根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）的通知》（閩政〔2021〕7號(hào)）要求，為加快培育海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“藍(lán)色藥庫”載體平臺(tái)，構(gòu)建海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)高地，進(jìn)一步推進(jìn)我省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定本工作方案。
一、總體思路
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)海洋強(qiáng)國系列重要論述和來閩考察重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊密圍繞健康中國以及海洋強(qiáng)省、制造強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)體系。
（二）主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到2023年，建設(shè)2～3個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先的海洋微生物種質(zhì)資源庫、深?；驇?、海洋微生物天然產(chǎn)物庫等“藍(lán)色藥庫”載體平臺(tái)；布局發(fā)展1～2條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈；在海洋藥物、生物醫(yī)用材料、功能食品、生物酶制劑、農(nóng)用制品、日化生物制品、環(huán)保制品等方面打造一批“專精特新”企業(yè)，形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，力爭(zhēng)全省海洋藥物與生物制品業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元，年均增長(zhǎng)10%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）海洋生物醫(yī)藥。加快廈門生物醫(yī)藥港等集中區(qū)建設(shè)，支持廈門藍(lán)灣科技氨基硫酸葡萄糖治療關(guān)節(jié)炎藥物、力品藥業(yè)抗腫瘤全新靶點(diǎn)緩釋制劑等研究，推動(dòng)廈門中藥廠、金日制藥、泉州中僑等開展海洋中藥材研究應(yīng)用。發(fā)揮自然資源部第三海洋研究所海洋生物遺傳資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廈門大學(xué)海洋生物制備技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)作用，推進(jìn)海洋生物活性物質(zhì)提取與篩選、海洋生物醫(yī)藥制品高值化利用技術(shù)等研究，突破產(chǎn)品高效制備、合成和質(zhì)量控制等藥源生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。加快開發(fā)抗菌、抗病毒、抗腫瘤、生育力保護(hù)等海洋創(chuàng)新藥物，推進(jìn)抗三陰性乳腺癌、抗結(jié)腸癌靶點(diǎn)新藥等一批海洋創(chuàng)新藥物臨床研究和產(chǎn)業(yè)化。
（二）海洋生物醫(yī)用材料。支持廈門歐厝海洋高新產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮自然資源部第三海洋研究所海洋生物資源開發(fā)利用工程技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)作用，重點(diǎn)突破醫(yī)用級(jí)海洋糖類、蛋白類和脂類制備關(guān)鍵技術(shù)，利用海洋生物多糖開發(fā)皮膚組織及軟組織修復(fù)醫(yī)用生物膜材料、海帶微晶纖維素藥用制劑輔料、殼聚糖基急救止血材料、抑菌材料等。支持廈門邁銳思邦蜂海綿骨針在新型生物醫(yī)學(xué)材料介入皮膚、海綿質(zhì)止血材料等領(lǐng)域應(yīng)用，廈門百美特生物藻酸鹽醫(yī)用敷料系列產(chǎn)品應(yīng)用，加快廈門肽王基因科技新型鯊魚多肽醫(yī)用敷料等項(xiàng)目建設(shè)。
（三）海洋功能食品。依托廈門生物醫(yī)藥港、詔安金都海洋生物產(chǎn)業(yè)園、石獅海洋生物科技園等園區(qū)，推動(dòng)國控星鯊、金達(dá)威、匯盛生物、潤(rùn)科生物等企業(yè)做大做優(yōu)深海魚油、海洋微藻DHA、海洋鈣源生物制品等，支持環(huán)海生物、綠新（福建）食品、石獅華寶等企業(yè)開發(fā)海洋膠原蛋白、糖類等功能性食品。發(fā)揮廈門大學(xué)、省水產(chǎn)研究所等科研機(jī)構(gòu)作用，突破魚油、魚膠蛋白、系列多肽、海藻多糖等海洋生物資源提取利用的核心技術(shù)，加快開發(fā)增強(qiáng)免疫力、輔助降血糖、降血脂、改善腸道菌群等一批高附加值的綠色保健品和功能性食品。加快推進(jìn)廈門匯盛生物海洋微藻DHA藻油的物理提取及其微膠囊粉生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。
（四）海洋生物酶制劑。依托福州大學(xué)海洋生物資源綜合利用行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等平臺(tái)，支持福州新北生化、廈門鱟試劑開展鱟血液酶制劑在臨床檢測(cè)人體血液中的細(xì)菌內(nèi)毒素判定菌血癥、敗血癥的應(yīng)用，廈門致善生物開發(fā)的海洋工具酶在結(jié)核耐藥檢測(cè)、腫瘤基因篩查和遺傳病基因檢測(cè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持自然資源部第三海洋研究所深海生物基因庫建設(shè)，加強(qiáng)新型海洋生物酶制劑的開發(fā)和工藝研究，建立聯(lián)合酶解技術(shù)體系，優(yōu)化制備、分離、純化等關(guān)鍵技術(shù)，加快乳糖酶、蛋白酶、甘露聚糖酶、溶菌酶、深海極端酶等在環(huán)保、消菌殺毒、醫(yī)用中間體制備等方面的應(yīng)用。
