關(guān)于支持福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室人才隊伍建設(shè)的若干措施 閩委人才辦〔2022〕2號
為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》(閩委人才辦〔2022〕4號),大力推進(jìn)福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室人才隊伍建設(shè),現(xiàn)制定若干措施如下。
一、加強(qiáng)編制和崗位職數(shù)保障。支持省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室采取全職、全時、雙聘雙跨、顧問合同等多種方式、多渠道引進(jìn)人才。對確有需要的,由省委編辦會同相關(guān)設(shè)區(qū)市委編辦,依托建設(shè)單位或設(shè)區(qū)市相關(guān)單位,建立省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室“編制池”?!熬幹瞥亍睂m?xiàng)用于省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室全職、2宅時聘用的高層次人才、核心技術(shù)骨干人才等;用編條件由省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室結(jié)合實(shí)際提出,報省委人才辦、省委編辦備案。省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室根據(jù)備案結(jié)果,將符合用編條件的人員一年集中一次報省委編辦備案?!熬幹瞥匾?guī)模根據(jù)引進(jìn)人才數(shù)量確定并動態(tài)調(diào)整,不占依托單位編制數(shù)量,原則上不超過各省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室全職、全時聘用人員總數(shù)的20%。人社部門按照“編制池”不低于70%比例設(shè)置高級崗位職數(shù),由省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌使用。
責(zé)任單位:省委編辦、人才辦,省人社廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市委編辦、市人社局,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,依托建設(shè)單位
二、授予人才評價和使用更大自主權(quán)。由省委人才辦會同省人社廳、科技廳,結(jié)合省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室引才需求,研究制定省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室省級高層次人才專門認(rèn)定條件和辦法。參照省屬科研院所有關(guān)政策,下放自然科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等系列的職稱評審權(quán)給省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,由其自主制定不低于全省通用標(biāo)準(zhǔn)的評審條件,自主開展職稱評審并聘任,自行發(fā)放聘書;對新引進(jìn)的高層次人才,可直評并聘任相應(yīng)層次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。鼓勵省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室符合條件的人才,參加全省自然科學(xué)研究、工程系列高級職稱評審;對參評的人才,可單獨(dú)設(shè)置專業(yè)維號或根據(jù)實(shí)際情況并入相近專業(yè)組),評審?fù)ㄟ^人員發(fā)放省人社廳統(tǒng)一制作的職稱證書。責(zé)任單位:省委人才辦,省人社廳、科技廳、財政廳、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室
三、加強(qiáng)青年人才引進(jìn)和培育。支持具備條件的省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室招收教育科研類引進(jìn)生。我省博士后科研流動站、科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地的博士后,出站后在省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室工作,并與工作單位簽訂3年及以上聘用合同或勞動合同的,由省人社廳牽頭研究制定具體支持辦法。鼓勵高校與省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室開展研究生聯(lián)合培養(yǎng),并對開展聯(lián)合培養(yǎng)的省屬高校在研究生計劃安排上予以傾斜支持。
責(zé)任單位:省委人才辦、編辦,省人社廳、教育廳,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,依托建設(shè)單位
四、加強(qiáng)省級重點(diǎn)人才計劃支持。省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室可直接向特級后備人才、“雛鷹計劃”青年拔尖人才、“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”等省級重點(diǎn)人才計劃(項(xiàng)目)遴選責(zé)任單位申報,申報人選不占依托建設(shè)單位推薦名額。
責(zé)任單位:省委人才辦,省科協(xié)、人社廳、科技廳,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室
五、健全激勵和保障機(jī)制。省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室聘用并納入依托建設(shè)單位編制管理的人才,可參考人才市場價格合理確定薪酬水平,所需績效工資總量單列,相應(yīng)增加依托建設(shè)單位績效工資總量。對以雙聘雙跨等力式引進(jìn)的人才,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室制定獎勵補(bǔ)助辦法,根據(jù)人才實(shí)際貢獻(xiàn)給予獎勵。對非入編人員,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室可按規(guī)定為其購買保障型商業(yè)保險。支持省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室借助自身體制機(jī)制優(yōu)勢開展科技成果轉(zhuǎn)化,探索賦予創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)制度對符合國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、省和市重點(diǎn)鼓勵的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專利申請,給予加快審查和授權(quán)、維權(quán)和保護(hù)的配套政策和服務(wù)。簡化省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室采購流程,對科研急需的設(shè)備和耗材,可以采用“特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制,執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部控制采購制度規(guī)定;屬于政府采購的,按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。由省委人才辦會同相關(guān)設(shè)區(qū)市委人才辦,建立與省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室直接聯(lián)系服務(wù)的機(jī)制,做好高層次人才各項(xiàng)生活待遇的落實(shí)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。
責(zé)任單位:省委人才辦,省人社廳、科技廳、教育廳、財政廳、知識產(chǎn)權(quán)局,相關(guān)設(shè)區(qū)市委人才辦,市人社局、財政局,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室依托建設(shè)單位六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由省委人才辦、省科技廳牽頭,會同省委編辦省人社廳、省教育廳、省財政廳等有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)作和對省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室編制使用、職稱評聘、科技成果轉(zhuǎn)化等工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決改革中的難點(diǎn)問題,對省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人才工作開展評估,將評估結(jié)果作為進(jìn)一步調(diào)整編制使用、職稱評聘、人才認(rèn)定等授權(quán)事項(xiàng)力度的重要依據(jù)。省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)人才工作力量,健全完善人才工作機(jī)制,切實(shí)用好授權(quán)事項(xiàng),落實(shí)改革舉措。
責(zé)任單位:省委人才辦、省科技廳,省委編辦、省人社廳、教育廳、財政廳,省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。