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廣東老字號認定管理辦法 粵商務規(guī)字〔2024〕1號
發(fā)布時間:2024-01-30內(nèi)容編輯:宇辰管理
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各地級以上市商務局、文化廣電旅游體育局、市場監(jiān)管局,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會經(jīng)濟發(fā)展局:
為貫徹《商務部等8部門關于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》,落實《廣東省促進老字號創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2022-2025)》,充分發(fā)揮廣東老字號在商貿(mào)流通、消費 促進、對外交流、質(zhì)量管理、技術創(chuàng)新、品牌建設、文化傳 承等方面的示范引領作用,省商務廳、省文化和旅游廳(文 物局)、省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)聯(lián)合制定了《廣東老字號認定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2024年1月17日
廣東老字號認定管理辦法
第一章 總 則第一條 為貫徹《商務部等8部門關于促進老字號創(chuàng)新發(fā) 展的意見》,落實《廣東省促進老字號創(chuàng)新發(fā)展行動方案 (2022-2025)》,充分發(fā)揮廣東老字號在商貿(mào)流通、消費 促進、對外交流、質(zhì)量管理、技術創(chuàng)新、品牌建設、文化傳 承等方面的示范引領作用,根據(jù)《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》,制定本辦法。
第 二 條 本 辦 法 所 稱 廣 東 老 字 號 (Guangdong Time-honored Brand), 是指歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、 工藝技術獨特、設計制造精良、產(chǎn)品服務優(yōu)質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營良 好、營銷渠道高效、社會廣泛認同的廣東品牌(字號、商標等 ) 。
第三條 省商務廳負責全省廣東老字號認定管理工作, 會同省文化和旅游廳(文物局)、省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權 局 ) (以下稱相關部門)將符合本辦法基本條件規(guī)定的,在 全省范圍內(nèi)具有較強示范引領性的品牌認定為廣東老字號, 將其所屬企業(yè)認定為廣東老字號企業(yè),建立廣東老字號名錄。
各地級以上市商務局會同同級相關部門負責本行政區(qū) 域內(nèi)廣東老字號認定推薦工作,并結(jié)合本行政區(qū)域老字號實 際情況,依法依規(guī)開展本行政區(qū)域內(nèi)市級老字號認定管理工作。
第四條 廣東老字號認定遵循“自愿申報、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。
第五條 廣東老字號認定以企業(yè)為主體,企業(yè)應當體現(xiàn)品 牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領性,注重理念、設計、研 發(fā)、工藝、技術、制造、產(chǎn)品、服務、經(jīng)營、營銷、管理等 各方面創(chuàng)新,與時俱進、守正創(chuàng)新,彰顯經(jīng)濟價值和文化價值。
第二章 基本條件
第六條 廣東老字號應當具備以下基本條件:
( 一)品牌創(chuàng)立時間在30年(含)以上;
(二)具有廣東民族特色和鮮明的嶺南文化特征;
(三)面向居民生活提供經(jīng)濟價值、文化價值較高的產(chǎn)品、技藝或服務;
(四)在所屬行業(yè)或領域內(nèi)具有代表性、引領性和示范性,得到廣泛的社會認同和贊譽。
第七條 廣東老字號企業(yè)應當具備以下基本條件:
