轉(zhuǎn)讓。（責(zé)任單位：火炬管委會(huì)、各區(qū)政府、市國(guó)資委）
（四）遴選高層次人才來(lái)廈掛職“科技副總”。每年從全國(guó)高校、科研院所遴選一批高層次人才，到我市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)掛職“科技副總”，從事技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作?！翱萍几笨偂狈譃殚L(zhǎng)聘和短聘兩類：長(zhǎng)聘周期1 年，給予個(gè)人工作保障經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元；短聘周期3個(gè)月，給予個(gè)人工作保障經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元。聘期結(jié)束后，對(duì)長(zhǎng)聘且考核優(yōu)秀的在廈“科技副總”可認(rèn)定為廈門市高層次人才（C類）。（責(zé)任單位：市科技局、市委人才辦、各區(qū)委人才辦、市教育局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)）
（五）探索“產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家+科技副總”概念驗(yàn)證新 模式。試點(diǎn)在我市若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分別遴選1-2名首席科學(xué)家，每年給予首席科學(xué)家所在企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持100萬(wàn)元，連續(xù) 支持5年，用于首席科學(xué)家組織開展市場(chǎng)導(dǎo)向的前沿技術(shù)成 果概念驗(yàn)證；每名產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家每年可接收最多4名長(zhǎng)聘 “科技副總”共同參與概念驗(yàn)證。對(duì)產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家的概念 驗(yàn)證專項(xiàng)，探索實(shí)行以企業(yè)和用戶單位為主導(dǎo)的驗(yàn)收制度。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)）

二、賦權(quán)激勵(lì)并舉，加速科研事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化

（六）推動(dòng)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。推動(dòng)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大賦權(quán)改革試點(diǎn)覆蓋面，在廈高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可提出試點(diǎn)申請(qǐng)，試點(diǎn)單位應(yīng)在主管部門指導(dǎo)下建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)的管理制度、工作流程和決策機(jī)制，按照科研人員意愿采取先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化或先轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)等不同激勵(lì)方式。鼓勵(lì)高校院所制定科技成果轉(zhuǎn)化負(fù)面清單，鼓勵(lì)采用“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”“先使用后付費(fèi)”等新型轉(zhuǎn)化模式，允許對(duì)科研人員過(guò)往創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)行合規(guī)整改。將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)視為科技成果轉(zhuǎn)化收入，由項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)自主使用，其現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、入股收益等按照本單位科技成果轉(zhuǎn)化收益分配管理制度執(zhí)行。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市財(cái)政局、各相關(guān)事業(yè)單位主管部門）
（七）實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理。推動(dòng)我市高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位建立區(qū)別于一般國(guó)有資產(chǎn)的 職務(wù)科技成果單列管理制度。對(duì)職務(wù)科技成果及其轉(zhuǎn)化形成 的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行臺(tái)賬管理。利用職務(wù)科技成果及其通過(guò)作價(jià) 投資所形成的股權(quán)，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，由高校 院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主處置、自主管理、自主決定是否進(jìn)行資 產(chǎn)評(píng)估，可以不審批、不備案，不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管 理考核、清產(chǎn)核資范圍。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化所獲得收益的單 位占比部分，包括利用科技成果作價(jià)投資形成國(guó)有股權(quán)的分 紅、處置等收入，全部留歸本單位，不上繳。（責(zé)任單位： 市科技局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、各相關(guān)事業(yè)單位主管部門）
（八）開展事業(yè)單位委托國(guó)有企業(yè)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。經(jīng)主管部門和市科技局同意，允許在高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位開展試點(diǎn)，委托國(guó)有企業(yè)代表其統(tǒng)一開展適合市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，形成的國(guó)有股權(quán)由國(guó)有企業(yè)代持，轉(zhuǎn)化收益按協(xié)議分配。按每年委托產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)費(fèi)用（非財(cái)政資金）的50%，給予事業(yè)單位連續(xù)3年的補(bǔ)助，每家單位每年補(bǔ)助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、各相關(guān)事業(yè)單位主管部門、市國(guó)資委、市財(cái)政局）
（九）完善科技成果轉(zhuǎn)化人員評(píng)價(jià)激勵(lì)制度。對(duì)高校院所主要從事應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展、中試熟化、成果轉(zhuǎn)化的科研人員，將成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化成效評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為職務(wù)晉升、職稱評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選的重要依據(jù)并加大權(quán)重。高校院所根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化工作需要，可根據(jù)人事綜合管理部門備案后的崗位設(shè)置方案自主設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)崗位。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的科技人員可以破格評(píng)聘，不受崗位和職數(shù)的限制。（責(zé)任單位：各相關(guān)事業(yè)單位主管部門）
（十）給予科技成果完成人、轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)。我市科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位制定轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取本單位科技人員的意見，并在本單位公開相關(guān)制度?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后，應(yīng)對(duì)完成該項(xiàng)科技成果和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1.以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可所取得的凈收入中，提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
2.以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或出資比例中，提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
3.在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的70%。
4.對(duì)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎(jiǎng)勵(lì)，可參照以上執(zhí)行。
（責(zé)任單位：各相關(guān)事業(yè)單位主管部門）

