為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)推進(jìn)種業(yè)振興電視電話(huà)會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施完成2022年重慶市重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化我市現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快推進(jìn)種業(yè)振興，特制定本方案。
一、實(shí)施目的
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打好種業(yè)翻身仗重要指示精神，圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供需要，聚焦優(yōu)勢(shì)特色物種，以自主創(chuàng)新為核心，以實(shí)施重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助項(xiàng)目為重要抓手，推動(dòng)良種聯(lián)合攻關(guān)，扶優(yōu)做強(qiáng)種業(yè)企業(yè)，全面提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快培育和推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和突破性品種，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
二、實(shí)施內(nèi)容
2022年重慶市重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助項(xiàng)目，包括：農(nóng)作物品種后補(bǔ)助、畜禽品種后補(bǔ)助、農(nóng)作物品種展示補(bǔ)助，共3個(gè)子項(xiàng)目。
（一）農(nóng)作物品種后補(bǔ)助
1.補(bǔ)助對(duì)象
對(duì)市內(nèi)育種單位培育的水稻、玉米、油菜、蔬菜、薯類(lèi)作物的突破性綠色新品種或推廣的效益突出大品種，擇優(yōu)評(píng)選并給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.申報(bào)要求
（1）申報(bào)方式。實(shí)行自愿、分類(lèi)申報(bào)。申報(bào)品種分為兩類(lèi)：一是突破性綠色新品種，二是推廣效益突出大品種。每個(gè)單位最多只能申報(bào)1個(gè)品種，且同一品種不能同時(shí)申請(qǐng)兩類(lèi)品種后補(bǔ)助。曾獲得市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（含直屬單位）品種后補(bǔ)助項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的品種，不得再次申報(bào)。
（2）申報(bào)條件
一是申報(bào)單位條件：須是在我市登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，且無(wú)不良信用記錄。其中，申報(bào)推廣效益突出大品種后補(bǔ)助的，申報(bào)單位必須是具有申報(bào)品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的重慶市內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)法人，并取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
二是申報(bào)品種條件：
①選育要求。須是申報(bào)單位獨(dú)立選育，或市內(nèi)科企聯(lián)合選育，或市內(nèi)外聯(lián)合選育（我市選育單位應(yīng)排在第一位）；
②合法性要求。推廣前應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定或登記的，須通過(guò)審定或登記，且適宜重慶市種植。其中，申報(bào)突破性綠色新品種后補(bǔ)助的，審定、登記或鑒定時(shí)間不能超過(guò)三年（即在2019年及之后通過(guò)審定、登記或鑒定）；
③品種權(quán)要求。品種無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，其中，處于植物新品種權(quán)保護(hù)期內(nèi)的品種，還須取得品種權(quán)人授權(quán)同意；
④質(zhì)量要求。品種在推廣應(yīng)用過(guò)程中未出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重缺陷，未發(fā)生重大種子質(zhì)量事故；
⑤特性要求。申報(bào)突破性綠色新品種后補(bǔ)助的品種，應(yīng)在品質(zhì)、產(chǎn)量、抗性、生育期、適應(yīng)性或特殊用途等方面有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和較高的技術(shù)水平。申報(bào)推廣效益突出大品種后補(bǔ)助的品種，應(yīng)是品種創(chuàng)新性較強(qiáng)、品種種植面積較大、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益較高的大品種，近三年（2019-2021年，跨年度的油菜按收獲年份計(jì)，下同）累計(jì)推廣面積最少應(yīng)達(dá)到：水稻40萬(wàn)畝、玉米30萬(wàn)畝、油菜30萬(wàn)畝、薯類(lèi)30萬(wàn)畝、蔬菜10萬(wàn)畝，其中，蔬菜作物品種近三年（2019-2021年）期間至少有一年的畝產(chǎn)值最低應(yīng)達(dá)到5000元/畝。
（3）申報(bào)材料
①項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件1）；
②企事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；
③品種審定或登記、鑒定、引種備案證書(shū)（或證明材料）及公告的復(fù)印件；