(一)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)依法設立;
(二)依法擁有與廣東老字號相一致的字號,或與廣東 老字號相一致的注冊商標的所有權或使用權且未侵犯他人注冊商標專用權,傳承關系明確且無爭議;
(三)主營業(yè)務連續(xù)經(jīng)營20年(含)以上,且主要面向居民生活提供商品或服務;
(四)經(jīng)營狀況良好,且具有較強的運營和可持續(xù)發(fā)展能力;
(五)具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式,在設計、研 發(fā)、工藝、技術、制造、產(chǎn)品、服務和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面具備較強的創(chuàng)新能力;
(六)在所屬行業(yè)或領域內(nèi)具有較強影響力;
(七)無經(jīng)營異?;驀乐剡`法失信記錄。
第三章 認定程序
第八條 省商務廳會同相關部門原則上每2年認定并公布新一批次廣東老字號名錄。
廣東老字號申報和認定工作時間安排由省商務廳會同相關部門以通知形式發(fā)布。
第九條 符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的企業(yè)應在規(guī)定日期內(nèi)上報申報材料,包括:
(一)企業(yè)基本信息、股權結(jié)構及近3年經(jīng)營情況;
(二)品牌創(chuàng)立時間的證明材料;
(三)老字號注冊商標的權屬證明文件;
(四)主營業(yè)務傳承脈絡清晰的證明材料;
(五)品牌歷史價值和文化價值的介紹材料;
(六)企業(yè)在設計研發(fā)、工藝技術、產(chǎn)品服務和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料;
(七)企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽的證明材料;
(八)針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負責人簽字的真實性承諾;
(九)各地級以上市商務局和相關部門認為應當提交的其他相關材料。
上述申報材料應當真實、有效、完整,其中能夠通過政府信息系統(tǒng)獲取的,相關部門可不再要求企業(yè)提供。
第十條 各地級以上市商務局會同相關部門組織有關 機構或?qū)<覍ι陥蟛牧线M行研究論證后向省商務廳提出推薦名單。
省商務廳結(jié)合各市歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等綜合情況,采用因素法確定每一批次各地可推薦的數(shù)量上限。
省屬企業(yè)及中央駐粵企業(yè)可通過其一級集團(總公司)并經(jīng)其主管部門同意后向省商務廳推薦申報。
第十一條 省商務廳會同相關部門組織專家按照科學、 公平、公正的原則,對各地推薦的企業(yè)進行評議,按照不超 過全省推薦總量80%的比例提出擬認定的廣東老字號及其所屬企業(yè)。
參與評議的專家可根據(jù)需要采取材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式進行審查。
第十二條 省商務廳在官方網(wǎng)站對擬認定的廣東老字 號及其所屬企業(yè)相關信息進行公示,公示期不少于7個工作 日。任何單位或個人對名單有不同意見的,均可向省商務廳提出異議,并提供詳實的書面舉證材料。
省商務廳在接到異議后會同相關部門組織專家對異議情況進行復核。
第十三條 在公示期間無異議或異議不成立的,由省商 務廳會同相關部門列入廣東老字號名錄并向社會公布,依據(jù)本辦法授予廣東老字號標識使用權、頒發(fā)廣東老字號牌匾。
第十四條 廣東老字號標識屬省商務廳標志,廣東老字 號企業(yè)可依據(jù)《廣東老字號標識和牌匾使用規(guī)定》(附件),使用廣東老字號標識和牌匾。
第四章 動態(tài)管理
第十五條 廣東老字號企業(yè)的企業(yè)名稱或其商標發(fā)生 以下變化的,應當自發(fā)生變化之日起30個工作日之內(nèi)向所 在地地級以上商務局提出申請,并詳細說明發(fā)生變化的理由:
(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;
(二)在不喪失老字號注冊商標使用權的前提下,該注冊商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。
