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福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定與管理辦法

發(fā)布時間:2024-12-20內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

第一章 總則
第一條  為了規(guī)范福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)的申報、認定、考核等相關工作,引導和促進福田區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展,根據(jù)深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策、樓宇經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)空間資源相關政策,結合《深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》及福田區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條  本辦法所稱園區(qū)是指在福田區(qū)內(nèi)以文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育等產(chǎn)業(yè)(以下簡稱“相關產(chǎn)業(yè)”)為主要內(nèi)容,主導產(chǎn)業(yè)明確、公共服務完善、基礎設施完備及相關產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起示范、帶動作用,并經(jīng)福田區(qū)文化廣電旅游體育局(以下簡稱“區(qū)文廣旅體局”)認定的特定區(qū)域。
第三條  園區(qū)以政府引導、市場運作、企業(yè)主辦為主要發(fā)展模式,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、高端引領、突出特色、自主創(chuàng)新、重點扶持的基本原則。
第四條  區(qū)文廣旅體局負責園區(qū)的認定、考核及監(jiān)督管理工作。
第二章 園區(qū)認定
第五條  園區(qū)的行業(yè)認定應當以有利于轄區(qū)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨,遵循公開、公平、公正和自愿申報、擇優(yōu)認定的原則,兼顧區(qū)域平衡。
第六條  申報認定“福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”應當符合下列基本條件:
(一)發(fā)展方式明確、模式清晰,具備可持續(xù)發(fā)展能力;具有完整的園區(qū)建設和發(fā)展規(guī)劃,并符合市、區(qū)城市總體規(guī)劃和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;在土地、消防、環(huán)保等方面符合相關規(guī)定。
(二)申報主體應具備相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)營或園區(qū)投資運營的法人主體資格,具有合理規(guī)范的管理機構和運營機制,能夠有效組織開展園區(qū)的建設、管理和運營,能夠為園區(qū)企業(yè)提供政策咨詢服務。園區(qū)運營管理機構在福田區(qū)開展實際經(jīng)營活動,有專業(yè)的人員負責運營管理,運營機構和管理制度健全,無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。
(三)園區(qū)需具備較完善的基礎設施和公共服務支撐體系,能夠為入駐企業(yè)經(jīng)營活動提供適宜的硬件保障,滿足企業(yè)發(fā)展所需的基本公共服務,能夠向入駐企業(yè)(或機構)開放提供會議室、會客室、培訓教室、活動場地等公共空間的建筑面積不低于1000平方米。
(四)園區(qū)建筑面積應不少于10000平方米且產(chǎn)業(yè)空間入駐率不低于60%。
(五)園區(qū)物業(yè)屬自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權清晰,申請認定后3年以內(nèi)不得變更使用用途;屬租賃物業(yè)的,要求申請認定后剩余租賃期限在3年以上或提供相關證明材料證明可續(xù)租期3年以上;其他類型的物業(yè)需提供有效的授權證明材料,且期限在3年以上。
