第一章 總則 
第一條 為貫徹落實(shí)《海滄區(qū)支持文體旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），明確相關(guān)條款具體內(nèi)容及操作辦法，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱“本細(xì)則”）。
第二條 《若干措施》申報(bào)主體須滿足以下基本條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體，個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及合伙企業(yè)。 
（二）守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度。
第三條 申請(qǐng)《若干措施》扶持資金的申報(bào)主體須承諾對(duì)相關(guān)扶持政策及約定已知悉。獲得《若干措施》扶持的申報(bào)主體如違反承諾內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退回已領(lǐng)取的相關(guān)扶持資金并接受失信聯(lián)合懲戒制度等相關(guān)規(guī)定的處理。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助申請(qǐng)
第四條 按《若干措施》的要求，申報(bào)主體應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)際情況，填寫(xiě)相應(yīng)申報(bào)表，并按要求提供申報(bào)基礎(chǔ)材料和相應(yīng)的證明材料。
第五條 申報(bào)表的填寫(xiě)及有關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、規(guī)范，未按規(guī)定填寫(xiě)的視同無(wú)效資料，證明材料應(yīng)提供原件和復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章，原件審核后退回）；如用外文書(shū)寫(xiě)的須附中文翻譯說(shuō)明。
第六條 對(duì)被國(guó)家、省、市級(jí)文化和旅游行政主管部門(mén)或其授權(quán)的行業(yè)組織評(píng)定為“工業(yè)旅游景點(diǎn)（含示范點(diǎn)、示范基地）”的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)勵(lì)的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）該獎(jiǎng)勵(lì)所稱“工業(yè)旅游景點(diǎn)（含示范點(diǎn)、示范基地）”是指本區(qū)經(jīng)國(guó)家、省、市文化和旅游行政主管部門(mén)單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的工業(yè)旅游景點(diǎn)（含示范點(diǎn)、示范基地）。
（二）該獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)主體需提供以下有關(guān)證明材料：
1.當(dāng)年被評(píng)定機(jī)構(gòu)批復(fù)、公告文件或頒發(fā)的相關(guān)評(píng)定證書(shū)；
2.單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)申報(bào)佐證資料及文件。
（三）申報(bào)時(shí)間為獲得相關(guān)評(píng)定證書(shū)后一季度內(nèi)。
第七條 對(duì)被國(guó)家、省文化和旅游行政主管部門(mén)認(rèn)定的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)街道、福建省全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，分別給予30 萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；被國(guó)家、省文化和旅游行政主管部門(mén)認(rèn)定的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、福建省金牌旅游村，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上鄉(xiāng)村旅游品牌，由各級(jí)文化和旅游行政主管部門(mén)組織復(fù)核并獲得通過(guò)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)勵(lì)的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）該政策所獎(jiǎng)勵(lì)的“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)街道、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、福建省全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、福建省金牌旅游村”是指自《若干措施》印發(fā)施行之日起本區(qū)內(nèi)首次獲文化和旅游行政主管部門(mén)認(rèn)定的?！度舾纱胧穼?shí)施前已獲該級(jí)別認(rèn)定的、曾被摘牌或降級(jí)重新獲得該級(jí)別認(rèn)定的，不屬于該獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
（二）該獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)主體必須是該項(xiàng)目申報(bào)單位，并提供以下有關(guān)證明材料：
1.當(dāng)年被評(píng)定機(jī)構(gòu)批復(fù)文件；
2.申報(bào)相關(guān)佐證資料及文件。
（三）申報(bào)時(shí)間為獲得相關(guān)評(píng)定證書(shū)后一季度內(nèi)。
第八條 對(duì)輸送研學(xué)游客來(lái)海滄區(qū)的旅行社及機(jī)構(gòu)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）開(kāi)展2天1晚及以上的研學(xué)旅行活動(dòng)、年度輸送研學(xué)游客2000人以上的，酒店、民宿住宿按照20元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他住宿按照5元/人次給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)主體全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。
