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福建省關(guān)于加強高水平工程師隊伍建設(shè)的若干措施 閩委人才辦〔2024〕3號

發(fā)布時間:2024-06-24內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

工程師是推動工程科技造福人類、創(chuàng)造未來的重要力量,是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。為貫徹落實中央人才工作會議精神,深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)引進高水平工程師,打造引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工程師隊伍,提出如下措施。
一、實施新工科專業(yè)建設(shè)提升行動。支持綜合性高校、工科優(yōu)勢高校、地方性高校根據(jù)各自基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢領(lǐng)域和發(fā)展定位,科學規(guī)劃發(fā)展新工科,高標準建設(shè)更多工程領(lǐng)域碩士點、博士點。聚焦信息技術(shù)生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備等領(lǐng)域,培育發(fā)展一批新興工科專業(yè);圍繞冶金、化工、環(huán)境、資源、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整提升一批傳統(tǒng)工科專業(yè);面向儲能、量子信息、6G、基因與生物技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,布局建設(shè)一批新興學科專業(yè);支持新工科與新農(nóng)科、新醫(yī)科交叉融合,在農(nóng)林健康、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域建設(shè)一批交叉學科專業(yè)。指導高校建設(shè)綜合性課程、問題導向課程、項目式課程和交叉學科研討課程,優(yōu)化專業(yè)課程體系。到2027年,新建20個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院或未來技術(shù)學院。
責任單位:省教育廳,省國資委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)
健委

二、加快建設(shè)卓越工程師學院。制定省級卓越工程師學院建設(shè)方案,支持相關(guān)高校聯(lián)合龍頭企業(yè),聚焦國家戰(zhàn)略和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,整合校企資源,高標準建設(shè)省級卓越工程師學院,構(gòu)建校企深度協(xié)同的工程人才培養(yǎng)新模式。積極對接省外國家卓越工程師學院建設(shè)高校的教學科創(chuàng)資源,探索省校共建國家卓越工程師學院福建基地。到2027年,試點建設(shè)4-6個省級卓越工程師學院,支持相關(guān)高校爭創(chuàng)國家卓越工程師學院。

責任單位:省教育廳,省國資委、省發(fā)改委、省工信廳

三、加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。支持高校培養(yǎng)“雙師型”教師,依托國家級和省級“雙師型”教師培訓基地、企業(yè)博士后科研工作站等,開展新技術(shù)高級研修培訓。支持高校教師申報相應(yīng)專業(yè)工程系列職稱。把企業(yè)實踐經(jīng)歷作為高校工科教師考核和評聘的重要內(nèi)容。支持高校引進具有企業(yè)實踐經(jīng)歷的高層次人才,在引進政策、職稱聘任等方面提出有針對性的保障措施。支持工科教師、科研人員按規(guī)定離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),允許保留人事關(guān)系及雙方約定待遇,帶項目和成果到企業(yè)從事工程技術(shù)工作。
責任單位:省教育廳,省人社廳、省工信廳、省國資委

四、打造工程實踐能力培養(yǎng)平臺。支持相關(guān)高校依托卓越工程師學院建設(shè)“類企業(yè)”級別的仿真環(huán)境及工程技術(shù)實踐平臺。完善工程師培養(yǎng)實訓體系,實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,支持工科學生在企業(yè)、研發(fā)基地、科研院所和校企聯(lián)合體等平臺項目中進行工程實踐訓練。圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)布局,在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域建設(shè)一批省級高水平工程師實踐基地。依托重點園區(qū)、企業(yè)、高校和科研院所,由各行業(yè)主管部門牽頭,推動建設(shè)一批省級工程繼續(xù)教育基地;每年圍繞工程相關(guān)重點領(lǐng)域舉辦5期左右專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程省級高級研修示范項目。
責任單位:省教育廳、省人社廳,省委人才辦、省工信廳、省國資委、省科技廳
五、開展工程碩博士校企聯(lián)合培養(yǎng)試點工作。按照“聯(lián)合培養(yǎng)、一線實踐、項目依托、成果導向”要求,選取一批重點高校和企業(yè)開展工程碩博士校企聯(lián)合培養(yǎng)試點,安排專項研究生指標用于試點工作。制定校企聯(lián)合培養(yǎng)試點工作方案,實行“雙導師制”和高校學習、企業(yè)實踐雙階段”培養(yǎng),“一校一企一專業(yè)”提出培養(yǎng)目標任務(wù)。支持聯(lián)合培養(yǎng)學生在企業(yè)實踐階段承擔工程應(yīng)用實踐性課題項目,將完成情況納人專業(yè)實踐考核內(nèi)容。到2027年,校企聯(lián)合培養(yǎng)工程碩博士600名左右。責任單位:省委人才辦、省教育廳,省工信廳、省國資委、省科技廳