(六)已入駐且符合區(qū)政府重點引進項目、相關產(chǎn)業(yè)類別及上下游產(chǎn)業(yè)鏈均在福田區(qū)實際開展經(jīng)營活動的企業(yè)的承租建筑面積占比不低于入駐企業(yè)總承租建筑面積的60%。
(七)申報認定的園區(qū)開發(fā)建設需符合法律法規(guī)及其他上級文件規(guī)定的條件。
第七條  經(jīng)國家、省、市等上級產(chǎn)業(yè)主管部門認定的相關產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接認定為相對應的福田區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第八條  區(qū)文廣旅體局可根據(jù)國家、省、市對相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,對園區(qū)的認定條件進行相應調(diào)整,并及時予以公布。
第三章 申報與認定程序
第九條  運營管理機構申報福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定時,應當提交以下資料:
(一)《福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申請表》(一式三份);
(二)運營管理機構營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證(驗原件留復印件,復印件加蓋公章);
(三)園區(qū)為自有物業(yè)的,需提交不動產(chǎn)權證書或規(guī)劃批文;為非自有物業(yè)的,需提交經(jīng)備案的房屋租賃合同等;其他類型的物業(yè)需提供有效的授權證明(以上三類材料驗原件留復印件,復印件加蓋公章);
(四)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能規(guī)劃及可行性研究報告原件等(加蓋騎縫章);
(五)園區(qū)已入駐企業(yè)基本情況清單(加蓋公章),同時列明已入駐且符合區(qū)政府重點引進項目、相關產(chǎn)業(yè)類別及上下游產(chǎn)業(yè)鏈在福田區(qū)開展實際經(jīng)營活動的企業(yè);
(六)園區(qū)基礎設施和公共服務設施情況清單(加蓋公章);
(七)園區(qū)運營管理機構的信用信息報告(加蓋騎縫章);
(八)其他相關材料。
第十條  區(qū)文廣旅體局應于收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,符合要求的,予以受理,并送達受理回執(zhí);不符合要求的,應向申請單位作出說明,一次性告知不合格事項,并退回申請材料。對因提交虛假材料被退回的單位,三年內(nèi)不得重新申請。對因材料不齊等原因被退回的單位,經(jīng)過補正后,可重新申請。
第十一條  區(qū)文廣旅體局應于送達受理回執(zhí)之日起15個工作日內(nèi)組織成立不少于5人(含)的專家評審組對申請單位進行現(xiàn)場考察,并在考察結束后15個工作日內(nèi)形成書面評審報告。
第十二條  對評審不合格的單位,應在形成評審報告后5個工作日內(nèi)告知申請單位,并說明不合格原因。對于初評合格的單位,評審結果將于15個工作日內(nèi)在“福田政府在線”上公示,公示期為5個工作日。區(qū)文廣旅體局對反饋的信息進行收集后,將組織有關部門和人員對有異議的項目進行調(diào)查,并提出處理意見和建議。公示期滿,無異議或者異議不成立的,由區(qū)文廣旅體局授予稱號。
第四章 管理與考核
第十三條  區(qū)文廣旅體局負責對園區(qū)的運營情況開展日常監(jiān)督管理,組織園區(qū)開展對外交流合作,開展園區(qū)專場政策宣講、金融對接等活動。
第十四條  園區(qū)運營管理機構責任:
(一)嚴格按照本辦法相關規(guī)定開展園區(qū)運營管理工作。
(二)嚴格按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和運營管理方案,研究、制定和實施園區(qū)的年度經(jīng)營計劃,并確保園區(qū)完成年度運營目標。
(三)積極配合政府部門做好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)運營管理等工作,按季度報送園區(qū)運營情況及在園企業(yè)清單。
(四)健全園區(qū)服務管理機制,包括內(nèi)部人員架構、業(yè)務流程和各項規(guī)章制度,并及時進行結構和流程的優(yōu)化調(diào)整。
(五)嚴格落實安全生產(chǎn)、消防管理等主體責任,督促入駐企業(yè)嚴格按要求組織開展安全生產(chǎn)檢查、消防檢查等工作。
第十五條  區(qū)文廣旅體局依照本辦法每年度對園區(qū)開展考核工作。經(jīng)考核合格的園區(qū)可享受區(qū)園區(qū)運營相關產(chǎn)業(yè)政策支持。
