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深圳市2025年中央資金(現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)事項(xiàng))申報(bào)指南
發(fā)布時(shí)間:2025-07-30內(nèi)容編輯:宇辰管理
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一、支持領(lǐng)域
支持企業(yè)在深圳建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目,健全城市流通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)城市流通保供體系,完善再生資源回收體系,提高數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化水平,發(fā)揮現(xiàn)代流通骨干企業(yè)示范作用。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)政策依據(jù)
1.《財(cái)務(wù)部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市的通知》(財(cái)辦建〔2024〕21號(hào))
2.《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持加強(qiáng)生活必需品流通保供體系建設(shè)的通知》(財(cái)辦建〔2023〕25號(hào))
(二)管理依據(jù)
1.《深圳市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》(深商務(wù)規(guī)〔2024〕3號(hào))
2.《深圳市商務(wù)局關(guān)于修訂〈深圳市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法〉第八條的補(bǔ)充通知》(深商務(wù)規(guī)〔2025〕2號(hào))
三、支持范圍(方向)
(一)推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展方向的重點(diǎn)支持方向如下:
1.支持流通企業(yè)、電商、郵政、供銷、快遞等企業(yè)發(fā)展共同配送服務(wù)。支持新建和改造一批智能末端配送設(shè)施,鼓勵(lì)智能快件箱、無人售貨機(jī)等智能終端布設(shè),推動(dòng)無人車、無人機(jī)等智慧配送設(shè)備投入使用。
2.支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施,拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。支持商貿(mào)物流企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ),在車輛、托盤、周轉(zhuǎn)筐等相關(guān)設(shè)施設(shè)備方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、綠色化改造,推廣智能倉配、自動(dòng)分揀、無人配送、新能源物流車等設(shè)施設(shè)備,建立標(biāo)準(zhǔn)物流載具循環(huán)共用體系。
3.推動(dòng)智慧商圈建設(shè),支持研發(fā)和應(yīng)用數(shù)字化系統(tǒng)及技術(shù),建設(shè)數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景;支持智慧商圈設(shè)施改造升級(jí)和服務(wù)能級(jí)提升,吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌首店入駐。
(二)建設(shè)生活必需品流通保供體系方向的重點(diǎn)支持方向如下:
1.支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體交易場(chǎng)地建設(shè)(包括新建和改造擴(kuò)建)。完善存儲(chǔ)、加工、分揀、配送、冷鏈、檢測(cè)、污廢處理等配套服務(wù)設(shè)施設(shè)備及市場(chǎng)日常安全管理設(shè)施配套,加強(qiáng)電子結(jié)算、供應(yīng)監(jiān)測(cè)、安全管理等系統(tǒng)建設(shè)。支持菜市場(chǎng)圍繞環(huán)境布局、功能完善及配套設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。建設(shè)基于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度的市場(chǎng)智慧管理系統(tǒng),配備基于市場(chǎng)智慧管理系統(tǒng)的智能(識(shí)別)電子秤、電子大屏、智能監(jiān)控、移動(dòng)端設(shè)備等信息化、數(shù)字化配套設(shè)備等。
2.支持超市賣場(chǎng)、傳統(tǒng)零售企業(yè)等進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造,整合線上線下資源,拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景,支持超市賣場(chǎng)企業(yè)擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面。
3.支持電商企業(yè)改造和新建一批電商大倉和前置倉,應(yīng)用智能倉配、自動(dòng)分揀、溫控、加工、查驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備。支持大型流通企業(yè)布局多級(jí)物流倉儲(chǔ)設(shè)施,提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)。
4.支持企業(yè)根據(jù)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)拓展需求,建設(shè)糧食儲(chǔ)備庫。
5.支持中央廚房和集體用餐配送企業(yè)改造升級(jí)設(shè)施設(shè)備,加大在安全生產(chǎn)、油煙污染治理和節(jié)能等方面的投入。
(三)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)方向的重點(diǎn)支持方向如下:
1.支持商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),升級(jí)改造相關(guān)設(shè)施設(shè)備。支持現(xiàn)代供應(yīng)鏈企業(yè)與產(chǎn)業(yè)跨界融合,構(gòu)建產(chǎn)供銷儲(chǔ)運(yùn)協(xié)同供應(yīng)鏈平臺(tái)。
2.支持生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展,打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)聚焦商貿(mào)流通領(lǐng)域,加大對(duì)新技術(shù)、新場(chǎng)景的探索與投入,提升數(shù)字化、智能化水平。