④申請(qǐng)審定、登記、鑒定、引種備案過(guò)程中由第三方機(jī)構(gòu)出具的抗性和品質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
⑤申報(bào)單位為企業(yè)法人的，須提供近三年（2019-2021年）農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及推廣過(guò)程中未發(fā)生重大種子質(zhì)量案件或因種子質(zhì)量、品種缺陷導(dǎo)致出現(xiàn)田間種子質(zhì)量糾紛事件的證明材料（須所在區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)蓋章）；
⑥近三年（2019-2021年）每年品種種植面積統(tǒng)計(jì)表（須分區(qū)縣進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總；有官方公布的，以官方公布為準(zhǔn)）及相關(guān)證明資料（包括銷(xiāo)售發(fā)票復(fù)印件、推廣證明原件，推廣證明須區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)蓋章；申請(qǐng)突破性綠色新品種后補(bǔ)助的可不提供）；
⑦近三年（2019-2021年）至少有一年最低畝經(jīng)濟(jì)效益情況說(shuō)明及相關(guān)證明資料（須是第三方出具的證明材料，如專(zhuān)家組驗(yàn)收意見(jiàn)、生產(chǎn)訂單、產(chǎn)品銷(xiāo)售證明等）；
⑧申報(bào)單位認(rèn)為品種具有突破性?xún)?yōu)勢(shì)的其它有效佐證材料（如沒(méi)有可不提供）。
3.評(píng)審方式及程序
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?-5名，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件1），采取評(píng)審打分的方式，對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)分，再根據(jù)得分由高到低依次確定入圍品種，經(jīng)公示無(wú)異議后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)文公布補(bǔ)助品種名單。
4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金使用
按照每個(gè)品種40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，擬獎(jiǎng)補(bǔ)品種10個(gè)，共計(jì)400萬(wàn)元。獲得補(bǔ)助資金的單位，應(yīng)建立專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用，資金只能用于品種選育及良種推廣的直接費(fèi)用。
（二）畜禽品種后補(bǔ)助
1.補(bǔ)助對(duì)象
支持我市有關(guān)單位開(kāi)展畜禽品種資源開(kāi)發(fā)利用和中間試驗(yàn)。本年度對(duì)已經(jīng)我委批復(fù)同意并開(kāi)展“涪陵黑豬”“渝州白鵝”“渝城黑雞一號(hào)”中間試驗(yàn)的牽頭單位，以及援助西藏開(kāi)展牦牛資源開(kāi)發(fā)利用合作的重慶市畜牧科學(xué)院給予一定標(biāo)準(zhǔn)的資金補(bǔ)助。
2.申報(bào)要求
（1）申報(bào)方式。由符合申報(bào)條件的有關(guān)單位向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委進(jìn)行申報(bào)。
（2）申報(bào)條件。申報(bào)單位須是在我市注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；開(kāi)展畜禽新品種或配套系中間試驗(yàn)的，申報(bào)時(shí)還須取得其他參與單位同意，且已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)畜禽新品種或配套系中間試驗(yàn)相關(guān)工作，并取得了積極成效。
（3）申報(bào)材料
①項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件2）；
②申報(bào)單位的法人資格證明材料（屬于企業(yè)法人的還須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；
③《畜禽品種后補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》（須含實(shí)施任務(wù)及績(jī)效指標(biāo)）。
④開(kāi)展畜禽新品種或配套系中間試驗(yàn)的，還須提供如下材料：畜禽新品種或配套系中間試驗(yàn)批復(fù)文件復(fù)印件；自中間試驗(yàn)開(kāi)始到報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部品種審定的詳細(xì)計(jì)劃安排；已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)畜禽新品種或配套系中間試驗(yàn)相關(guān)工作并取得積極成效的證明材料。
3.評(píng)審方式及程序
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的發(fā)文公布項(xiàng)目實(shí)施單位名單（即補(bǔ)助對(duì)象），并與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂《項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書(shū)》。
4.項(xiàng)目實(shí)施要求
