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深圳市寶安區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法 深寶規(guī)〔2025〕2號
發(fā)布時間:2025-07-24內容編輯:宇辰管理
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第一章 總 則
第一條 為樹立質量第一意識,堅定不移實施“質量強市”戰(zhàn)略,扎實推進“質量強區(qū)”建設,實現(xiàn)寶安區(qū)有質量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展,增強城市競爭力,增進民生福祉,著力促進先進制造業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,建設“世界級先進制造業(yè)高地”。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)質量條例》和《深圳市市長質量獎管理辦法》等有關規(guī)定,結合寶安區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于寶安區(qū)區(qū)長質量獎(以下簡稱區(qū)長質量獎)評定、宣傳推廣、培育和監(jiān)督管理等各項活動。
第三條 區(qū)長質量獎是深圳市寶安區(qū)人民政府設立的全區(qū)最高質量榮譽,授予我區(qū)在推動經(jīng)濟、社會、城市、文化、生態(tài)和公共服務各領域質量提升上成績突出,具有顯著示范帶動作用,對寶安質量作出積極貢獻的企業(yè)。
區(qū)長質量獎活動應當服務城市重大發(fā)展戰(zhàn)略,對產(chǎn)業(yè)升級、科技進步和民生改善提供有力支撐,推動實現(xiàn)質量變革,加快建設質量強國。
第四條 區(qū)長質量獎分為區(qū)長質量獎大獎、區(qū)長質量獎提名獎兩個等次,名額分別不超過3個、6個。
第五條 區(qū)長質量獎采取申報受理、專家評審、社會公示、政府決策的程序進行評定。評獎時應嚴格標準,優(yōu)中選優(yōu),堅持科學、公正、公平、公開、寧缺毋濫的原則,評定過程不收取任何費用。
第六條 區(qū)長質量獎遵循標桿引領、經(jīng)驗共享、廣泛帶動、整體提升的方針,鼓勵社會力量參與建設開放性、多元化質量創(chuàng)新體系,建立與寶安區(qū)高質量發(fā)展相適應的區(qū)長質量獎培育、評定和推廣一體化機制。
第二章 組織管理
第七條 為確保區(qū)長質量獎評定過程及評定結果的公正性和科學性,設立“寶安區(qū)區(qū)長質量獎評定委員會”(以下簡稱“評委會”)。評委會下設秘書處,評委會秘書處(以下簡稱“秘書處”)設在深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局,由深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局工作人員組成。
第八條 評委會主任由區(qū)長擔任,副主任由分管區(qū)領導擔任,秘書長由深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局主要負責人擔任。主任、副主任和秘書長自動成為評委會委員,其他委員由秘書處根據(jù)申報單位行業(yè)類型的相關政府職能部門提出初步名單,報評委會主任審定。
第九條 評委會的主要職責是:
(一)組織、推動、指導、監(jiān)督區(qū)長質量獎評審工作的開展;
(二)研究解決區(qū)長質量獎評審工作中的具體問題;
(三)審議評審結果,向區(qū)政府提出區(qū)長質量獎擬獎單位名單;
(四)其他需要由評委會統(tǒng)籌協(xié)調的重大事項或重點工作。
第十條 秘書處的主要職責是:
(一)制定并組織實施區(qū)長質量獎工作計劃,制定區(qū)長質量獎評定工作方案并監(jiān)督實施;
(二)組織開展區(qū)長質量獎評審工作,會同政府有關部門對申報單位進行資格審查;
(三)向區(qū)政府和評委會提交評審結果,報告區(qū)長質量獎工作進展;
(四)組織宣傳、推廣先進質量方法、管理技術以及應用成果;
(五)研究落實上級交辦的各項任務。
第十一條 秘書處可將評審事務性工作按照區(qū)政府采購有關規(guī)定委托社會組織(以下簡稱事務機構)實施,并對評審活動實施有效監(jiān)督。事務機構應符合下列條件:
(一)從事質量科研或者專業(yè)技術服務的非營利性法人組織;
(二)具備相適應的資格能力及相關領域業(yè)務經(jīng)歷;
(三)有具備資格的評審人員;
事務機構對其工作的規(guī)范性和公正性負責,并承擔相應的責任。
第十二條 區(qū)有關主管部門、各街道、行業(yè)協(xié)會應加強對申報單位的培育、發(fā)動工作,宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和成果。
第三章 申報條件
第十三條 申報區(qū)長質量獎的,必須具備下列條件:
(一)在寶安區(qū)開展實際經(jīng)營活動的企業(yè),并持續(xù)經(jīng)營3年及以上;
(二)質量管理先進和產(chǎn)品、服務質量達到國際、國內先進水平、具有突出的經(jīng)營業(yè)績或者社會貢獻。其中,營利性組織屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等政策扶持行業(yè)的,居于行業(yè)領先地位;屬于其他行業(yè)的,其上年度營業(yè)收入、利潤總額等主要經(jīng)濟效益指標位居區(qū)內同行業(yè)前列,最近3年未發(fā)生虧損;
(三)不存在以下情形:按照國家、省、市聯(lián)合懲戒相關制度,申報主體因嚴重違法違規(guī)行為被列為聯(lián)合懲戒對象,且在深圳市公共信用網(wǎng)相關黑名單、嚴重違法失信主體等名單范圍內的;區(qū)財政專項資金事前資助的項目有2項以上尚未完成績效評估或近兩年有項目績效評估不合格的;