3.支持藥品流通企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥倉儲(chǔ)基地。根據(jù)藥品流通的市場(chǎng)拓展需求,優(yōu)化庫區(qū)布點(diǎn)建設(shè)。支持藥品流通企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),提升供應(yīng)鏈的智慧化水平。支持建設(shè)藥品流通行業(yè)管理及物流、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、調(diào)度等信息平臺(tái)。
(四)建設(shè)城鄉(xiāng)再生資源回收體系方向的重點(diǎn)支持方向如下:
1.支持廢舊家電家具等再生資源回收體系典型企業(yè),促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品以舊換新回收處理工作。
2.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式,支持再生資源回收利用企業(yè)全流程可追溯管理系統(tǒng)信息化建設(shè)和數(shù)字化配套設(shè)備(如電子秤、電子屏、移動(dòng)端設(shè)備、收運(yùn)車輛GPS)等,建設(shè)線上線下相結(jié)合的再生資源回收利用信息化平臺(tái)。
3.支持再生資源回收示范點(diǎn)建設(shè),支持企業(yè)進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)置智能回收箱。支持再生資源回收中轉(zhuǎn)站設(shè)備升級(jí)改造。支持建設(shè)符合商務(wù)部綠色分揀中心標(biāo)準(zhǔn)的綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心。
(五)經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)。
四、資金支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
專項(xiàng)資金采取事前立項(xiàng)、分期資助的方式,根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的資金規(guī)模,對(duì)于符合條件的項(xiàng)目按照以下標(biāo)準(zhǔn)分批給予補(bǔ)助:
投資額(萬元) |
補(bǔ)助金額(萬元) |
投資額≧10000 |
1500 |
9000≦投資額<10000 |
1350 |
8000≦投資額<9000 |
1200 |
7000≦投資額<8000 |
1050 |
6000≦投資額<7000 |
900 |
5000≦投資額<6000 |
750 |
4000≦投資額<5000 |
600 |
3000≦投資額<4000 |
450 |
2000≦投資額<3000 |
300 |
1000≦投資額<2000 |
150 |
投資額為在項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的符合支持范圍及內(nèi)容的資本性總支出,資本性總支出包括項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(不含土地購買、租賃費(fèi)用)、設(shè)備設(shè)施更新、信息化軟硬件投資等可計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)類科目的投資。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期,分為計(jì)劃投資額和實(shí)際投資額。計(jì)劃投資額在項(xiàng)目申報(bào)入庫時(shí)經(jīng)審核確認(rèn),實(shí)際投資額在項(xiàng)目首期評(píng)估和竣工驗(yàn)收時(shí)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)。
五、申報(bào)條件
(一)基礎(chǔ)條件
1.申報(bào)單位原則上為現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目(即申報(bào)項(xiàng)目)的實(shí)際建設(shè)或運(yùn)營(yíng)主體。
2.申報(bào)單位為在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
3.申報(bào)單位未被國(guó)家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施失信懲戒,明確限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目,且在限制期內(nèi);未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
4.申報(bào)單位應(yīng)承擔(dān)資金真實(shí)申報(bào)、合規(guī)使用和有效管理;應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況,承擔(dān)違約責(zé)任并作出承諾,不得弄虛作假、套取、騙取財(cái)政資金。
5.申報(bào)單位不存在以同一項(xiàng)目或同一費(fèi)用重復(fù)或多頭申報(bào)的情形。
6.申報(bào)單位不存在將本屬于同一性質(zhì)內(nèi)涵與建設(shè)內(nèi)容的資助項(xiàng)目刻意分拆成兩個(gè)項(xiàng)目的情形。
7.申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)地在深圳市,且未使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。
8.申報(bào)單位須配合開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)工作,報(bào)送工作進(jìn)展及相關(guān)數(shù)據(jù)。
9.申報(bào)項(xiàng)目如有土建內(nèi)容的,應(yīng)符合項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地、工程及建設(shè)等相關(guān)建設(shè)要求。項(xiàng)目涉及的土地、建設(shè)場(chǎng)所為租賃的,租賃期應(yīng)覆蓋項(xiàng)目建設(shè)周期,并提供房屋租賃合同或租賃場(chǎng)所真實(shí)有效的其他佐證材料。
10.在建項(xiàng)目開工時(shí)間原則上不早于2023年1月1日,且能在2025年6月30日前建成。新建項(xiàng)目原則上需在2024年內(nèi)開工,且在2026年12月31日前建成。
11.自籌資金出資證明(包括資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同),需達(dá)到項(xiàng)目總投資額的60%以上;
