2025年深圳市第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南
各有關單位:
為貫徹落實《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》《關于加快發(fā)展新質生產(chǎn)力進一步推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》及“20+8”產(chǎn)業(yè)集群相關領域政策,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,我委決定發(fā)布2025年第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、政策依據(jù)
1.《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》
2.《關于加快發(fā)展新質生產(chǎn)力進一步推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》
3.《深圳市發(fā)展和改革委員會戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》
4.《深圳市培育發(fā)展半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2023-2025年)》
5.《深圳市全鏈條支持醫(yī)藥和醫(yī)療器械發(fā)展若干措施》
6.《深圳市促進高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施》
7.《深圳市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施》
8.《深圳市促進大健康產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施》
9.《深圳市促進安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施》
10.《深圳市支持虛擬電廠加快發(fā)展的若干措施》
11.《深圳市支持電化學儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》
二、支持類別和重點領域
圍繞半導體與集成電路、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康、新能源、安全節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域,支持相關單位組織實施關鍵技術攻關、公共服務平臺建設、創(chuàng)新應用推廣、注冊許可認證、產(chǎn)業(yè)化、國家項目配套、論壇展會等7類16項扶持計劃,各類別重點支持方向詳見申報指南(半導體與集成電路、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康、新能源、安全節(jié)能環(huán)保)。
三、申報基本條件
(一)項目單位須是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))依法經(jīng)營,具備獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構。
(二)從事本申報指南支持領域相關產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務活動,符合相關扶持政策及申報指南要求。
(三)項目單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列入嚴重失信主體名單。
(四)除注冊許可認證、臨床試驗、展會論壇及國家項目配套扶持計劃外,項目建設期不早于2024年10月11日,建設期一般不超過3年,截至項目申報之日(以附件《項目基本情況表》所填時間為準),項目已完成投資額占總投資比例不得超過20%。
(五)項目資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資,其中自有資金不低于項目總投資的30%)。
(六)項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策,落實節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,落實項目建設場地。
(七)項目的財務核算和實施地在深圳市內(nèi)。
四、申報材料
(一)國家項目配套扶持計劃僅需提供國家項目申報材料以及國家發(fā)展改革部門批復同意的立項文件(涉密項目書面報送)。
(二)其他類扶持計劃項目需按要求編制資金申請報告及附件,具體要求參照各產(chǎn)業(yè)集群申報指南(半導體與集成電路、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康、新能源、安全節(jié)能環(huán)保)。
五、申報時間
申報時間為:2025年4月11日9:00至2025年5月10日18:00。
六、申報路徑
項目單位登錄廣東政務服務網(wǎng)在線申報,無需提交紙質版申報材料。
