第一章  總則
第一條 為促進(jìn)深圳科技與金融結(jié)合，緩解科技企業(yè)融資壓力，構(gòu)建具有活力的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 市科技行政主管部門在市科技計劃中設(shè)置科技金融計劃項(xiàng)目（以下簡稱“科技金融項(xiàng)目”），對科技類貸款的利息、小額貸款保證保險費(fèi)用和擔(dān)保費(fèi)用，科技創(chuàng)新債券的利息和擔(dān)保費(fèi)用等（以下簡稱“利息”或“保費(fèi)”）給予事后資助。
第三條 辦法所稱科技類貸款，指貸款資金用于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)投入、生產(chǎn)制造、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營等?？萍碱愘J款包括承擔(dān)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)的科技類貸款，科技型中小微企業(yè)的科技類貸款，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)的科技類貸款，列入鯤鵬青年項(xiàng)目庫企業(yè)的科技類貸款，列入科技部創(chuàng)新積分制名單企業(yè)的科技類貸款。
本辦法所稱科技創(chuàng)新債券，是指科技型企業(yè)按照《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》(中國人民銀行 中國證監(jiān)會公告〔2025〕第8號)等文件要求發(fā)行的科技創(chuàng)新債券。
第四條 科技金融計劃項(xiàng)目的組織實(shí)施遵循“合法、規(guī)范、簡明、高效”的原則，項(xiàng)目資金納入市科技研發(fā)資金預(yù)算。
 
第二章  職責(zé)分工
第五條 市科技行政主管部門是科技金融項(xiàng)目的主管部門，主要職責(zé)包括：
（一）制定科技金融項(xiàng)目管理制度，編制發(fā)布科技金融項(xiàng)目申請指南；
（二）組織開展項(xiàng)目受理、形式審查、專項(xiàng)審計和管理等工作，批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)；
（三）對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，組織項(xiàng)目績效評價、資金追繳等工作；
（四）科研誠信管理。
第六條 深圳市新質(zhì)生產(chǎn)力科技促進(jìn)中心具體實(shí)施科技金融項(xiàng)目管理工作，主要職責(zé)包括：
（一）在市科技行政主管部門的指導(dǎo)下，開展項(xiàng)目受理、形式審查、專項(xiàng)審計和管理等工作，規(guī)范工作流程；
（二）接受市科技行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，重大問題及時報告，配合開展涉及項(xiàng)目管理工作的審計、檢查和協(xié)調(diào)工作；
（三）完成市科技行政主管部門交辦的其他任務(wù)。
第七條 獲資助企業(yè)是科技金融項(xiàng)目具體實(shí)施的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：
（一）對提交資料或信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)；
（二）接受市科技行政主管部門及其下屬事業(yè)單位的指導(dǎo)，配合做好審計、監(jiān)督、績效評價、資金退回或追繳等工作；
（三）加強(qiáng)資助資金使用管理，將資助資金持續(xù)投入開展研究開發(fā)活動。
第八條為貸款、貸款保證擔(dān)保及科技創(chuàng)新債券提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助科技金融項(xiàng)目申請人、市科技行政主管部門等提供項(xiàng)目受理審核所需材料，并配合核驗(yàn)。
 
第三章  資助范圍
第九條 資助對象必須同時符合以下基本條件：
（一）依法注冊，在本市（含深汕特別合作區(qū)）實(shí)際從事經(jīng)營活動、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）獲得在深銀行三個月及以上的科技類貸款或者發(fā)行三個月及以上的科技創(chuàng)新債券，期間無欠息、逾期還款等違約行為；
（三）在利息或者保費(fèi)結(jié)清后的當(dāng)年或下個年度提出了資助申請；
（四）科技類貸款、科技創(chuàng)新債券單項(xiàng)所還利息金額達(dá)到10萬元及以上，或者小額貸款保證保險費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用、科技創(chuàng)新債券擔(dān)保費(fèi)單項(xiàng)支付金額達(dá)到5萬元及以上；
（五）企業(yè)誠信記錄良好，不存在被限制申請財政性資金項(xiàng)目懲戒情形，不存在未在規(guī)定期限內(nèi)退回財政資金的情形；
（六）利息或者保費(fèi)未獲得其他市區(qū)財政專項(xiàng)資金資助。
第十條科技類貸款申請利息或者保費(fèi)補(bǔ)貼資助的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一：
（一）科技型中小微企業(yè)
1.上年度職工總數(shù)不超過500人、銷售收入不超過2億元以及資產(chǎn)總額不超過2億元。
2.符合以下資質(zhì)之一：
（1）有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)；
（2）納入全國科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)；
（3）近三年內(nèi)中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、廣東省科技行政主管部門主承辦大賽、深圳市科技行政主管部門主承辦大賽獲獎企業(yè)。
（二）承擔(dān)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)
承擔(dān)市科技行政主管部門小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，且在該項(xiàng)目驗(yàn)收通過后的當(dāng)年或下個年度內(nèi)就該項(xiàng)目以外的科技類貸款提出了利息或保費(fèi)補(bǔ)貼資助申請的企業(yè)。
（三）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)
申請利息或保費(fèi)補(bǔ)貼資助時，企業(yè)為科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)。
（四）鯤鵬青年項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)
科技類貸款發(fā)生在鯤鵬青年項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)入庫后。申請利息或保費(fèi)補(bǔ)貼資助時，鯤鵬青年項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)仍然在庫。
（五）獲得科技創(chuàng)新積分制貸款的企業(yè)
列入科技部“創(chuàng)新積分制”推薦名單，商業(yè)銀行基于或結(jié)合企業(yè)的科技創(chuàng)新積分發(fā)放了科技類貸款的企業(yè)。
第十一條 科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體申請利息或保費(fèi)補(bǔ)貼資助的，應(yīng)當(dāng)屬于發(fā)行科技創(chuàng)新債券的科技型企業(yè)，科技創(chuàng)新債券募集資金應(yīng)用于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)投入、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、并購等。
 
