各縣(區(qū))工信局、財(cái)政局，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)、常山開(kāi)發(fā)區(qū)、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)經(jīng)發(fā)局(科經(jīng)局)、財(cái)政局，市直有關(guān)單位:
根據(jù)《福建省工業(yè)和信息化廳福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用若干措施的通知》(閩工信規(guī)[2022]2號(hào))、《福建省財(cái)政廳福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<福建省省級(jí)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(閩財(cái)企[2021]13號(hào))、《福建省工業(yè)和信息化廳福建省財(cái)政廳關(guān)于加快省級(jí)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金使用的通知》(閩工信聯(lián)函節(jié)能[2022]352號(hào))、《福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)用水企業(yè)和園區(qū)水效“領(lǐng)跑者”遴選工作實(shí)施方案的通知》(閩工信規(guī)[2023]6號(hào))、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的通知》(漳政辦規(guī)[2023]5號(hào))等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定我市2024 年度省級(jí)工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項(xiàng)資金申報(bào)指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照指南要求，認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。附件:漳州市 2024年度省級(jí)工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項(xiàng)資金申報(bào)指南

漳州市2024年度省級(jí)工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項(xiàng)資金申報(bào)指南

為充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用，加快推進(jìn)我市工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、資源綜合利用和綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，確保完成今年全市工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)就組織申報(bào)2024年度省級(jí)工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、選項(xiàng)范圍
獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目范圍包含節(jié)能改造、綠色轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)建(認(rèn)定類項(xiàng)目)、基礎(chǔ)能力建設(shè)三個(gè)方面。
二、申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目應(yīng)在漳州市，申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，信用記錄良好。集團(tuán)公司應(yīng)具體到最小的法人單位進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)企業(yè)近三年來(lái)未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。
(二)節(jié)能改造項(xiàng)目2023年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報(bào)時(shí)已穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上，須為省工信廳公布的工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目，若涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能改造項(xiàng)目還要求產(chǎn)品能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值(實(shí)施光伏發(fā)電等不涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能項(xiàng)目，可不要求產(chǎn)品能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值)。企業(yè)同一年度內(nèi)若有多個(gè)不同項(xiàng)目必須匯總整合成一個(gè)項(xiàng)目上報(bào)，即每家企業(yè)限申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
(三)企業(yè)所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開(kāi)發(fā)、能耗和環(huán)境管理等要求，非《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中限制類和淘汰類項(xiàng)目。屬下列情形之一的節(jié)能項(xiàng)目不予支持:
(1)不同企業(yè)法人打包項(xiàng)目;
(2)主要因擴(kuò)大產(chǎn)能等非節(jié)能改造產(chǎn)生節(jié)能效果的項(xiàng)目;
(3)添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目;
(4)僅替代而未節(jié)約能源的項(xiàng)目;
(5)按照國(guó)家及我省相關(guān)規(guī)定應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)項(xiàng)目;
(6)項(xiàng)目形成的節(jié)能量不可核實(shí);
(7)按工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(共四批)等相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)應(yīng)淘汰的工藝技術(shù)、裝備進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目。
三、支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)節(jié)能改造項(xiàng)目
1.支持范圍:低效設(shè)備更新改造、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級(jí)利用等節(jié)能改造項(xiàng)目;工業(yè)企業(yè)采用合同能源管理、工程項(xiàng)目總包建設(shè)營(yíng)運(yùn)等多種方式實(shí)施廠區(qū)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)并消納自發(fā)可再生能源的綠色化節(jié)能改造項(xiàng)目;工業(yè)企業(yè)在節(jié)能診斷基礎(chǔ)上，聯(lián)合節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目。
2.支持標(biāo)準(zhǔn):節(jié)能改造項(xiàng)目年節(jié)能量應(yīng)在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，根據(jù)年節(jié)能量按500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不高于300萬(wàn)元且不超過(guò)項(xiàng)目投資額。其中工業(yè)企業(yè)采用合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，按照“誰(shuí)節(jié)能誰(shuí)受益”的原則給予支持。
(二)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)建
1.支持范圍:2023年以來(lái)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū);獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)能效水效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè);通過(guò)工信部再生資源行業(yè)加工規(guī)范準(zhǔn)入企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn):屬于認(rèn)定類獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)分別最高給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，兩者可疊加享受;獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)分別最高給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，兩者可疊加享受;獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)水效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)分別最高給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，兩者可疊加享受;推進(jìn)大宗工業(yè)固廢利用，對(duì)通過(guò)工信部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)最高每家給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)基礎(chǔ)能力建設(shè)
