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福建省關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
發(fā)布時間:2025-06-18內(nèi)容編輯:宇辰管理
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各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、教育局、財政局、國資委,平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局、投資促進局,各大企業(yè),各高等院校:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和有關(guān)部委工作要求,全力促進2025年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、落實各地屬地責任
(一)將高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況納入促進就業(yè)目標責任制考核。主要負責同志作為“第一責任人”,要靠前指揮,及時研究解決突出問題,推動各類資源向高校畢業(yè)生就業(yè)工作集中,確保各項決策部署和工作要求落實到位。6月,各地至少舉辦1場綜合性畢業(yè)生專場招聘會。開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動,推動政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等“六進”校園。支持有條件的地方與高校合作設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站,為畢業(yè)生求職就業(yè)提供便利。
(二)聚焦先進制造業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈、重大產(chǎn)業(yè)項目,主動對接工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、專精特新企業(yè),多渠道拓寬崗位資源。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)特色,推動建立縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校校企合作機制,開發(fā)專項就業(yè)崗位。依托省級人社部門建立的畢業(yè)生統(tǒng)一服務(wù)平臺,實行崗位集中發(fā)布。
(三)穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模,延續(xù)實施一次性增人增資政策至2026年底,原則上2025年招聘高校畢業(yè)生規(guī)模超過去年10%以上。國有企業(yè)應(yīng)當按照公開、公平、公正原則,公開崗位信息、招聘流程與錄用結(jié)果,及時反饋簡歷篩選情況,6月底前基本完成2025屆高校畢業(yè)生公開招聘工作。
二、壓實高校主體責任
(四)各高校要強化畢業(yè)生就業(yè)工作主體責任,認真落實“一把手”工程,加強就業(yè)服務(wù)工作隊伍建設(shè),落實畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費“四到位”要求,筑牢就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作基礎(chǔ),確保畢業(yè)生就業(yè)需求掌握率100%,畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)率100%。
(五)深化“高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動”,充分用好校友資源優(yōu)勢與校企對接機制,更大力度拓寬就業(yè)崗位資源,更大范圍開展畢業(yè)生入企探崗職業(yè)體驗活動。新建普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校(含本科層次職業(yè)學(xué)校)書記、校(院)長拜訪用人單位原則上不少于100家;對2024屆畢業(yè)去向落實率低于全省平均水平的高校,校領(lǐng)導(dǎo)班子新開拓用人單位不少于100家。
(六)6月,各高校至少舉辦2場校園招聘會。進一步加密專業(yè)化、定制式、小型化現(xiàn)場招聘活動舉辦頻次,建立高?!罢衅钢堋敝贫龋龊谩扒Hf崗”等系列招聘,依托學(xué)校固定場所常態(tài)化開展招聘活動,細化畢業(yè)生和企業(yè)需求,精準分區(qū)分類,提高對接成功率。各地人社部門組織當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)到畢業(yè)去向落實情況滯后的高校,根據(jù)需要舉辦校園招聘活動,符合條件的可通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助予以支持。
三、強化穩(wěn)崗擴崗政策保障
(七)加大企業(yè)吸納就業(yè)支持,繼續(xù)實施一次性擴崗補助,社會組織(包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位)可參照企業(yè)按規(guī)定每招用1人給予不超過1500元的一次性擴崗補助,政策執(zhí)行至2025年12月31日。對招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并為其繳納社會保險費的小微企業(yè),按規(guī)定給予社會保險補貼。
(八)深化政銀企合作,加大金融助企穩(wěn)崗擴崗力度,對用工人數(shù)不少于10人,申請貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標,且無拖欠員工工資、欠繳社會保險費、納入失信聯(lián)合懲戒等不良記錄的小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個體工商戶,符合規(guī)定的可申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款。
四、優(yōu)化人力資源服務(wù)供給