第四章  資助標(biāo)準(zhǔn)和流程
第十二條市科技行政主管部門設(shè)定下列資助標(biāo)準(zhǔn)：
（一）科技類貸款利息按照不超過實(shí)際支付利息的50%予以資助，單個申請企業(yè)每年獲得本項(xiàng)資助不超過100萬元；
（二）小額貸款保證保險費(fèi)用或者擔(dān)保費(fèi)用按照不超過實(shí)際支付金額的50%予以資助，單個申請企業(yè)每年獲得本項(xiàng)資助合計不超過50萬元；
（三）科技創(chuàng)新債券利息按照不超過實(shí)際支付利息的10%予以資助，單個申請企業(yè)每年獲得本項(xiàng)資助不超過50萬元；
（四）科技創(chuàng)新債券擔(dān)保費(fèi)按照不超過實(shí)際支付保費(fèi)的50%予以資助，單個申請企業(yè)每年獲得本項(xiàng)資助不超過50萬元。
以上具體資助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合年度預(yù)算統(tǒng)籌考慮安排。
第十三條申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市科技行政主管部門提交以下材料：
（一）項(xiàng)目申請書；
（二）借貸憑證（交易所無異議函/交易商協(xié)會注冊通知書和募集說明書）；
（三）放款憑證（發(fā)行結(jié)果公告）；
（四）還款憑證和利息支付憑證（付息公告和劃款憑證）；
（五）資金使用情況報告；
（六）借貸結(jié)清憑證（兌付公告和劃款憑證）；
（七）申請指南要求的其他材料。
申請資助保險費(fèi)的企業(yè)，除本條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下材料：
（一）保險單；
（二）保險費(fèi)發(fā)票及對應(yīng)的銀行付款憑證；
（三）《保險費(fèi)通知書》；
（四）申請指南要求的其他材料。
申請資助擔(dān)保費(fèi)用或者科技創(chuàng)新債券擔(dān)保費(fèi)的企業(yè)，除本條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)與申請企業(yè)簽訂的擔(dān)保合同，且擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)約定擔(dān)保費(fèi)率等事項(xiàng)；
（二）擔(dān)保費(fèi)發(fā)票及對應(yīng)的銀行付款憑證；
（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的未收取且未通過其關(guān)聯(lián)企業(yè)收取申請企業(yè)擔(dān)保費(fèi)以外的評審、咨詢等其他費(fèi)用的承諾書；
（四）申請指南要求的其他材料。
第十四條科技金融項(xiàng)目的資助流程如下：
（一）指南發(fā)布。市科技行政主管部門發(fā)布科技金融項(xiàng)目資助申請指南；
（二）開放受理。符合資助條件的企業(yè)根據(jù)申請指南要求，在規(guī)定時間內(nèi)填報申請信息；
（三）項(xiàng)目核查審計。市科技行政主管部門收到申請材料后，組織或委托開展形式審查、專項(xiàng)審計；
（四）社會公示。結(jié)合形式審查、專項(xiàng)審計情況和年度財政資金預(yù)算安排，市科技行政主管部門確定擬資助項(xiàng)目，并在市科技行政主管部門官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由市科技行政主管部門重新審定。對核查異議成立的，不予立項(xiàng)。
（五）立項(xiàng)資助。對經(jīng)公示無異議或者經(jīng)核查異議不成立的項(xiàng)目，市科技行政主管部門下達(dá)項(xiàng)目資助計劃，撥付項(xiàng)目資金。
第十五條 科技金融項(xiàng)目屬于事后資助類，市科技行政主管部門不與申請企業(yè)簽訂合同或者任務(wù)書、不組織項(xiàng)目驗(yàn)收。資助資金由企業(yè)按照《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于企業(yè)持續(xù)開展研究開發(fā)活動。
 
第五章  監(jiān)督管理
第十六條 資助資金用于企業(yè)持續(xù)開展研究開發(fā)活動。獲得資助的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資助資金的使用管理，配合市科技行政主管部門、財政部門依法開展的財政資助資金使用績效評價工作。
第十七條 對企業(yè)（包括企業(yè)負(fù)責(zé)人）違背科研誠信承諾，弄虛作假、騙取資助資金等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)列入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，限制申請財政性資金項(xiàng)目，一定期限內(nèi)依法禁止承擔(dān)或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動，依法依規(guī)追繳所獲得的資助資金及利息，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任，并將該情況抄送至市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)等相關(guān)部門；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。商業(yè)銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)有協(xié)助提供虛假材料行為的，一定范圍內(nèi)通報；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
 
第六章  附則
第十八條 市科技行政主管部門定期編制和發(fā)布科技金融項(xiàng)目申請指南，載明申請條件、申請材料、申請時間、申請程序等內(nèi)容。
第十九條 已按照《深圳市科技型中小企業(yè)貸款貼息貼保項(xiàng)目管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2020〕5號）受理的項(xiàng)目，審批立項(xiàng)、資金撥付及相關(guān)管理工作仍按照該辦法執(zhí)行。
本辦法印發(fā)后受理的項(xiàng)目，其審批立項(xiàng)、資金撥付及管理工作按照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法未盡事項(xiàng)，按照深圳市科技計劃研發(fā)資金、誠信、科技倫理管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2025年XX月XX日起施行，有效期為5年。