地級以上市商務局在接到企業(yè)申請后,應按照廣東老字 號認定條件進行審核,并提出審核意見報省商務廳。審核過 程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實相關情況或要求企業(yè)補充提供相關材料,必要時向社會公示。
省商務廳收到地級以上市商務局審核意見后進行復核, 必要時商相關部門聯(lián)合審核,并在省商務廳官網(wǎng)公布企業(yè)變更信息。
第十六條 廣東老字號企業(yè)應當于每年1月31日前填 報上一年度經(jīng)營情況(上市公司可在年報公布后的5個工作 日內(nèi)上報)。地級以上市商務局于每年3月10日前匯總報省商務廳。
第十七條 各地級以上市商務局負責廣東老字號日常 監(jiān)測,建立預警提醒和約談機制,對出現(xiàn)本辦法第十八條、 第十九條、第二十條所列有關情形的廣東老字號企業(yè),分別 采取相應管理措施。省商務廳組織有關機構建立創(chuàng)新發(fā)展評 估模型,原則上每年對廣東老字號企業(yè)進行評估,發(fā)布評估
報告。
第十八條 廣東老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,由所 在地地級以上市商務局責令3個月內(nèi)予以整改,必要時可約談企業(yè)負責人:
(一)企業(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法第十五條規(guī)定及時提交申請的;
(二)未按本辦法第十六條規(guī)定按時提交相關信息的;
(三)廣東老字號標識、牌匾使用不符合《廣東老字號標識和牌匾使用規(guī)定》的;
(四)因經(jīng)營問題被相關部門作出行政處罰,或引起社會不良影響的;
(五)因違反《文物保護法》等相關法規(guī)規(guī)定,對涉及 不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動被相關部門作出行政處罰的;
(六)被相關部門列入經(jīng)營異常名錄的。
第十九條 廣東老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,所在 地地級以上市商務局可以建議省商務廳暫停其廣東老字號標識及牌匾使用權:
(一)被地級以上市商務局約談,未按時整改或整改措施不力的;
(二)被相關部門列入嚴重違法失信名單的;
(三)因違法《中華人民共和國文物保護法》等相關法律法規(guī),造成文物滅失、損毀的。
省商務廳認為確有必要的,應當作出暫停其廣東老字號標識及牌匾使用權的決定,并責令其于3個月內(nèi)完成整改。
廣東老字號企業(yè)整改完成后,由所在地地級以上市商務局對整改情況進行審核,并提出審核意見報省商務廳。省商務廳認為整改到位的,應當作出撤銷暫停其廣東老字號標識及牌匾使用權的決定。
第二十條 廣東老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,所在地 地級以上市商務局可以建議省商務廳將其移出廣東老字號名錄并收回廣東老字號標識使用權及牌匾:
(一)企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的;
(二)喪失老字號注冊商標所有權及使用權的;
(三)發(fā)生嚴重損害消費者權益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或 安全事故、重復侵犯他人知識產(chǎn)權、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的;
(四)以欺騙或其他不正當手段騙取廣東老字號稱號的;
(五)被暫停廣東老字號標識及牌匾使用權,到期后仍未有效整改的;
(六)其他不符合廣東老字號和廣東老字號企業(yè)基本條件的。
省商務廳認為確有必要的,商相關部門作出移出廣東老字號名錄并收回廣東老字號標識使用權及牌匾的決定。第二十一條 省商務廳會同相關部門原則上每2年對廣 東老字號通過走訪、收集資料等形式或委托各地級以上市商務局、專業(yè)機構開展復核。對復核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合廣東老字號條件的,商相關部門作出移出廣東老字號名錄、收回廣 東老字號標識使用權及牌匾的決定。每年對廣東老字號進行抽查,特殊情況隨機檢查。