(九)鼓勵被認定為“福建省人力資源誠信服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)”的人力資源服務(wù)機構(gòu)表率帶頭,充分發(fā)揮各類人力資源服務(wù)機構(gòu)作用,加大服務(wù)力度,提升服務(wù)水平,增加服務(wù)頻次,為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)。落實大學(xué)生就業(yè)引航計劃,開展政策宣講、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力測評、職業(yè)培訓(xùn)等活動,圍繞畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃、選企擇崗、簡歷優(yōu)化、面試訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等重點環(huán)節(jié)提供專業(yè)化、個性化服務(wù)。支持各地采用政府購買服務(wù)等方式,組織人力資源服務(wù)機構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)公共服務(wù)。
五、鼓勵面向中小微企業(yè)就業(yè)
(十)畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、畢業(yè)年度中等職業(yè)學(xué)校和技工院校畢業(yè)生到中小微企業(yè)(執(zhí)行工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文)就業(yè),2025年簽訂1年以上勞動合同,首次參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險,2026年3月31日前已在同一單位連續(xù)繳費滿3個月后,按每人3000元的標準給予崗位補貼,每人最多可享受一次,所需資金從失業(yè)保險基金列支,受理期限截止2026年6月30日。
六、積極引導(dǎo)基層就業(yè)
(十一)鼓勵面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)。穩(wěn)定高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃、高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃等基層服務(wù)項目招募規(guī)模,按規(guī)定落實有關(guān)政策。實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃,按專項計劃招錄且實際到崗的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生所需編制,按有關(guān)規(guī)定予以保障。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層治理需要,創(chuàng)新實施地方基層服務(wù)項目,加大基層服務(wù)崗位開發(fā)力度,重點挖掘醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助、科研助理等基層就業(yè)機會。
(十二)鼓勵面向縣域重點產(chǎn)業(yè)就業(yè)。鼓勵高校與縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展合作,在縣域重點企業(yè)建立實習實訓(xùn)基地,組織畢業(yè)生到縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參訪、探崗和實踐,增強畢業(yè)生的認同感;加大縣域產(chǎn)業(yè)供需對接服務(wù)力度,各縣(市、區(qū))每年到高校開展針對性送崗引才、政策宣介等活動不低于3場;對縣域企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)或高校畢業(yè)生到縣域中小微企業(yè)就業(yè)的,按規(guī)定落實擴崗補助和崗位補貼。
七、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
(十三)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶持政策的引領(lǐng)作用。全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、重點群體創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策。繼續(xù)組織遴選一批大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目,按規(guī)定給予3萬至10萬元資金扶持,進一步加大先進事跡宣傳,擴大大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級資助項目工作的影響力。
(十四)積極營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。由政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化載體要放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)入駐條件,并免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者開放。鼓勵采取政府購買服務(wù)方式為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。辦好“青春之歌”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)成果展示和創(chuàng)業(yè)項目推介會等活動,鼓勵各地行業(yè)機構(gòu)、孵化載體開展行業(yè)交流、直播服務(wù)、創(chuàng)業(yè)沙龍等創(chuàng)業(yè)交流,吸引高校畢業(yè)生參與。支持各地根據(jù)實際情況給予一定的活動補助。
八、強化就業(yè)能力提升
(十五)著眼我省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要,動員、指導(dǎo)、扶持社會力量積極參與職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn),推行“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度,引導(dǎo)畢業(yè)生學(xué)習多種職業(yè)技能,實現(xiàn)一專多能,拓寬就業(yè)渠道,促進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才需求與高校畢業(yè)生精準適配。落實就業(yè)能力提升“雙千”計劃,支持高校開展人工智能應(yīng)用賦能就業(yè)等培訓(xùn),組織社會需求不足相關(guān)學(xué)科專業(yè)學(xué)生參與“微專業(yè)”或培訓(xùn)課程學(xué)習。鼓勵高校建立更靈活的學(xué)習制度,允許近年持續(xù)就業(yè)狀況不佳相關(guān)專業(yè)學(xué)生按規(guī)定轉(zhuǎn)專業(yè)或輔修其他專業(yè)。