七、辦理流程
項目申報—項目初審—第三方評審機構評審—現(xiàn)場核查—征求各部門意見—公示—下達扶持計劃—下達項目批復或簽訂項目合同。
八、注意事項
(一)我委從未委托任何單位或個人為項目建設單位代理產(chǎn)業(yè)專項資金申報事宜,項目建設單位須自主申報。我委將嚴格按照有關標準和程序受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金申請,不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我委領導和工作人員名義向項目單位收取費用的,請知情者即向我委舉報。若發(fā)現(xiàn)中介機構代為申報的,一律取消申報資格,如已立項則予以撤項。
(二)同一單位建設內(nèi)容相同或部分相同的項目不得重復申報或多頭申報市級專項資金,一經(jīng)核實將取消申報資格并追究項目單位責任。
(三)根據(jù)《深圳市促進重大科技基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》要求,對單臺(套)使用專項資金50萬元人民幣以上購置建設的用于科學研究和技術開發(fā)活動的科學儀器設備,項目單位應在采購前開展儀器設備購置評議,在深圳市重大科技基礎設施和大型科研儀器共享平臺對外開展服務,并按要求開展儀器設備開放共享年度考核,具體可參考https://www.irshare.cn/Sz_yqmh/(咨詢電話:0755-86527902)。
(四)項目名稱應準確、規(guī)范、簡潔。按照申報指南發(fā)布的支持方向,市級公共服務平臺項目命名為“深圳市XXXX公共服務平臺項目”。產(chǎn)業(yè)化項目可命名為“XXXX產(chǎn)業(yè)化項目”,其他類型項目參照此命名規(guī)則。
(五)項目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資和技術改造投資、營業(yè)收入、納稅金額等經(jīng)營指標數(shù)據(jù),應確保與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。
(六)所有申報項目列入專項資金扶持計劃后,應嚴格按照項目批復或合同要求完成項目建設,按《深圳市發(fā)展和改革委員會戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》要求填報月報、季報信息,在項目到期后6個月內(nèi)提交驗收申請。
附件:
1.深圳市發(fā)展和改革委員會2025年第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南(半導體與集成電路領域)
2.深圳市發(fā)展和改革委員會2025年第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南(生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康領域)
3.深圳市發(fā)展和改革委員會2025年第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南(新能源領域)
4.深圳市發(fā)展和改革委員會2025年第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南(安全節(jié)能環(huán)保領域)
2025年4月9日
深圳市2025年第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南(安全節(jié)能環(huán)保領域)
一、支持類別和重點領域
支持新技術新產(chǎn)品示范應用推廣類扶持計劃,重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全節(jié)能環(huán)保先進技術應用示范方向。
二、新技術新產(chǎn)品示范應用推廣扶持計劃
1.政策依據(jù)
《深圳市促進安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改規(guī)〔2024〕3號)第十六條。
2.扶持方向
產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全節(jié)能環(huán)保先進技術應用示范。新建或改造產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展能耗、碳排放、環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測管理,提升安全監(jiān)測預警和消防救援處置能力,在照明、溫控、變壓器、電梯等方面應用先進節(jié)能技術設備,推動水資源、余熱、余壓、余冷高效利用,因地制宜建設“綠島”,集中處理廢棄物、廢水等,實現(xiàn)生活垃圾、工業(yè)固廢、污水、廢氣等廢棄物安全高效綠色循環(huán)處置。