（二）對(duì)年度輸送研學(xué)達(dá)到5萬(wàn)人以上的，按照每人次2元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)勵(lì)的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）該獎(jiǎng)勵(lì)所稱“研學(xué)旅行活動(dòng)”是指以中小學(xué)生為主體對(duì)象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會(huì)資源，進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的教育旅游活動(dòng)。國(guó)家旅游局發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》要求研學(xué)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展服務(wù)時(shí)遵守相關(guān)規(guī)定，并通過(guò)自愿申報(bào)或第三方認(rèn)證獲得相應(yīng)的標(biāo)志。
（二）該獎(jiǎng)勵(lì)所扶持的研學(xué)旅行活動(dòng)，開(kāi)展時(shí)間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)，活動(dòng)開(kāi)展應(yīng)在經(jīng)教育部門(mén)審批或授牌的研學(xué)基地（營(yíng)地）等活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)。申報(bào)主體應(yīng)在研學(xué)活動(dòng)前（至少提前5日）及活動(dòng)后20日內(nèi)提交書(shū)面材料（詳見(jiàn)《海滄區(qū)研學(xué)旅游獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)指南》）。
第九條 支持企業(yè)赴廈門(mén)市外舉辦主題旅游推廣活動(dòng)，增強(qiáng)旅游企業(yè)吸引力。對(duì)舉辦專場(chǎng)推介會(huì)的企業(yè)，按照單場(chǎng)活動(dòng)宣傳推廣費(fèi)用的50%給予資助。每場(chǎng)活動(dòng)資助金額最高10萬(wàn)元。每家企業(yè)每年資助金額最高30萬(wàn)元。
申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)助的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）該補(bǔ)助所扶持的專場(chǎng)推介會(huì)是指轄區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)或機(jī)構(gòu)在廈門(mén)市外舉辦的、以推廣海滄旅游形象和旅游資源、開(kāi)拓客源市場(chǎng)為目的的旅游推介會(huì)或其他旅游營(yíng)銷(xiāo)推介會(huì)。
（二）該補(bǔ)助所扶持的活動(dòng)不包括受相關(guān)主管部門(mén)使用各級(jí)財(cái)政資金委托開(kāi)展或已取得其他各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目。
（三）申報(bào)該補(bǔ)助的活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)。申報(bào)單位應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)展前（至少提前15日）向區(qū)文旅局提交書(shū)面材料，并經(jīng)區(qū)文旅局審核同意（含申請(qǐng)報(bào)告、預(yù)算、方案）。
（四）該補(bǔ)助所稱“活動(dòng)宣傳推廣費(fèi)用”包括場(chǎng)地費(fèi)、布展費(fèi)、媒體費(fèi)用等直接費(fèi)用，但不包括人員勞務(wù)費(fèi)用、活動(dòng)獎(jiǎng)金等?？缮陥?bào)的宣傳推廣費(fèi)用為已經(jīng)實(shí)際支付費(fèi)用，須提供已取得的相應(yīng)發(fā)票。
（五）申報(bào)單位應(yīng)在活動(dòng)后30日內(nèi)提供以下證明材料：
1.活動(dòng)總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告（報(bào)告中需明確如下內(nèi)容：費(fèi)用類型、對(duì)應(yīng)發(fā)票金額、對(duì)應(yīng)已支付金額、可申請(qǐng)金額、截止日期）；
2.宣傳推廣費(fèi)用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銀行付款憑證復(fù)印件（蓋公章）；
3.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)照片至少2張（會(huì)場(chǎng)前后全景各1張蓋公章） 。
第十條 支持旅游企業(yè)參展旅游交易會(huì)、博覽會(huì)等，給予展位費(fèi)用30%的資助。每家企業(yè)每年資助金額最高10萬(wàn)元。
申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)助的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）該補(bǔ)助所扶持對(duì)象是指轄區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)，該補(bǔ)助所稱“旅游交易會(huì)、博覽會(huì)等”是指經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家部委組織的國(guó)際、國(guó)內(nèi)文化旅游交易會(huì)、博覽會(huì)等對(duì)外文化旅游宣傳的展會(huì)。
（二）申報(bào)該補(bǔ)助的展會(huì)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)。申報(bào)單位應(yīng)在參展前（至少提前10日）向區(qū)文旅局提交書(shū)面材料，并經(jīng)區(qū)文旅局審核同意（含申請(qǐng)報(bào)告、展會(huì)通知、預(yù)算等）。