(四)具有良好的信用記錄和社會聲譽。
第四章 評定標準及方法
第十四條 區(qū)長質量獎的評定標準參照深圳市市長質量獎評定標準制定。
第十五條 獲得區(qū)長質量獎大獎、區(qū)長質量獎提名獎的,其評分分別不得低于標準總分的50%、45%,否則所對應的獎項空缺。
第五章 評定程序
第十六條 評審工作按照組織發(fā)動、申報受理、資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、評委會審議、社會公示、區(qū)政府審定等流程進行。
第十七條 區(qū)長質量獎評定前,由秘書處在相關媒體上發(fā)布本屆寶安區(qū)區(qū)長質量獎申報公告,會同有關部門、行業(yè)協(xié)會開展申報發(fā)動工作。
第十八條 申報單位應如實填寫、制作《深圳市寶安區(qū)區(qū)長質量獎申報表》、自評報告等申報材料,將申報信息在本單位內部公示5個工作日,經(jīng)公示無異議的在規(guī)定時限內提交申報表、自評報告等申請材料。
申請單位對材料的真實性、有效性、完整性負責。申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報單位應予以注明。
第十九條 秘書處對申報單位提交的材料進行形式審查,并會同政府相關部門進行資格審查,提出受理或不予受理意見。
第二十條 秘書處從市長質量獎評審員庫中遴選區(qū)長質量獎評審員,組建評審組實施評審。年度評審結束后,評審組自動解散。評審人員以及工作人員應遵守利害關系回避制度和保密制度。
第二十一條 秘書處組織材料評審,根據(jù)材料評審分數(shù)排序,按照入圍與授獎2:1的比例,確定入圍現(xiàn)場評審的名單;對入圍單位征詢相關行政主管部門審查意見,并組織向社會公示5個工作日。
第二十二條 秘書處對入圍單位組織現(xiàn)場評審,根據(jù)評審總分排序,按照入圍與授獎不超過1.5:1的比例且得分不低于標準總分的45%的原則,確定推薦名單并提交評委會審議。
第二十三條 評委會審議表決確定區(qū)長質量獎擬獎單位名單。
第二十四條 秘書處對擬獎名單進行公示,公示時間不少于5個工作日,對相關異議經(jīng)查實有違反本辦法行為的,取消其擬獎資格。
第二十五條 經(jīng)公示通過的擬獎名單,報區(qū)政府審定批準后,以深圳市寶安區(qū)人民政府名義表彰獎勵獲獎單位,向獲獎單位頒發(fā)區(qū)長質量獎獎牌、證書,并在相關媒體上公布獲獎名單。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 區(qū)長質量獎評審堅持“科學、公正、客觀”的原則,做到程序化和規(guī)范化,提高透明度,接受政府、新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督。
第二十七條 申報、接受評審的單位應實事求是,不得弄虛作假。對弄虛作假、采取不正當手段申報區(qū)長質量獎榮譽的單位,由秘書處向社會公告,下一屆不受理其申報;已獲榮譽的,由秘書處報區(qū)政府批準后撤銷其稱號,追回獎牌、證書,并予以公告。
第二十八條 承擔區(qū)長質量獎評審任務的機構和人員要依法保守申報單位的商業(yè)秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審。
秘書處切實加強對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構或個人,取消其評審工作資格,并提請其主管部門、監(jiān)察機關或所在工作單位依照有關規(guī)定追究責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十九條 獲獎單位發(fā)生質量、安全、環(huán)保等事故導致重大不良社會影響的,應在一個月內書面報告秘書處。秘書處經(jīng)征求行業(yè)主管部門意見后,可提請區(qū)政府批準后撤銷區(qū)長質量獎榮譽稱號,追回獎牌、證書,并予以公告。
第三十條 獲獎單位對外宣傳應明確注明獲獎年度及所獲具體獎項名稱,不得將區(qū)長質量獎榮譽及區(qū)長質量獎標志用于產(chǎn)品、服務的廣告宣傳,以及用于營利性活動。被撤銷區(qū)長質量獎榮譽稱號的單位自撤銷之日起不得宣傳使用區(qū)長質量獎稱號。
第三十一條 獲得區(qū)長質量獎大獎、市長質量獎或市級以上政府質量獎的單位,不再接受申報區(qū)長質量獎;獲得區(qū)長質量獎提名獎的單位可繼續(xù)申報參評,再次獲得同一等次的,不再授予獎牌、證書和稱號,不占當年獎項名額。
第七章 宣傳推廣和培育
第三十二條 秘書處應向全區(qū)推廣、宣傳獲獎單位的先進經(jīng)驗,引導全區(qū)各單位學習先進的質量管理經(jīng)營模式,推進質量水平的整體提高;秘書處應建立梯隊培育機制,支持競逐國家、省、市政府質量獎項。
第三十三條 秘書處應加大質量獎評定標準的培訓力度,適時組織獲獎單位開展經(jīng)驗交流活動,推廣先進質量管理方法。
第三十四條 獲獎單位應持續(xù)學習應用先進質量理論、方法并不斷創(chuàng)新,追求卓越績效,應當自獲獎次年起4年內,于每年3月份前向評審委員會秘書處提交年度質量獎績效自評報告,并按照秘書處的推廣計劃,提供績效改進數(shù)據(jù),參加巡回演講、公開交流,向社會推廣、分享先進經(jīng)驗和管理方法。
第八章 附則
第三十五條 本辦法由深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局負責解釋。
第三十六條 區(qū)長質量獎工作經(jīng)費納入深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局年度財政預算,由區(qū)財政予以保障。經(jīng)費收支管理情況接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察及其他相關部門的監(jiān)督。
第三十七條 本辦法中的“不超過”“以上”“不得低于”“不少于”除特別說明,均包含本數(shù)。
第三十八條 本辦法自2025年7月28日起施行,有效期5年。