技術指標:以下指標需要至少達到4項①實現(xiàn)園區(qū)能耗、碳排放、環(huán)境指標或安全應急等方面實時動態(tài)監(jiān)測和優(yōu)化調度。②園區(qū)內(nèi)變壓器油變能效達到S20及以上、干變能效達到SC(G)B14及以上。③新建園區(qū)空調、電梯等通用型終端用能設備能耗達到或優(yōu)于一級能效標準,既有園區(qū)改造通用型終端用能設備能耗達到或優(yōu)于二級能效標準(通用型終端設備至少應包括空調、電梯)。④實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)用水重復利用率不低于92%。⑤實現(xiàn)園區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于95%。⑥實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)余熱/余壓/余冷回收利用率不低于50%。⑦其他具備行業(yè)先進性的安全節(jié)能環(huán)保技術改造。
3.扶持方式及資助金額
專家評審綜合評分60分以上的進入現(xiàn)場核查階段,通過專家評審、現(xiàn)場核查的項目,按照綜合評分排序取前3名,市發(fā)展改革部門予以批復立項。項目單位須先自行投入資金組織實施項目,待項目通過驗收后,按經(jīng)專項審計核定項目總投資的30%給予事后資助,最高不超過1000萬元。
4.申報要求
(1)須滿足申報通知明確的申報基本條件,詳見申報通知。
(2)項目單位應擁有較強的項目實施能力,經(jīng)營管理狀況良好,擁有專業(yè)化的技術及管理團隊,財務制度健全。
(3)項目建設投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用不超過項目總投資50%、鋪底流動資金不超過項目總投資10%。
(4)項目總投資不低于500萬元,項目有較強的示范引領意義,具備較好的市場潛力。
支持產(chǎn)業(yè)化事后補助、新產(chǎn)品新技術示范應用推廣、市級公共服務平臺組建和展會扶持計劃四類扶持計劃。其中,產(chǎn)業(yè)化事后補助支持V2G充電樁、V2G模塊等車網(wǎng)互動相關核心設備產(chǎn)業(yè)化;新產(chǎn)品新技術示范應用推廣支持先進車網(wǎng)互動V2G充放電方向;市級公共服務平臺組建支持面向電化學儲能市場拓展、安全預警建設的公共服務平臺建設;展會扶持計劃支持儲能領域的國內(nèi)知名展會。
二、扶持計劃
(一)產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃
1.政策依據(jù)
《深圳市支持虛擬電廠加快發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改規(guī)〔2024〕4號)第二條。
2.扶持方向
支持V2G充電樁、V2G模塊等車網(wǎng)互動相關核心設備產(chǎn)業(yè)化。
3.扶持方式及資助金額
事后一次性資助。通過專家評審、現(xiàn)場核查的項目,市發(fā)展改革部門予以批復立項,項目單位須先自行投入資金組織實施項目,待項目通過驗收后,按經(jīng)專項審計核定項目總投資的20%給予事后資助,最高不超過1500萬元。為激發(fā)創(chuàng)新活力,項目單位原則上應獨立申報。
4.申報要求
(1)須滿足申報通知明確的申報基本條件,詳見申報通知。
(2)項目采用的自主技術成果(包括自主知識產(chǎn)權、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術等)應具有先進性和良好的推廣應用價值,擁有有關成果鑒定、權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料或相關認證和生產(chǎn)許可,知識產(chǎn)權歸屬明晰。
(3)項目單位有較強的技術開發(fā)、資金籌措、項目實施能力,以及較好的資信等級,資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi),經(jīng)營管理狀況良好,具有開展相關項目產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實施條件。
(4)項目總投資不低于1500萬元,應有新增固定資產(chǎn)投資(土建工程、新購置設備等)。建設投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用不超過項目總投資50%、鋪底流動資金不超過項目總投資10%。
(二)新產(chǎn)品新技術示范應用推廣扶持計劃
1.政策依據(jù)
《深圳市支持虛擬電廠加快發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改規(guī)〔2024〕4號)第五條。
2.扶持方向
基于特色場景的先進車網(wǎng)互動V2G充放電樁應用。單個項目可選擇一個主申報場景,對應主場景下的細分應用場站數(shù)量或放電量規(guī)模需占總申報規(guī)模的60%以上(滿足一項即可,深港互聯(lián)場景無該項門檻要求),落地不少于3個跨場景細分應用(換電項目除外),可選場景(大類)及細分應用:
(1)商用場景:①公共充電場站;②智慧工地充電站;
(2)換電場景:①乘用車換電站;②重卡換電站;
(3)公共建筑場景:①高鐵樞紐;②會展中心;③公園停車場;