六、優(yōu)化省級高層次人才評價認定。將高水平工程師納入省級高層次人才認定重點范圍,研究制定專門認定條件,推動工程師評價與高層次人才認定相銜接。選取若干重點企業(yè),綜合考慮工程師技術(shù)水平、實績貢獻等,探索開展高水平工程師“積分制”評價,并適時將“積分制’
評價納入省級高層次人才認定條件,給予遞進式支持。責任單位:省委人才辦、省人社廳,省工信廳、省國資委、省財政廳
七、大力引進和使用高水平工程師。將高水平工程師作為省級人才計劃(項目)遴選的重要對象。對掌握革命性顛覆性技術(shù)、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)迭代升級的工程人才,可采取“高校院所十企業(yè)”等方式引進,“一人一策”制定引進方案,并在編制保障、平臺建設(shè)、團隊組建等方面給予綜合支持。支持高水平工程師在國家級、省級重點科研項目和重大工程建設(shè)任務(wù)中擔任負責人。支持企業(yè)通過高校科研合作、上下游協(xié)同攻關(guān)、加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等靈活方式,引進用好各領(lǐng)域高水平工程師。

責任單位:省委人才辦,省委編辦、省工信廳、省國資委、省教育廳、省科技廳、省人社廳
八、積極選拔引進青年工程專業(yè)人才。對國家工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點、省級工程碩博士校企聯(lián)合培養(yǎng)試點培養(yǎng)的畢業(yè)生,在福建省內(nèi)企業(yè)工作的,納入省工科類青年專業(yè)人才政策支持范圍,給予薪酬補助。對國家專項試點培養(yǎng)的工程碩博士應(yīng)屆畢業(yè)生,畢業(yè)高校屬于我省當年度民營企業(yè)類引進生選拔高校范圍的,可不受專業(yè)限制,參加當年度民營企業(yè)類引進生選拔。
責任單位:省委人才辦、省人社廳,省工信廳、省財政廳

九、加大數(shù)字技術(shù)工程師支持力度。將數(shù)字技術(shù)工程師培育項目相關(guān)職業(yè)(工種)列入各地急需緊缺職業(yè)(工種),按規(guī)定提高培訓補貼標準。將數(shù)字技術(shù)作為工程技術(shù)人員繼續(xù)教育的重點方向,支持符合條件人員申報數(shù)字技術(shù)工程師專業(yè)技術(shù)等級考核;參加數(shù)字技術(shù)工程師培育項目,取得培訓合格證書的,按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼。取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的,可作為申報高級職稱評審的重要參考;取得中級、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的,可納入中級、初級職稱認定范圍。

責任單位:省人社廳,省工信廳、省國資委
十、落實工程技術(shù)人員職稱評審辦法。貫徹落實好《福建省工程系列職稱評審條件》,持續(xù)推動落地見效。賦予高層次工程技術(shù)人才密集日符合條件的企業(yè)高級職稱評審權(quán)。引導企業(yè)完善內(nèi)部評價機制,健全符合行業(yè)特點的工程技術(shù)人員層級架構(gòu)。對持有相關(guān)國際通用職業(yè)資格證書并符合條件的工程技術(shù)人才直接采認相應(yīng)職稱。
責任單位;省人社廳,省工信廳、省國資委
十一、強化工程師薪酬待遇激勵。事業(yè)單位對聘用的高水平工程師可實行年薪制、協(xié)議工資制等靈活多樣的分配形式,符合條件的,所需績效工資總量予以單列,并按規(guī)定追加績效工資總量。事業(yè)單位可按照國家和我省有關(guān)規(guī)定,對參加工程攻關(guān)和技術(shù)革新并作出突出貢獻的工程師給予獎勵,
責任單位:省人社廳,省委人才辦、省教育廳、省工信廳、省財
政廳
十二、營造有利于工程師成長的良好氛圍。支持各地和相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會舉辦工程專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新大賽、技能大賽、設(shè)計大賽等活動,積極選送人才參加國際、全國賽事,為工程人才脫穎而出提供舞臺。開展“福建卓越工程師”評選,并納入省級高層次人才認定和支持范圍,納入各級黨委(黨組)聯(lián)系服務(wù)對象。大力宣傳工程師先進典型,不斷提高工程師的社會地位,增強工程師的榮譽感和獲得感,營造見賢思齊、埋頭苦干、攻堅克難、創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍。
責任單位:省委人才辦、省人社廳、省科協(xié),省委宣傳部、省教育廳、省科技廳
十三、加強對工程師隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導。加強黨對工程師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導,將工程師隊伍建設(shè)納入省委人才工作領(lǐng)導小組年度工作要點的重要內(nèi)容,納入對各地和相關(guān)部門人才工作目標責任制考核的重要內(nèi)容。省委人才辦牽頭建立工程師隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,根據(jù)需要召開專題會議,及時研究協(xié)調(diào)有關(guān)問題;省教育、省人社廳、省發(fā)改委、省工信廳、省國資委、省科技廳、省財政廳等部門具體負責、密切配合,推進各項工作落實。壓實高校和企業(yè)責任,將工程專業(yè)學生培養(yǎng)情況納入對相關(guān)高校的考核評價,將工程師隊伍建設(shè)情況作為評價企業(yè)創(chuàng)新能力和人才隊伍建設(shè)的重要考量。
責任單位:省委人才辦,省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省工信廳、省國資委、省科技廳、省財政廳