（三）該補(bǔ)助所稱“展位費(fèi)用”包括場(chǎng)地費(fèi)、展位設(shè)計(jì)費(fèi)、展位搭建費(fèi)等直接費(fèi)用，但不包括人員勞務(wù)費(fèi)用等?？缮陥?bào)的展位費(fèi)用為已經(jīng)實(shí)際支付費(fèi)用，須提供已取得的相應(yīng)發(fā)票。
（四）申報(bào)單位應(yīng)在參展后30日內(nèi)提供以下證明材料：
1.參展總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告（報(bào)告中需明確如下內(nèi)容：費(fèi)用類型、對(duì)應(yīng)發(fā)票金額、對(duì)應(yīng)已支付金額、可申請(qǐng)金額、截止日期）；
2.展位費(fèi)用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銀行付款憑證復(fù)印件（蓋公章）；
3.展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片至少2張（會(huì)場(chǎng)及展位全景各1張蓋公章）。
第十一條 對(duì)于舉辦的參會(huì)人數(shù)100人以上且會(huì)期住宿賓館酒店的間夜數(shù)200以上的會(huì)議，給予辦會(huì)企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)住宿費(fèi)用的50%：
（一）對(duì)于會(huì)期住宿賓館酒店的間夜數(shù)300以下的，給予辦會(huì)企業(yè)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)于會(huì)期住宿賓館酒店的間夜數(shù)超過(guò)300且在500以下的，給予辦會(huì)企業(yè)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對(duì)于會(huì)期住宿賓館酒店的間夜數(shù)超過(guò)500且在1000以下的，給予辦會(huì)企業(yè)6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對(duì)于會(huì)期住宿賓館酒店的間夜數(shù)超過(guò)1000的，給予辦會(huì)企業(yè)12萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）使用財(cái)政資金舉辦的會(huì)議不享受本條款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。
申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)勵(lì)的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）申報(bào)該獎(jiǎng)勵(lì)的會(huì)議開(kāi)展時(shí)間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)，會(huì)議舉辦地點(diǎn)原則上需與住宿酒店為同一家。申報(bào)單位應(yīng)在會(huì)前（至少提前5日）和會(huì)后20日內(nèi)提交書(shū)面材料（詳見(jiàn)《海滄區(qū)會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)指南》）。
（二）申報(bào)單位應(yīng)在會(huì)前（至少提前1日）提交實(shí)際參會(huì)人員清單電子版（詳見(jiàn)《海滄區(qū)會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)指南》）。
第十二條 在《若干措施》有效期內(nèi)，利用未定級(jí)不可移動(dòng)文物開(kāi)展符合《文物建筑開(kāi)放導(dǎo)則》要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文物活化利用，對(duì)企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)（財(cái)政資金投資的項(xiàng)目除外）：
（一）對(duì)擬開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)的不可移動(dòng)文物，按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際投入費(fèi)用的10%給予補(bǔ)貼，每處文物補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。
（二）區(qū)文旅局根據(jù)申報(bào)主體提交的運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)方案和運(yùn)營(yíng)效益等佐證材料，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目評(píng)選工作，評(píng)選結(jié)果向社會(huì)公示，年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）該政策所稱“未定級(jí)不可移動(dòng)文物”適用于經(jīng)區(qū)人民政府認(rèn)定公布的未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物。企業(yè)對(duì)不可移動(dòng)文物的修繕和開(kāi)放使用應(yīng)遵循最小干預(yù)原則，不得影響文物建筑原有的形式、格局和風(fēng)貌，不得改變結(jié)構(gòu)體系，不得損毀文物建筑、影響文物價(jià)值，并按要求履行相應(yīng)報(bào)批程序。  
（二）文物活化利用的形式包括但不限于：博物館、展覽館、非遺體驗(yàn)館等文化展示場(chǎng)所，文創(chuàng)商店、茶室、傳統(tǒng)工藝作坊等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，公司、院校、公益機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所。
（三）該政策所補(bǔ)貼的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際投入費(fèi)用”包括基礎(chǔ)部分、墻體部分、結(jié)構(gòu)部門(mén)、屋面部分、地面部分等。
（四）申報(bào)該補(bǔ)貼需提供以下證明材料：