(4)個人用車場景:①居住區(qū);②辦公區(qū);③工商業(yè)園區(qū);
(5)深港合作場景:①深港跨境物流,物流車輛需在深圳充電、香港放電。
指標要求:申報項目的放電總功率原則上不低于500千瓦,年度放電量不低于10萬千瓦時;項目實際放電總功率及放電量需經(jīng)虛擬電廠管理中心或電力充儲放一張網(wǎng)平臺確認;設施運營類企業(yè)參與申報,需取得項目業(yè)主單位的申報同意書,同一場站原則上不得多頭申報。
3.扶持方式及資助金額
專家評審綜合評分60分以上的進入現(xiàn)場核查階段,通過專家評審、現(xiàn)場核查的項目,市發(fā)展改革部門予以批復立項,每個特色場景方向(如商用、公共建筑、個人用車等)原則上擇優(yōu)支持一個項目(按專家評審綜合評分最高)。資助項目以主申報方向為準。項目單位須先自行投入資金組織實施項目,待項目通過驗收后,對于滿足指標要求、具備V2G功能且正常運營的充電設施,按經(jīng)專項審計核定項目總投資的30%給予事后資助,最高不超過500萬元,資助資金須全部用于項目建設投資。為激發(fā)創(chuàng)新活力,項目單位原則上應獨立申報。
4.申報要求
(1)須滿足申報通知明確的申報基本條件,詳見申報通知。
(2)項目單位應擁有較強的技術開發(fā)和項目實施能力,經(jīng)營管理狀況良好。事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)應擁有專業(yè)化的技術及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術儲備。
(3)項目建設投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用不超過項目總投資20%、鋪底流動資金不超過項目總投資10%,具體以項目實際完成情況為準。
(4)項目總投資不低于1000萬元,具備較好的市場潛力。
(5)涉及多個V2G場站的,同一申報主體原則上應打包申報。
(三)市級公共服務平臺組建扶持計劃
1.政策依據(jù)
《深圳市支持電化學儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改規(guī)〔2023〕82號)第九條。
2.扶持方向
面向電化學儲能市場拓展、安全預警建設公共服務平臺,圍繞產(chǎn)業(yè)貿(mào)易安全預警、市場拓展規(guī)則等方面提供公共服務,為儲能企業(yè)“出?!辟Q(mào)易規(guī)則提供基礎支撐,破解儲能企業(yè)“出?!泵媾R的貿(mào)易壁壘。
3.扶持方式及資助金額
分階段資助。專家評審綜合評分60分以上的進入現(xiàn)場核查階段。通過專家評審、現(xiàn)場核查的項
一、核心技術攻關類
(一)創(chuàng)新藥扶持計劃
1.政策依據(jù)
《深圳市全鏈條支持醫(yī)藥和醫(yī)療器械發(fā)展若干措施》(深發(fā)改規(guī)〔2025〕3號)第二條?!渡钲谑邪l(fā)展和改革委員會關于印發(fā)<深圳市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施>等三個政策措施的通知》(深發(fā)改規(guī)〔2022〕10號)中,《深圳市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施》第三條。
2.扶持方向
支持圍繞腫瘤、心血管疾病、自免性疾病、代謝類疾病及其它罕見病治療,開展1類小分子創(chuàng)新藥、抗體藥物、多肽藥物、核酸藥物、細胞治療藥物或1-3類中藥等研制并取得臨床批件。
3.資助方式及金額
分階段資助。專家評審綜合評分60分以上的進入現(xiàn)場核查階段,通過專家評審、現(xiàn)場核查的項目,市發(fā)展改革委予以批復立項,該類別擇優(yōu)支持不超過五個項目。按經(jīng)評審核定的項目總投資40%給予資助,最高不超過1000萬元。資助金額分階段撥付,在項目扶持計劃通知下達、項目完成總投資的40%、項目建設完成并通過驗收三個階段,分別按資助金額的40%、30%、30%分階段予以撥付。撥付資助資金用于項目單位建設投資和研發(fā)費用(不含人力資源費),其中用于項目建設投資不低于40%。
4.申報要求
(1)須滿足申報通知明確的申報基本條件,詳見申報通知。
(2)項目單位應擁有專業(yè)化的技術及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術儲備,經(jīng)營管理狀況良好。
(3)項目單位上年度相關領域專項研發(fā)經(jīng)費不低于500萬元或相關領域專項研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例不低于5%。
項目建設投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用不超過項目總投資50%、鋪底流動資金不超過項目總投資10%,項目實際投資構成應當符合前述要求。
(4)項目資金籌措方案中,應落實項目資金(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資),項目牽頭單位自有資金(不包括銀行貸款)不低于項目總投資的30%,且須提供銀行出具的證明文件。