（五）海洋生物農(nóng)用制品。發(fā)揮福建醫(yī)科大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、省水產(chǎn)研究所等動(dòng)物用海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)研發(fā)中試平臺(tái)和生物資源庫作用，進(jìn)行畜禽疾病診斷、疫苗、免疫調(diào)節(jié)、養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)節(jié)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持大北農(nóng)、天馬科技、海匯生物、海林生物等企業(yè)發(fā)展動(dòng)物疫苗、微生物農(nóng)藥、功能水產(chǎn)飼料及飼料添加劑、作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、水質(zhì)改良制劑等海洋源農(nóng)用生物制品，推動(dòng)其在水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、作物健康栽培、生產(chǎn)環(huán)節(jié)改良、提高產(chǎn)品質(zhì)量與安全等方面的應(yīng)用。
（六）海洋日化生物制品。依托福州市海洋生物資源利用公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)等，加快與個(gè)人健康護(hù)理、日用消殺清潔等相關(guān)的海洋源新型活性成分的研發(fā)，突破活性成分的安全清潔生產(chǎn)、制劑等關(guān)鍵技術(shù)。培育一批特殊用途化妝品、皮膚疾病護(hù)理制劑、消毒殺菌劑、新化妝品原料等海洋日化生物制品。加快廈門傳茗生物新型海藻寡糖、石獅海星海藻活性肽等在海洋功能化妝品領(lǐng)域，福建藍(lán)昊肽海藻生物活性肽制品在抑菌止癢等方面的應(yīng)用。
（七）海洋微生物環(huán)保制品。發(fā)揮自然資源部第三海洋研究所、廈門大學(xué)等海洋微生物資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行海洋石油降解菌、高鹽有機(jī)廢水生物處理菌劑、脫氨脫硫和除臭等環(huán)保微生物制劑等研發(fā)，孵化一批創(chuàng)新型海洋微生物環(huán)保制品企業(yè)，推動(dòng)海洋微生物環(huán)保制品在海上石油污染防治、高鹽工業(yè)廢水治理、海水養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放、黑臭水體治理、土壤污染修復(fù)、城市垃圾滲濾液及除臭等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快形成海洋微生物環(huán)保制品產(chǎn)業(yè)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省工信廳、海洋漁業(yè)局牽頭會(huì)同省直有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織等建立推動(dòng)海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)籌規(guī)劃，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。各地要加強(qiáng)對(duì)海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)中面臨的困難和問題，督促企業(yè)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。
（二）支持創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、稅收減免、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助等扶持政策的引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)海洋藥物與生物制品工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，突破行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大“八閩英才”培育工程等省級(jí)重大人才計(jì)劃對(duì)海洋藥物與生物制品領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高層次人才的支持力度。
（三）強(qiáng)化財(cái)政金融支持。用好省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持示范縣海洋藥物與生物制品等項(xiàng)目建設(shè)。積極利用福建省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持一批海洋藥物與生物制品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。發(fā)揮技改融資支持專項(xiàng)和技改獎(jiǎng)補(bǔ)等政策引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出更多海洋信貸產(chǎn)品，加大對(duì)海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)的貸款支持。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)列入上市后備企業(yè)名單，給予輔導(dǎo)支持，助推多渠道擴(kuò)大直接融資。
（四）加大項(xiàng)目培育引進(jìn)。發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等作用，通過“以商引商”、第三方招商等，對(duì)接引進(jìn)國內(nèi)外海洋藥物與生物制品高端企業(yè)來閩建立區(qū)域總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地，對(duì)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目實(shí)行“一企一策”。通過鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兼并重組，培育壯大一批海洋藥物與生物制品企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。