(十六)實施培訓(xùn)就業(yè)直通車工程,開展求職能力實訓(xùn),對接高校畢業(yè)生培訓(xùn)需求清單,依托各類實訓(xùn)基地、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),積極開展針對性職業(yè)技能培訓(xùn)、畢業(yè)生求職能力實訓(xùn),按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼,提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。深化“揚帆計劃”等實習活動,鼓勵有條件的實習單位為實習學(xué)生提供適當?shù)膭趧訄蟪辏嵘髮W(xué)生社會化能力和就業(yè)能力。再開發(fā)一批就業(yè)見習崗位,組織離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年參加就業(yè)見習,通過見習崗位實踐提升就業(yè)能力,鼓勵見習單位留用見習人員。對符合條件的高校畢業(yè)生按規(guī)定落實就業(yè)見習補貼。
九、提升服務(wù)保障實效
(十七)兜牢困難畢業(yè)生幫扶底線。全面落實戶籍地政府和所在高校有關(guān)責任人“雙向包干制”,全程幫扶有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。建立困難畢業(yè)生幫扶臺賬,重點加強家庭、就業(yè)“雙困難”畢業(yè)生就業(yè)幫扶,落實“一對一”幫扶責任,優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)先開展培訓(xùn)見習、優(yōu)先推薦3個以上針對性強的就業(yè)崗位。實施“宏志助航計劃”項目,擴大培訓(xùn)規(guī)模和受益面。對通過市場化渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,支持各地按規(guī)定開發(fā)公益性崗位予以兜底安置。對已落實就業(yè)的,強化“回頭看”跟蹤服務(wù),及時掌握崗位適應(yīng)情況、幫助解決實際困難。
(十八)發(fā)揮高校院系負責人、班主任、輔導(dǎo)員、就業(yè)指導(dǎo)教師等作用,重點關(guān)注求職困難畢業(yè)生求職意愿、心態(tài)變化、困難訴求,加強就業(yè)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。
(十九)對畢業(yè)時暫未落實就業(yè),繼續(xù)在學(xué)校所在地求職或參加技能培訓(xùn)的畢業(yè)生,所在高??蔀楫厴I(yè)生提供免費住宿至8月底。鼓勵各高校結(jié)合實際,創(chuàng)新工作舉措,采取激勵或獎勵辦法,引導(dǎo)畢業(yè)生早就業(yè)、快就業(yè)。各地要創(chuàng)造條件,盤活快捷酒店、空置房屋等資源,有條件的地區(qū)可為有意愿來閩就業(yè)和省內(nèi)跨市縣就業(yè)的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供短期免費住宿或發(fā)放住宿補貼。
(二十)開展“行行出狀元”宣傳引導(dǎo)活動。各高校要選樹畢業(yè)生到各行業(yè)、基層一線和中小微企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型,通過優(yōu)秀案例評選、校友就業(yè)經(jīng)驗分享等活動,用身邊的就業(yè)先進加強教育引導(dǎo),鼓勵畢業(yè)生立足市場需求和自身實際,理性務(wù)實選擇職業(yè)和崗位。各地要多渠道、全方位挖掘就業(yè)先進事跡,加大宣傳力度,切實發(fā)揮就業(yè)榜樣的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀、成才觀,以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。
十、加強部門協(xié)同和工作推進
(二十一)全面落實掛鉤服務(wù)高校促就業(yè)工作機制。各有關(guān)單位要認真按照有關(guān)要求,加強政校企協(xié)同聯(lián)動,形成常態(tài)化幫扶合力,及時解決工作中的難點問題,構(gòu)建“資源共享、問題共商、工作共促”的就業(yè)促進長效模式,推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作不斷取得新進展。
(二十二)強化部門聯(lián)動確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進。人社部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項工作任務(wù)落地見效;教育部門要加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),配合落實落細各項促就業(yè)政策;財政部門要做好資金保障,支持高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實;有關(guān)行業(yè)主管部門要及時響應(yīng),配合人社、教育等部門征集崗位信息、組織招聘活動,共同促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
(二十三)針對各地各有關(guān)部門和各高校工作推進情況,省就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成服務(wù)指導(dǎo)組,適時開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決突出問題,切實提升服務(wù)水平。
本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2026年12月31日。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省教育廳
福建省財政廳 福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2025年6月17日