三、強(qiáng)化企業(yè)主體，激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力

（十一）支持企業(yè)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果。對(duì)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)在我市通過(guò)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作等方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、形成新產(chǎn)品并產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益后，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，按照該項(xiàng)目當(dāng)年度直接銷售收入的一定比例乘以技術(shù)系數(shù)和區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌系數(shù)，自認(rèn)定年度起2年內(nèi)，由各區(qū)（開發(fā)區(qū)）給予每年每家企業(yè)最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)銷售收入在500萬(wàn)元（含）以下的部分，按2.5%計(jì)算；銷售收入在500萬(wàn)元至1500萬(wàn)元（含）的部分，按2%計(jì)算；銷售收入1500萬(wàn)元以上的部分，按1.5%計(jì)算。（責(zé)任單位：市科技局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)）
（十二）促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化國(guó)有企業(yè)考核指標(biāo)，進(jìn)一步加大重大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效益等指標(biāo)權(quán)重。支持有條件的國(guó)有企業(yè)，結(jié)合科技人員的科研貢獻(xiàn)、科技成果轉(zhuǎn)化路徑和預(yù)期收益，賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)比例最高80%，賦予長(zhǎng)期使用權(quán)的使用年限最高10年，獲得許可使用收益比例最高30%，單個(gè)科技人員賦權(quán)比例不高于5%。將市屬國(guó)企職務(wù)科技成果賦權(quán)改革納入各所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，對(duì)已開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)的企業(yè)予以考核加分。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）
（十三）鼓勵(lì)高校院所專利免費(fèi)開放許可給企業(yè)使用。對(duì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)將專利免費(fèi)許可給我市企業(yè)使用的，每達(dá)成并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成備案1件，獎(jiǎng)勵(lì)2500元；達(dá)成“一對(duì)多”開放許可的，每件專利獎(jiǎng)勵(lì)最高1萬(wàn)元。每家高校、科研機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)我市服務(wù)機(jī)構(gòu)促成高校、科研機(jī)構(gòu)專利免費(fèi)開放許可給我市企業(yè)使用，并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成備案的，每促成10件給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）

四、促進(jìn)技術(shù)交易，構(gòu)建高活躍度技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)
(十四）鼓勵(lì)開展技術(shù)交易。對(duì)我市企事業(yè)單位簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，經(jīng)我市技術(shù)合同認(rèn)定登記，年實(shí)際技術(shù)交易金額在3000萬(wàn)元及以下部分按1%給予合同登記申請(qǐng)方獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)3000萬(wàn)元以上部分按0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)單位每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
（十五）技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)激勵(lì)。每個(gè)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu),每年完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額10-50億元，給予0.02%獎(jiǎng)勵(lì)；50億元以上，給予0.03%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為250萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
（十六）支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)外、港澳臺(tái)地區(qū)重點(diǎn)高校院所、國(guó)際知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家大學(xué)科技園來(lái)廈設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；加快屬地服務(wù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的培育，挖掘產(chǎn)業(yè)需求，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)水平。對(duì)落地在廈門科學(xué)城、金磚科創(chuàng)孵化園范圍內(nèi)，且經(jīng)市科技局確認(rèn)的引進(jìn)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，可給予連續(xù)3年、每年最高100萬(wàn)元的辦公運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持。每年對(duì)引進(jìn)類和屬地服務(wù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)分類開展績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，每年可分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，其中機(jī)構(gòu)應(yīng)提取20%獎(jiǎng)勵(lì)促成交易的技術(shù)經(jīng)理人。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
（十七）加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地作用，完善以實(shí)訓(xùn)為特色的非學(xué)歷教育培訓(xùn)體系，打造孵化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的載體。對(duì)于獲得“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”稱號(hào)的機(jī)構(gòu)，給予每年最高200萬(wàn)元的支持。鼓勵(lì)有條件的高等院校開設(shè)各具特色、貼近市場(chǎng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移方向課程。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市教育局、市發(fā)改委）
（十八）支持專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人發(fā)展。對(duì)取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)正高、副高級(jí)職稱并受聘我市企事業(yè)單位的技術(shù)經(jīng)理人，分別按5萬(wàn)元、2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助聘用單位，其中獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人的部分不得低于50%。將取得突出貢獻(xiàn)的高級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入廈門市高層次人才體系。支持成立技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所，納入市級(jí)屬地服務(wù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理，對(duì)技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所在促成企業(yè)與高校院所合作實(shí)施技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、受讓項(xiàng)目時(shí)獲得傭金的，按照傭金金額的20%對(duì)事務(wù)所予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家事務(wù)所每年獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)50萬(wàn)元，其中提取50%獎(jiǎng)勵(lì)給技術(shù)經(jīng)理人。（責(zé)任單位：市科技局、市委人才辦、市人社局、市財(cái)政局）

