為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞落實習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神，按照商務部、市場監(jiān)管總局《關于支持國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范省市標準化建設推進制度型開放若干措施的意見》及《國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范省市標準制修訂及相關工作任務清單（首批）》（商資發(fā)〔2024〕314號）相關要求，制定本指南。
一、工作要求
（一）推進服務業(yè)擴大開放標準化建設
根據(jù)《武漢市推進服務業(yè)擴大開放標準化建設實施方案》工作要求，充分發(fā)揮我市服務業(yè)擴大開放綜合試點優(yōu)勢，在推進標準化建設方面先行先試，圍繞以下領域開展2025年度武漢市地方標準制修訂項目（服務業(yè)擴大開放專項）征集：
1.知識產(chǎn)權保護、海外利益保護等方面標準；
2.戶政與車駕管等相關領域服務標準；
3.網(wǎng)絡安全等級保護備案管理、境外非政府組織的境內(nèi)管理等方面相關管理標準；
4.產(chǎn)業(yè)園區(qū)、校園、醫(yī)院等重點場所安全防范標準；
5.社會治理標準。
（二）嚴格限定地方標準制定范圍
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于深化地方標準管理制度改革的部署要求，服務全國統(tǒng)一大市場建設，屬于市場監(jiān)管總局《地方標準制定負面清單（2025年版）》（附件1）范圍內(nèi)的項目不得申報地方標準，且此次項目征集不受理超出服務業(yè)擴大開放專項領域的項目申報。申報項目不應與現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準交叉重復，應注重與現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、湖北省和武漢市地方標準的協(xié)調配套。
（三）著力提升地方標準質量水平
申報項目應具備良好的工作基礎，所涉及的相關技術應成熟可行，須經(jīng)過6個月以上且不少于一個實踐周期的實踐驗證，其技術指標或要求不得低于相關強制性國家標準的規(guī)定，與相關推薦性國家標準、行業(yè)標準、湖北省地方標準相比，更具有適用性、創(chuàng)新性或先進性。
二、申報要求
（一）市標準化行政主管部門向社會公開征集年度地方標準立項項目后，市有關行政主管部門結合本部門、本行業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃，組織年度地方標準制修訂項目的遴選工作，并向市標準化行政主管部門提出立項意見。職能交叉的項目，市有關行政主管部門可以聯(lián)合向市標準化行政主管部門提出立項建議。
（二）申報項目應符合全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展需求，充分做好項目預研工作，對項目的必要性和重要性、科學性和先進性、可行性和適用性進行充分調研論證，對項目將要確定的技術指標、試驗方法、技術路線等進行科學驗證，對項目與相關法律法規(guī)及上級標準的符合性、協(xié)調性及可能造成的風險進行評估，并明確標準發(fā)布后的實施措施和評估方法。采用新技術、新方法的項目，需提供法定第三方的鑒定報告、試驗（實驗）報告或評估報告。
（三）申報項目應明確主要起草單位，并應吸收業(yè)內(nèi)有影響力的機構或行業(yè)技術領先的企事業(yè)單位參與，起草單位原則上為2-3個，主要起草人原則上不超過5人（地方標準制修訂項目計劃下達后，起草單位原則上不再變更）。支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)依法平等參與地方標準制修訂。
（四）地方標準發(fā)布后公開正式文本，供社會公眾免費查閱。地方標準制修訂項目內(nèi)容使用專利的，起草單位應與專利持有人溝通并取得同意，寫入標準的非標準必要專利，地方標準一經(jīng)發(fā)布視為專利持有人放棄因地方標準實施產(chǎn)生的知識產(chǎn)權主張。
三、申報材料及方式
（一）申報材料
1.申報單位應提交以下材料：
（1）《武漢市地方標準制修訂項目申報表》（附件2）；
（2）地方標準草案（標準草案應按照GB/T 1.1-2020要求編寫，詳細列出標準的范圍和主要技術內(nèi)容，至少編寫到二級條目）；
（3）標準查新報告（可在“武漢新型標準體系與地方標準動態(tài)管理系統(tǒng)”中提出立項查新申請并獲取查新報告）。
2.申報單位可選擇性提供申報項目佐證材料，用以證明項目具備必要性、先進性、可行性和適用性（例如上位政策文件、可行性報告、產(chǎn)品檢驗報告、科技論文、專利證書或獲獎證書等）。
（二）申報方式
申報項目須通過“武漢新型標準體系與地方標準動態(tài)管理系統(tǒng)”（http://whbz.whsi.org.cn/）提交申報材料。交紙質版申報材料（一式三份）請寄（送）至市市場監(jiān)管局標準化處，紙質材料不予退還，請自行備份后期使用。2025年度市地方標準（服務業(yè)擴大開放專項）申報材料受理時間截至5月23日。
申報材料信息填寫須真實完整，因材料不實產(chǎn)生的一切法律后果由申報單位承擔。
（三）聯(lián)系方式
1. 武漢市市場監(jiān)督管理局標準化處（申報材料受理、政策咨詢）
聯(lián)系電話：027-85333554
地址：武漢市江漢區(qū)香港路259號
2. 武漢市計量標準質量研究院（標準查新服務）
聯(lián)系電話：027-83659556
地址：武漢市江漢區(qū)青年路267號
四、項目管理
（一）項目申報結束后，市標準化行政主管部門委托市標準化技術機構組織專家組對申報的地方標準制修訂項目分類進行立項論證。
（二）經(jīng)論證擬立項的項目由市標準化行政主管部門在門戶網(wǎng)站公示，對經(jīng)公示無異議或異議不成立的立項申請予以立項，由市標準化行政主管部門印發(fā)地方標準制修訂項目計劃（服務業(yè)擴大開放專項），在市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站和“武漢新型標準體系與地方標準動態(tài)管理系統(tǒng)”公布。
（三）地方標準制修訂周期為下達地方標準制修訂項目計劃之日起18個月以內(nèi)，逾期未完成且認為有必要繼續(xù)的，應當提前30日由主要起草單位提出延期申請，市標準化行政主管部門會同市有關行政主管部門進行審查，決定予以延期的，延期最長不超過12個月；逾期或決定不予延期的，制修訂項目自動終止。
（四）項目下達后，各項目主要起草單位應通過“武漢新型標準體系與地方標準動態(tài)管理系統(tǒng)”實施標準項目全生命周期管理，嚴格控制項目周期，及時線上報送地方標準項目各階段材料，按要求做好標準制修訂各關鍵環(huán)節(jié)工作。