工程碩博士校企聯(lián)合培養(yǎng)工作方案
為貫徹落實《關(guān)于加強高水平工程師隊伍建設(shè)的若干措施》,完善產(chǎn)教融合的工程人才培養(yǎng)體系,現(xiàn)就開展工程碩博士校企聯(lián)合培養(yǎng)(以下簡稱“聯(lián)合培養(yǎng)”)提出如下工作方案。
一、總體要求
聯(lián)合培養(yǎng)第一期計劃5年,按照校企合作基礎(chǔ)好、高校學科優(yōu)勢強、企業(yè)承載能力強的標準,在全省范圍選取5所左右的高校和30家左右的企業(yè)開展聯(lián)合培養(yǎng)工作,培養(yǎng)600名左右工程碩博士。
高校主要條件:具有相關(guān)碩士或博士專業(yè)學位授予權(quán),相關(guān)學科專業(yè)在學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究和服務(wù)行業(yè)人才需求等方面有較大貢獻,師資力量較為雄厚,在新工科建設(shè)、工程教育改革中取得較好成效,工程碩博士培養(yǎng)經(jīng)驗豐富、特色優(yōu)勢突出、產(chǎn)學研融合成果豐碩。
企業(yè)主要條件:能夠代表本行業(yè)本地區(qū)工程技術(shù)先進水平,承擔省級及以上重大項目或工程,有與高校聯(lián)合培養(yǎng)工程技術(shù)人才合作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,具備聯(lián)合培養(yǎng)所需工程、項目、人才、條件保障等。主要選擇產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)等。
在高校和企業(yè)的選擇上突出重點、錯位發(fā)展,兼顧高校類型、企業(yè)所有制和規(guī)模、區(qū)域布局等。開展聯(lián)合培養(yǎng)的高校和企業(yè)應(yīng)有較強合作意愿,在相關(guān)學科專業(yè)領(lǐng)域有長期合作基礎(chǔ),在人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)項目開發(fā)、成果運用等方面取得一定成果。
二、運行機制
由省委人才辦會同省教育廳、省人社廳、省工信廳、省國資委、省科技廳,以及相關(guān)企業(yè)所在市、縣(區(qū))黨委人才辦和產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委組織實施。
1.確定聯(lián)合培養(yǎng)高校、企業(yè)名單。省委人才辦會同省教育廳,省工信廳、省國資委和相關(guān)市、縣(區(qū))黨委人才辦及產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委,根據(jù)高校、企業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域、合作基礎(chǔ)等條件,研究確定參與聯(lián)合培養(yǎng)的高校和企業(yè)名單。
2.校企研究提出聯(lián)合培養(yǎng)方案。校企雙方成立聯(lián)合工作專班,負責聯(lián)合培養(yǎng)的具體實施,并簽訂合作協(xié)議,明確各方在學生管理、導師聘任、條件保障、經(jīng)費分擔、人身安全、成果考核、保密和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的權(quán)利和義務(wù),健全長效機制。雙方共同研究確定聯(lián)合培養(yǎng)目標任務(wù),高校在征求企業(yè)意見基礎(chǔ)上,明確學生在高校階段的培養(yǎng)目標必修和選修課程,開展高校學習階段課程考核;企業(yè)在征求高校意見基礎(chǔ)上,明確學生在企業(yè)專業(yè)實踐階段的培養(yǎng)目標,提出科研項目或要解決的工程技術(shù)課題,為學生提供實踐條件和食宿等保障。
3.確定聯(lián)合培養(yǎng)學生。省教育廳、有關(guān)高校安排專項研究生指標用于聯(lián)合培養(yǎng)工作,高校按招生政策規(guī)定開展工程碩士、工程博士招生工作;支持企業(yè)選送優(yōu)秀工程技術(shù)人才到高校研學,符合錄取條件的,由對接高校按國家政策規(guī)定錄取為研究生,納為聯(lián)合培養(yǎng)對象。