五、布局服務(wù)平臺(tái)，打造科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)體系

（十九）系統(tǒng)布局概念驗(yàn)證中心等驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)。支持廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院組建蘇頌未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證中心，根據(jù)廈門產(chǎn)業(yè)需求系統(tǒng)布局概念驗(yàn)證中心。支持有條件的企事業(yè)單位建設(shè)概念驗(yàn)證中心，對(duì)認(rèn)定的市級(jí)概念驗(yàn)證中心，給予每家50萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；每年根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，給予每家最高100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)概念驗(yàn)證中心納入市級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系的，給予每家最高2000萬(wàn)元的資金支持。對(duì)認(rèn)定的市級(jí)概念驗(yàn)證中心開展的概念驗(yàn)證項(xiàng)目，取得市場(chǎng)化成效的，給予單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元，每家每年項(xiàng)目補(bǔ)助金額累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)自主建設(shè)的國(guó)家級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)，按設(shè)備投入情況給予最高3000萬(wàn)元補(bǔ)助，并納入市技術(shù)創(chuàng)新基金支持范圍。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市財(cái)政局）
（二十）建設(shè)“鷺創(chuàng)通”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。聚焦“技術(shù)-產(chǎn)業(yè)-服務(wù)”全鏈條融合，以廈門科學(xué)城、海滄生物醫(yī)藥港、金磚科創(chuàng)孵化園、軟件園等特色科技園區(qū)為牽引，匯聚創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)資源，構(gòu)建研發(fā)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一體化科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，打造線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科技資源配置中樞。（責(zé)任單位：市科技局）
（二十一）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)各區(qū)開展公益性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)等活動(dòng)，面向全國(guó)高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提供融資、財(cái)務(wù)、法律、管理、人力、技術(shù)、市場(chǎng)等全鏈條創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，助力成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地成長(zhǎng)。（責(zé)任單位：火炬管委會(huì)、各區(qū)政府）

六、附則

（二十二）建立科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告制度。我市有開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月底前將上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況形成年度報(bào)告報(bào)送至市科技局?？萍汲晒D(zhuǎn)化年度報(bào)告主要包括上年度在科技成果轉(zhuǎn)化方面開展的工作、取得的總體成效、主要經(jīng)驗(yàn)和面臨的問(wèn)題，獲得的科技成果情況，科技成果以轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的情況，產(chǎn)學(xué)研合作情況，科技成果轉(zhuǎn)化收益及分配情況等。（責(zé)任單位：各相關(guān)事業(yè)單位主管部門、市科技局）
（二十三）促進(jìn)職務(wù)科技成果合規(guī)、安心轉(zhuǎn)化。完善紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)資等部門監(jiān)督檢查機(jī)制，以是否符合中央精神和改革方向、是否有利于科技成果轉(zhuǎn)化作為對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的定性判斷標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行審慎包容監(jiān)管，檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)。探索建立科技成果轉(zhuǎn)化負(fù)面清單，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，在依法履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、公示制度，沒有牟取非法利益的前提下，免于追究在職務(wù)科技成果單列管理后因科技成果定價(jià)、自主決定資產(chǎn)評(píng)估、科技成果賦權(quán)、對(duì)外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化活動(dòng)等帶來(lái)的決策失誤責(zé)任。高校院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的主體責(zé)任，制定完善盡職免責(zé)內(nèi)部操作流程，明確勤勉盡職界定、免責(zé)情形、認(rèn)定程序、結(jié)果運(yùn)用等具體事項(xiàng)，加快構(gòu)建科技成果“敢轉(zhuǎn)、愿轉(zhuǎn)、好轉(zhuǎn)”的機(jī)制。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、各相關(guān)事業(yè)單位主管部門）
本措施與其他同類型政策存在交叉、重復(fù)的，按“就高不重復(fù)”原則落實(shí)。涉及資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策的，由牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。
本措施具體解釋工作由市科技局承擔(dān)。
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年?！稄B門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》（廈府辦規(guī)〔2020〕20號(hào)）同時(shí)廢止，其中（一）落實(shí)科研機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果處置權(quán)、（二）遵從科技成果市場(chǎng)定價(jià)原則、（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入留用、（四）科技成果所有權(quán)歸屬、（九）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)不納入單位工資基數(shù)、（十）鼓勵(lì)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化或離崗創(chuàng)業(yè)條款仍按原政策表述執(zhí)行。