12.若申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)主體為申報(bào)單位的全資或控股子公司,可進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)。若采用聯(lián)合申報(bào)的方式,關(guān)聯(lián)交易不納入支持費(fèi)用范圍。
13.申報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)制健全,績(jī)效目標(biāo)清晰、合理、可考核(含首期、終期績(jī)效目標(biāo)),預(yù)期成效顯著。
(二)專項(xiàng)條件
申報(bào)項(xiàng)目項(xiàng)目投資總額需不少于1000萬元,根據(jù)申報(bào)方向還需符合以下專項(xiàng)條件:
申報(bào)流通骨干企業(yè)方向,需符合申報(bào)單位在“國(guó)家統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”中按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)屬于“批發(fā)業(yè)(F51)、零售業(yè)(F52)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)(L7224)”。
六、申報(bào)材料
按照申報(bào)單位屬地化原則,由申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)級(jí)商務(wù)部門提交申報(bào)材料。
(一)深圳市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(第二批)。申報(bào)單位按照申報(bào)材料要求編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書并提供相關(guān)證明材料,登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線下載填報(bào)申請(qǐng)書,初審?fù)ㄟ^后提供申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件并將本指南第六條要求的項(xiàng)目申報(bào)材料一并線下或通過郵寄方式交給區(qū)商務(wù)部門,線下受理地址請(qǐng)?jiān)诰€上申報(bào)系統(tǒng)申請(qǐng)頁面查詢或咨詢申請(qǐng)所在區(qū)商務(wù)部門。(同一企業(yè)實(shí)施的跨多個(gè)區(qū)項(xiàng)目,通過企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)商務(wù)部門報(bào)送,若采用聯(lián)合申報(bào)的方式,向母公司注冊(cè)地所在區(qū)商務(wù)部門報(bào)送,逾期未申報(bào)者視為自動(dòng)放棄。)
(二)項(xiàng)目建設(shè)方案(第二批)。主要包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、項(xiàng)目建設(shè)可行性、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目投資估算和資金來源及風(fēng)險(xiǎn)分析等;
(三)申報(bào)單位2024年度經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告;
(四)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場(chǎng)地佐證材料(自有房產(chǎn)證、房屋租賃合同或租賃場(chǎng)所真實(shí)有效的其他佐證材料);
(五)自籌資金佐證材料(包括資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同),需達(dá)到項(xiàng)目總投資額的60%以上;
(六)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表;
(七)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(八)法定代表人身份證復(fù)印件;
(九)企業(yè)信用報(bào)告(通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站下載);
以上申報(bào)材料按順序一式三份膠裝裝訂成冊(cè)(附可編輯電子版和PDF掃描件);申報(bào)材料需加蓋申報(bào)單位公章,多頁的還需加蓋騎縫公章;需要簽字的,應(yīng)以正楷字體簽字;涉及外文的,需提供中文翻譯件;A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼。所有證件均需在有效期內(nèi)。
七、受理時(shí)間
1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí)間:2025年8月4日—2025年8月25日18:00。
2.材料提交時(shí)間:2025年8月4日—2025年8月26日17:30。
申報(bào)單位在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線申請(qǐng)、提交材料,逾期不予受理。(注意事項(xiàng):網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí)間截止后系統(tǒng)將不再受理新申請(qǐng),故請(qǐng)預(yù)留充足時(shí)間進(jìn)行修改)。
八、辦理流程
市商務(wù)局發(fā)布申報(bào)指南——申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)——相應(yīng)區(qū)級(jí)商務(wù)部門網(wǎng)上初審——申報(bào)單位向轄區(qū)政務(wù)服務(wù)中心收文窗口提交申請(qǐng)材料(或郵寄到區(qū)級(jí)商務(wù)部門申報(bào)材料線下受理地址)——區(qū)級(jí)商務(wù)部門開展形式審查——資質(zhì)審查(根據(jù)需要核查比對(duì):資質(zhì)情況、是否存在重復(fù)資助情形、是否被列入失信懲戒名單、有無重大違法違規(guī)行為、有無拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況)——區(qū)級(jí)商務(wù)部門擬定項(xiàng)目庫——區(qū)級(jí)商務(wù)部門社會(huì)公示——區(qū)級(jí)商務(wù)部門確定項(xiàng)目庫——區(qū)級(jí)商務(wù)部門組織首期評(píng)估(含專項(xiàng)審計(jì))——區(qū)級(jí)商務(wù)部門撥付首期資助資金——區(qū)級(jí)商務(wù)部門組織終期(驗(yàn)收)評(píng)估(含專項(xiàng)審計(jì))——區(qū)級(jí)商務(wù)部門撥付剩余資助資金。
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