第二十二條 省商務廳作出暫?;蚴栈貜V東老字號標 識使用權、移出廣東老字號名錄決定的,在省商務廳官方網(wǎng)站向社會公布。
被移出廣東老字號名錄的,自決定作出之日起兩個申報周期內(nèi)不得再次申報廣東老字號。
第五章 其 他
第二十三條 各地級以上市相關部門加強對本行政區(qū) 域內(nèi)老字號知識產(chǎn)權、歷史網(wǎng)點、文化遺產(chǎn)的保護,為老字 號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供政策和資金支持,組織開展老字號宣傳推廣活動。
第二十四條 廣東老字號企業(yè)違反《廣東老字號標識和 牌匾使用規(guī)定》的,省商務廳和地級以上市商務局可依據(jù)本辦法采取相關措施。
任何單位或個人冒用或濫用廣東老字號標識或牌匾,并 違反《商標法》 《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)的,依法依規(guī)進行查處。
第二十五條 本辦法實施前,已經(jīng)商務部認定為“中華老字號”的,自動列入廣東老字號名錄,按照本辦法管理。
第二十六條 本辦法實施前經(jīng)廣東老字號工作委員會公布的廣東老字號,需重新申報。
第二十七條 本辦法由廣東省商務廳負責解釋。
第二十八條 本辦法有效期5年,自2024年2月18日起施行。
附件:廣東老字號標識和牌匾使用規(guī)定
廣東老字號標識和牌匾使用規(guī)定
第一條 為維護廣東老字號信譽,加強對廣東老字號標 識和牌匾的管理,規(guī)范廣東老字號標識和牌匾的使用,依據(jù)《廣東老字號認定管理辦法》,制定本規(guī)定。第二條 廣東老字號標識和牌匾的使用應當遵循本規(guī)定。
第三條 省商務廳對廣東老字號標識和牌匾的使用實行 統(tǒng)一管理和監(jiān)督。地級以上市商務局按照職責分工對所轄區(qū)域內(nèi)廣東老字號標識和牌匾的使用進行管理與監(jiān)督。
第四條 廣東老字號標識適用于省商務廳認定的廣東老 字號及廣東老字號企業(yè)。未被認定為廣東老字號的企業(yè)或個人,不得使用廣東老字號標識和文字。
第五條 廣東老字號標識屬省商務廳所有,標識標準式樣另行公布。
第六條 廣東老字號企業(yè)可以在相應產(chǎn)品或服務的包 裝、裝潢、各類資料、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用統(tǒng)一規(guī)定的廣東老字號標識。
第七條 廣東老字號標識只能用于與廣東老字號相一致的產(chǎn)品或服務上,以其老字號注冊商標核定使用的商品或服務為限,并應明顯標注獲得認定的企業(yè)名稱,不得擴大使用 范圍。同時,應符合《商標法》《廣告法》等相關法律法規(guī)要求。
第八條 廣東老字號標識在使用時,必須根據(jù)規(guī)定式樣 使用,可按比例放大或縮小,但不得更改標識的比例關系和色值。
第九條 廣東老字號標識在印刷時,附著媒介的底色不得影響標識的標準色值,不得透疊其他色彩和圖案。
第十條 省商務廳統(tǒng)一制作和頒發(fā)廣東老字號牌匾,未 經(jīng)許可,任何組織或個人不得自行制作、偽造、變造、銷售或者冒用。
第十一條 廣東老字號牌匾不得復制。
第十二條 廣東老字號牌匾應懸掛或放置于廣東老字 號企業(yè)主要辦公或經(jīng)營場所,牌匾需保持牢固安全、整潔、 美觀,任何組織或個人不得隨意侵占、污損、破壞牌匾。涉及不可移動文物的,懸掛、放置牌匾不得破壞文物。
第十三條 廣東老字號企業(yè)被暫停廣東老字號標識、牌 匾使用權期間,應撤回其含有廣東老字號標識的相關產(chǎn)品、 服務,移除并妥善保存廣東老字號牌匾,且不得以廣東老字號名義開展宣傳。
第十四條 被移出廣東老字號名錄并收回廣東老字號標識使用權及牌匾的企業(yè),自省商務廳作出決定之日起,停止使用廣東老字號標識,并負責清理自身使用的有關廣東老字 號標識;廣東老字號牌匾由所在地級以上地級以上市商務局負責收回,交回省商務廳統(tǒng)一注銷和銷毀。
第十五條 廣東老字號標識和牌匾不得擅自轉(zhuǎn)讓。廣東老 字號企業(yè)的企業(yè)名稱和注冊商標人名義發(fā)生變更后,廣東老 字號標識和牌匾的使用權隨之變更,但須按照《廣東老字號認定管理辦法》規(guī)定報省商務廳備案。
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