支持市、縣兩級(jí)工信部門及有關(guān)單位開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查及監(jiān)管，工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目評(píng)審，節(jié)能診斷節(jié)能監(jiān)察，能源審計(jì)及能效對(duì)標(biāo)，能源管理體系建設(shè)輔導(dǎo)，節(jié)能與綠色發(fā)展課題研究，節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品推廣，工業(yè)領(lǐng)域“雙碳”節(jié)能宣傳、培訓(xùn)及表彰等工作。
四、申報(bào)程序
(一)認(rèn)定類項(xiàng)目，按照“免申即享”無(wú)需提交申報(bào)材料，由市工信局根據(jù)上級(jí)認(rèn)定類文件，將名單直接導(dǎo)入惠企項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行管理并安排資金兌現(xiàn)。
(二)申報(bào)類項(xiàng)目材料按下列順序裝訂成冊(cè)，要求如下:
(1)封面(統(tǒng)一格式，附件7)及目錄;
(2)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(企業(yè)概況、主要生產(chǎn)工藝、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益等方面內(nèi)容)，附申報(bào)項(xiàng)目信息匯總表(附件1);
(3)單位及項(xiàng)目基本情況表(附件2);
(4)項(xiàng)目所在單位承諾書(附件3);
(5)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(非企業(yè)單位提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證)復(fù)印件;
(6)項(xiàng)目建設(shè)證明材料(主要設(shè)備訂購(gòu)合同、照片，項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等);
(7)項(xiàng)目投資證明材料(提供建設(shè)項(xiàng)目所有正式發(fā)票復(fù)印件，并匯總發(fā)票號(hào)、開(kāi)票日期、品名、不含稅金額等形成項(xiàng)目投資清單)
(8)項(xiàng)目改造安裝的主要設(shè)備清單(包含設(shè)備名稱、型號(hào)、功率、效率等主要技術(shù)參數(shù));
(9)項(xiàng)目改造前后主要技術(shù)參數(shù)對(duì)比;若涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能改造項(xiàng)目，還需提供項(xiàng)目改造后產(chǎn)品能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值的證明材料。
(10)申報(bào)節(jié)能改造項(xiàng)目的企業(yè)須提供“項(xiàng)目改造邊界范圍內(nèi)項(xiàng)目改造前正常生產(chǎn)一年度(或連續(xù)12個(gè)月)”和“改造后連續(xù)3個(gè)月以上(含3個(gè)月)”的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表復(fù)印件(包含年生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息)及相關(guān)臺(tái)賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場(chǎng)審核要求的詳細(xì)臺(tái)賬證明資料備查;
(11)項(xiàng)目申報(bào)單位認(rèn)為需要補(bǔ)充說(shuō)明的材料。
(12)采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，用能企業(yè)需附上與節(jié)能服務(wù)公司的合同復(fù)印件。
(三)系統(tǒng)填報(bào)。申報(bào)企業(yè)同步登錄福建省工信廳惠企政策項(xiàng)目管理系統(tǒng)(http://220.160.52.168/Hqxm/Default.aspx)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，選擇“2024年節(jié)能改造專項(xiàng)”，按照系統(tǒng)要求填報(bào)相關(guān)信息并上傳“單位及項(xiàng)目基本情況表”(附件2)。上傳文件須與紙質(zhì)申報(bào)文件內(nèi)容嚴(yán)格一致。
(四)審核推薦。項(xiàng)目按屬地原則逐級(jí)上報(bào)。項(xiàng)目單位向所在縣區(qū)工信、財(cái)政部門申報(bào)，經(jīng)縣區(qū)工信、財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、材料完整性認(rèn)真審核匯總后，上報(bào)市工信局、財(cái)政局。
(五)申報(bào)時(shí)間。申報(bào)類項(xiàng)目建立“批次受理、審核、兌現(xiàn)”的機(jī)制，第一批次申報(bào)截止日期為4月15日，第二批次7月15日、第三批次10月15日。項(xiàng)目于完工投產(chǎn)并穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月后，項(xiàng)目實(shí)施單位按照通知要求，形成完整書面上報(bào)材料，提交屬地縣級(jí)工信、財(cái)政部門，并嚴(yán)格遵守申報(bào)時(shí)間要求同步登錄惠企系統(tǒng)進(jìn)行線上申報(bào)。各縣區(qū)工信、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、初審，于7個(gè)工作日內(nèi)形成推薦意見(jiàn)正式聯(lián)合行文上報(bào)市工信局、財(cái)政局并做好惠企系統(tǒng)線上審核工作。
五、其他事項(xiàng)和要求
1.項(xiàng)目未獲得過(guò)省級(jí)及以上相關(guān)財(cái)政支持，項(xiàng)目未多頭上報(bào):企業(yè)獲得該專項(xiàng)認(rèn)定類、獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目的資金補(bǔ)助，可同時(shí)享受其他省級(jí)資金補(bǔ)助;企業(yè)可同時(shí)獲得認(rèn)定類和申報(bào)類獎(jiǎng)勵(lì)資金。2.根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況,若符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金超過(guò)省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金總量，各項(xiàng)目(認(rèn)定類獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目除外)按等比例削減獎(jiǎng)勵(lì)資金。
3.項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，無(wú)任何隱瞞、虛報(bào)、作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院今第427號(hào))的規(guī)定處理:4.各縣區(qū)工信部門、財(cái)政部門應(yīng)做好政策宣傳和組織發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)(單位)所提交材料的真實(shí)性、完整性、可靠性、合法性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。特別要對(duì)申報(bào)企業(yè)近三年來(lái)是否發(fā)生重大安全、環(huán)保事故，以及是否列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或失信企業(yè)名單進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)，按要求填報(bào)項(xiàng)目信息匯總表(附件1)、申報(bào)企業(yè)信息核實(shí)情況匯總表(附件4)，連同項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料正式聯(lián)合行文上報(bào)市工信局、市財(cái)政局，推薦文件及企業(yè)申報(bào)材料一式2份，同時(shí)附電子版光盤1份(包含轄區(qū)內(nèi)該批次所有申報(bào)項(xiàng)目的Word、Excel格式文檔材料，每家企業(yè)一個(gè)文件夾，不必提供照片和掃描圖片文件)。
5.各縣區(qū)工信部門應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)展惠企系統(tǒng)申報(bào)工作，及時(shí)完成在線審核、匯總上報(bào)等工作，并于系統(tǒng)內(nèi)“資金發(fā)放”跟蹤模塊及時(shí)反饋資金到位情況，未及時(shí)到位的資金需作出原因說(shuō)明。
6.各縣區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留挪用。對(duì)違反規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全有效。
六、本《申報(bào)指南》由漳州市工業(yè)和信息化局、漳州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。