第十六條  考核內(nèi)容包括以下方面:
(一)園區(qū)發(fā)展方向和定位是否符合其已被認定的最高級別文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(國家級、省級、市級、區(qū)級)相關認定和運營管理要求。
(二)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施情況。
(三)園區(qū)公共服務體系建設情況。
(四)園區(qū)相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況,包括相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)面積占比、營業(yè)收入、所獲資質(zhì)和榮譽、知識產(chǎn)權等。
(五)園區(qū)安全生產(chǎn)等建設情況。
(六)園區(qū)運營管理機構的企業(yè)滿意度。
(七)區(qū)文廣旅體局認為應當納入考核管理的其他內(nèi)容。
第十七條  經(jīng)認定的園區(qū)若發(fā)生以下重大變更事項之一的,應在變更后3個月內(nèi)將變更情況書面報區(qū)文廣旅體局:
(一)園區(qū)功能發(fā)生實質(zhì)變更。
(二)園區(qū)的整體規(guī)劃方向和重點產(chǎn)業(yè)項目有重大調(diào)整的。
(三)園區(qū)運營管理機構發(fā)生變更。
(四)園區(qū)公共服務平臺或基礎設施發(fā)生重大變更。
(五)影響園區(qū)經(jīng)營的其他變更。
如變更后不符合園區(qū)認定條件,將撤銷認定。
第十八條  存在下列情況之一,區(qū)文廣旅體局對園區(qū)運營管理機構予以提示:
(一)經(jīng)營管理不善、服務不到位,考核年度受到入駐企業(yè)有效投訴3宗以上的。
(二)未按季度及時報送園區(qū)經(jīng)營情況、入駐企業(yè)相關統(tǒng)計報告情況,或報送情況和數(shù)據(jù)不真實的。
(三)未按照要求組織開展安全生產(chǎn)、消防安全檢查的。
(四)未按規(guī)定報送上一年度工作及發(fā)展情況或報告情況不真實的。
(五)園區(qū)企業(yè)入駐率低于60%,已入駐且符合相關產(chǎn)業(yè)類別在福田區(qū)開展實際經(jīng)營活動的企業(yè)承租建筑面積占比低于入駐企業(yè)總承租建筑面積的60%。
第十九條  存在下列情況之一,區(qū)文廣旅體局將要求園區(qū)運營管理機構限期整改,整改期限不超過三個月:
(一)年度考核不合格的。
(二)經(jīng)營管理不善,服務不到位,考核年度收到入駐企業(yè)5宗(含)以上有效投訴的。
(三)不能按約定提供配套公共服務的。
(四)后續(xù)建設不能按計劃組織實施的。
(五)未按本辦法第十七條的規(guī)定履行書面告知義務的。
(六)園區(qū)運營管理機構未按園區(qū)的發(fā)展方向和定位要求進行運營的。
(七)在當年度連續(xù)2次或者三年累計3次被區(qū)文廣旅體局給予提示的。
(八)區(qū)文廣旅體局認定的其他需要整改的行為。
第二十條  經(jīng)認定的園區(qū)有下列行為之一的,撤銷認定,并在3年內(nèi)不再受理其認定申請。
(一)年度考核不合格,經(jīng)整改后仍不合格的。
(二)園區(qū)運營不符合市、區(qū)相關產(chǎn)業(yè)政策的。
(三)園區(qū)損害消費者利益,傳播不良或虛假信息、違背社會主義核心價值觀、出現(xiàn)意識形態(tài)問題等行為,造成惡劣社會影響的。
(四)不配合各級文化和旅游行政部門及文化執(zhí)法機構依法管理的。
(五)園區(qū)運營管理機構有重大違法違規(guī)行為的。
(六)改變園區(qū)經(jīng)營范圍或行業(yè)性質(zhì),不再符合本辦法認定范疇和認定條件的。
(七)園區(qū)運營管理機構在申報相關產(chǎn)業(yè)政策支持時存在弄虛作假行為,或串通園區(qū)入駐企業(yè)弄虛作假的。
(八)其他應該撤銷稱號的行為。
第五章 附則
第二十一條  本辦法自2024年12月31日起施行,有效期3年?!陡L飬^(qū)文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)(專業(yè)樓宇)認定與管理辦法》(福文規(guī)〔2021〕1號)同步廢止。
第二十二條園區(qū)認定有效期原則上為3年,期滿后依據(jù)本辦法進行重新認定。
第二十三條  本辦法由深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局負責解釋。
聯(lián)系宇辰管理
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