(5)項目具有技術先進性和良好的推廣應用價值,擁有相關成果鑒定或權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料。
(6)項目單位須具有相應的基礎條件,項目團隊人數(shù)不少于20人,其中專職研發(fā)人數(shù)不少于15人,相關研發(fā)設備原值不少于500萬元,相關研發(fā)場地面積不少于300平方米,能為產(chǎn)業(yè)關鍵技術和設備的研究、開發(fā)、成果轉化等提供支撐和保障。
(7)項目建設期內(nèi)相關成果需獲得國家藥品監(jiān)督管理局批準簽發(fā)的化學藥、生物制品1類藥物或中藥1-3類藥物臨床試驗批準通知書或默示許可。
(8)項目單位在本扶持類別若存在已獲資助但未驗收或驗收未通過的情況,不予支持。
(二)生物制造扶持計劃
1.政策依據(jù)
《深圳市全鏈條支持醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(深發(fā)改規(guī)〔2025〕3號)第二條、第六條。
2.扶持方向
(1)支持基因編輯與基因組合成、底盤細胞構建和改造、分子合成途徑設計和整合、代謝網(wǎng)絡中酶調節(jié)增強等核心技術攻關。
(2)支持大容量生物反應器等生物制造裝備及關鍵零部件的研制。
3.資助方式及金額
分階段資助。專家評審綜合評分60分以上的進入現(xiàn)場核查階段,通過專家評審、現(xiàn)場核查的項目,市發(fā)展改革委予以批復立項,該類別擇優(yōu)支持不超過五個項目。按經(jīng)評審核定的項目總投資40%給予資助,最高不超過1000萬元。資助金額分階段撥付,在項目扶持計劃通知下達、項目完成總投資的40%、項目建設完成并通過驗收三個階段,分別按資助金額的40%、30%、30%分階段予以撥付。撥付資助資金用于項目單位建設投資和研發(fā)費用(不含人力資源費),其中用于項目建設投資不低于40%。
4.申報要求
(1)須滿足申報通知明確的申報基本條件,詳見申報通知。
(2)項目單位應擁有專業(yè)化的技術及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術儲備,經(jīng)營管理狀況良好。
(3)項目單位上年度在生物制造領域專項研發(fā)經(jīng)費不低于500萬元。
項目建設投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用不超過項目總投資50%、鋪底流動資金不超過項目總投資10%,項目實際投資構成應當符合前述要求。
(4)項目資金籌措方案中,應落實項目資金(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資),項目牽頭單位自有資金(不包括銀行貸款)不低于項目總投資的30%,且須提供銀行出具的證明文件。
(5)項目具有技術先進性和良好的推廣應用價值,擁有相關成果
支持相關單位承擔國家發(fā)展改革委組織實施的專項。項目配套重點支持人工智能、新能源汽車、移動通信、北斗定位及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光電子、智能電網(wǎng)、超高清視頻顯示等領域芯片設計,硅基集成電路制造,化合物半導體制造,高端電子元器件制造,晶圓級封裝、三維封裝、芯粒等先進封裝測試領域,適用于先進制程的薄膜生長、刻蝕、離子注入、量測等設備,以及適用于第三代半導體的特殊工藝設備。
二、國家項目配套扶持計劃
1.政策依據(jù)
《深圳市培育發(fā)展半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2023-2025年)》的通知(深發(fā)改〔2023〕806號)第三章第(一)款。
2.扶持方向
重點支持人工智能、新能源汽車、移動通信、北斗定位及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光電子、智能電網(wǎng)、超高清視頻顯示等領域芯片設計,硅基集成電路制造,化合物半導體制造,高端電子元器件制造,晶圓級封裝、三維封裝、芯粒等先進封裝測試領域,適用于先進制程的薄膜生長、刻蝕、離子注入、量測等設備,以及適用于第三代半導體的特殊工藝設備。
3.扶持方式及資助金額
有關單位承擔國家發(fā)展改革委開展的集成電路領域重大項目、重大技術攻關計劃,給予不超過1:1的資金配套,按照項目建設進度撥付,本市配套資金和國家資助資金加總不超過項目資金總額的一半。項目資助金額分階段撥付,在項目扶持計劃通知下達、項目完成40%的總投資額、項目通過驗收三個階段,分別按資助金額的40%、30%、30%分階段予以撥付。
4.申報要求
(1)須滿足申報通知明確的申報基本條件,詳見申報通知。
(2)項目單位應為具備獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構,擁有專業(yè)化的技術及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發(fā)成果和技術儲備,經(jīng)營管理狀況良好。
(3)申報項目已獲得國家發(fā)展改革部門批復同意立項,且申報時處于在建狀態(tài)。
(4)對于已享受我市市級產(chǎn)業(yè)政策支持的項目,不得重復申報本次指南的資助支持。