1.申報(bào)項(xiàng)目類別為文物修繕的，需提供修繕合同、經(jīng)營(yíng)服務(wù)方案、工程決算相關(guān)佐證材料、修繕前后場(chǎng)所對(duì)比照片5組及修繕施工中現(xiàn)場(chǎng)記錄照片5組（含全景和細(xì)節(jié)圖）；
2.申報(bào)項(xiàng)目類別為文物運(yùn)營(yíng)的，需提供運(yùn)營(yíng)方案、運(yùn)營(yíng)成效說(shuō)明材料；
3.營(yíng)業(yè)地址為申報(bào)文物所在地的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)；
4.發(fā)票記賬聯(lián)及銀行支出憑證復(fù)印件（蓋申報(bào)單位公章）。
（五）參與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目評(píng)選的，相關(guān)主體須依照當(dāng)年度區(qū)文旅局公布的文件，在每年10月1日前提交運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)方案和運(yùn)營(yíng)效益等佐證材料。評(píng)選結(jié)果以當(dāng)年度區(qū)文旅局公示文件為準(zhǔn)。
第十三條 支持企業(yè)、社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)舉辦群眾性體育賽事活動(dòng)，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予一次性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高10萬(wàn)元。同一個(gè)主體同一年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)助的賽事活動(dòng)不超過(guò)1項(xiàng)，同一賽事的補(bǔ)助不超過(guò)三屆。
申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)助的有關(guān)說(shuō)明如下：
（一）申報(bào)該獎(jiǎng)勵(lì)的群眾性體育賽事活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)。
（二）申報(bào)單位應(yīng)在賽事活動(dòng)開(kāi)展30日前和賽事活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi)提交書(shū)面材料（詳見(jiàn)《海滄區(qū)群眾性體育賽事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)指南》）。
第三章 申報(bào)與審批
第十四條 申報(bào)工作流程：
（一）自主申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)主體按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，申報(bào)表和相關(guān)附件等紙質(zhì)版申報(bào)材料需加蓋公章，所有申報(bào)材料一式叁份報(bào)送區(qū)文旅局。
（二）初審?fù)扑]。區(qū)文旅局責(zé)任科室對(duì)申報(bào)主體上報(bào)的材料按規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定。初審不合格的予以退回，并告知理由，申請(qǐng)單位在5日內(nèi)可重新提交申請(qǐng)材料。
（三）復(fù)核認(rèn)定。區(qū)文旅局相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，按規(guī)定確認(rèn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助金額，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)批。
（四）資金撥付。按規(guī)定撥付資金。其中，支持舉辦群眾性體育賽事活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由體彩金列支，其他各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)每年度預(yù)算為400萬(wàn)元；非定額獎(jiǎng)勵(lì)（即除《若干措施》第三條第（一）（二）項(xiàng)之外）的，若超出當(dāng)年預(yù)算則根據(jù)符合條件的申報(bào)金額按比例兌現(xiàn)。 
第四章 附則
第十五條 本細(xì)則所稱的“當(dāng)年”是指《若干措施》有效期內(nèi)的年度。
第十六條 本細(xì)則所稱的“上一年度”是指自然年度，即1月1日至12月31日。
第十七條 資金使用管理按照區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 申請(qǐng)《若干措施》扶持的申報(bào)主體，須按通知的時(shí)間提出申請(qǐng)，逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。
第十九條 同一主體同一事項(xiàng)已享受其他扶持政策的，不得重復(fù)享受本政策的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。同一主體同一事項(xiàng)符合多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按就高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。變更公司名稱的，只能延續(xù)享受，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目業(yè)主，每個(gè)項(xiàng)目只能由一個(gè)主體提出申請(qǐng)。同一項(xiàng)目有多個(gè)主體的，需協(xié)商推選一個(gè)主體提出申請(qǐng)，若協(xié)商不成或多個(gè)主體申請(qǐng)則不予補(bǔ)貼。 
第二十一條 申報(bào)主體以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)違法行為予以處理，由區(qū)文旅局追回已撥付的資金；涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 本細(xì)則執(zhí)行時(shí)間與《若干措施》同步，并由區(qū)文旅局負(fù)責(zé)解釋。