4.實行“雙導師制”和“雙階段”培養(yǎng)。實行校企“雙導師制”培養(yǎng)模式,校企導師之間加強溝通,“一生一策”制定培養(yǎng)計劃,明確職責分工,共同參與教學過程、共同評價教學質(zhì)量。聯(lián)合培養(yǎng)學生人學后高校、企業(yè)、學生三方簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,實行高校和企業(yè)“雙階段學習、實踐。高校階段,學生進行公共課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程學習,必須完成指定課程學習并取得規(guī)定學分,方可進入下一階段;企業(yè)階段,學生必須遵守保密、知識產(chǎn)權(quán)保護、竟業(yè)禁止等要求,在校企導師共同指導下承擔至少1個工程應(yīng)用實踐性課題項目。企業(yè)培養(yǎng)階段的完成情況將作為專業(yè)實踐考核依據(jù):
5.畢業(yè)考核和學位授子。校企雙方聯(lián)合組織專家開展學生畢業(yè)考核和學位論文答辯,論文評閱或答辯專家組中企業(yè)專家應(yīng)占半數(shù)以上。畢業(yè)設(shè)計和學位論文選題應(yīng)直接來源于工程實際,成果形式可以是工程新技術(shù)研究、重大工程設(shè)計、新產(chǎn)品或新裝置研制等。學生在學校規(guī)定的學習年限內(nèi),修完教育教學計劃規(guī)定學分,成績合格,并通過畢業(yè)(學位)論文評審與答辯,達到學校畢業(yè)要求的,準予畢業(yè),發(fā)放畢業(yè)證書符合學位授予條件的,按相關(guān)規(guī)定授予工程碩士或工程博士學位。
6.安排學生就業(yè)。聯(lián)合培養(yǎng)學生開展企業(yè)階段實踐半年后,在校、企業(yè)、學生三方達成一致的基礎(chǔ)上,可簽訂就業(yè)意向書;學生畢業(yè)后愿意留在企業(yè)工作的,簽訂勞動合同。對由于企業(yè)原因未留下工作的學生,省委人才辦會同省人社廳、省教育廳、省工信廳、省國資委等部門和高校所在市、縣(區(qū))黨委人才辦,積極向省內(nèi)有關(guān)企事業(yè)單位推薦。將國家、省級專項試點聯(lián)合培養(yǎng)并在福建省內(nèi)企業(yè)工作的工程碩博士,納入省工科類青年專業(yè)人才政策支持范圍,省級人才專項資金給予一定的薪酬補助。
三、組織保障
1.省委人才辦發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,省教育廳會同省工信廳、省國資委、省人社廳、省科技廳等單位共同做好工程碩博士校企聯(lián)合培養(yǎng)工作。在第一期校企聯(lián)合培養(yǎng)工作5年期內(nèi),分別進行一次期中和期滿考核評估,建立參與高校和企業(yè)的動態(tài)調(diào)整機制。
2.省教育廳對聯(lián)合培養(yǎng)學生、校企“雙導師”實行備案跟蹤管理;指導相關(guān)高校將學生到企業(yè)實踐情況納入績效考核體系,完善符合工程學科專業(yè)特點的學位論文指導、評審、抽檢等評估標準,加大對聯(lián)合培養(yǎng)工作的經(jīng)費投入。
3.省人社廳做好校企聯(lián)合培養(yǎng)工程碩博士畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)指導工作,已簽訂勞動合同的學生允許提前一年參評對應(yīng)培養(yǎng)層次的工程師和高級工程師職稱。
4.省工信廳、省國資委、省教育廳、省科技廳組織指導參與聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè),做好聯(lián)合培養(yǎng)的設(shè)施設(shè)備、工程技術(shù)項目、優(yōu)秀師資、學生食宿等保障,將企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)工作實施成效作為優(yōu)先申報示范型企業(yè)重大工程項目等的重要參考。指導相關(guān)企業(yè)將企業(yè)導師履職情況納入績效考核,制定相關(guān)激勵措施;引導相關(guān)企業(yè)在招聘聯(lián)合培養(yǎng)工程碩博士上予以傾斜。
5.相關(guān)企業(yè)所在的市、縣(區(qū))黨委人才辦和產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委,要加強學生黨員教育管理,督促企業(yè)做好學生到企業(yè)實踐階段的食宿、人身安全保障等工作。相關(guān)高校、企業(yè),以及企業(yè)所在市、縣(區(qū))和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要分別明確一名領(lǐng)導同志具體負責聯(lián)合培養(yǎng)工作的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,定期研究解決工作中遇到的困難問題,相關(guān)情況要及時向上級黨委人才辦報告。

聯(lián)系宇辰管理
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