項(xiàng)目實(shí)施單位必須按照《項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書(shū)》，完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。項(xiàng)目完成后，應(yīng)形成《畜禽品種后補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)》（須含實(shí)施任務(wù)和績(jī)效指標(biāo)完成情況）報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，并作為項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付的依據(jù)。
5.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金使用
按照“涪陵黑豬”“渝州白鵝”各100萬(wàn)元、“渝城黑雞一號(hào)”和牦牛各50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，共計(jì)300萬(wàn)元。補(bǔ)助資金應(yīng)建立專(zhuān)賬，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等與畜禽試驗(yàn)及資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)的支出。
（三）農(nóng)作物品種展示補(bǔ)助
1.補(bǔ)助對(duì)象
支持市內(nèi)種業(yè)企業(yè)在市內(nèi)開(kāi)展水稻、玉米、油菜、蔬菜、馬鈴薯、甘薯新品種展示，在符合基本條件的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)評(píng)選并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的資金補(bǔ)助。
2.申報(bào)要求
（1）申報(bào)方式。實(shí)行自愿申報(bào)。申報(bào)單位可選擇水稻、玉米、油菜、蔬菜、馬鈴薯、甘薯中的任意一類(lèi)申報(bào)。
（2）申報(bào)條件
①必須是在我市登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
②應(yīng)取得《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，且載明的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍”須包含所申報(bào)的相應(yīng)農(nóng)作物類(lèi)別；
③無(wú)不良信用記錄，且近三年（2019-2021年）未出現(xiàn)重大種子質(zhì)量事故；
④在市內(nèi)具有成規(guī)模、相對(duì)固定的自有基地或長(zhǎng)期租賃基地；
⑤具有一定的品種研發(fā)創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種；
⑥具有品種展示推廣相關(guān)的技術(shù)人員；
⑦具有開(kāi)展農(nóng)作物品種展示和舉辦品種展示現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；
⑧具有能夠保證品種展示項(xiàng)目順利實(shí)施的其它有關(guān)條件。
（3）申報(bào)材料
①項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件3）；
②企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；
③由第三方機(jī)構(gòu)出具的近三年（2019-2021年）未出現(xiàn)重大種子質(zhì)量事故且無(wú)不良信用記錄的證明材料；
④在市內(nèi)具有成規(guī)模、相對(duì)固定的自有基地或長(zhǎng)期租賃基地的證明材料；
⑤企業(yè)具有一定的品種研發(fā)創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的證明材料；
⑥品種展示推廣相關(guān)技術(shù)人員的情況說(shuō)明（身份證明、資格證明等）；
⑦具有開(kāi)展農(nóng)作物品種展示和舉辦品種展示現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的證明材料；
⑧企業(yè)近三年（2019-2021年）相關(guān)展示作物的種子銷(xiāo)售總量和銷(xiāo)售額情況；
⑨保證品種展示項(xiàng)目順利實(shí)施的其它有關(guān)條件的證明材料（如沒(méi)有可不提供）；
⑩《農(nóng)作物品種展示項(xiàng)目實(shí)施方案》（須含實(shí)施任務(wù)及績(jī)效指標(biāo)）。
3.評(píng)審方式及程序
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?-5名，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件3），采取評(píng)審打分的方式，對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)分，再根據(jù)得分由高到低依次確定入圍單位，經(jīng)公示無(wú)異議后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)文公布項(xiàng)目實(shí)施單位名單（即補(bǔ)助對(duì)象），并與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂《項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書(shū)》。
4.項(xiàng)目實(shí)施要求
項(xiàng)目實(shí)施單位必須按照《項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書(shū)》，在市內(nèi)開(kāi)展農(nóng)作物品種展示并舉辦綜合性展示觀(guān)摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?；疽笕缦拢?br /> ①展示片。應(yīng)選擇在市內(nèi)交通便利、基地相對(duì)集中連片、便于人員集中參觀(guān)的區(qū)域，展示片應(yīng)具有一定規(guī)模；
②展示品種。重點(diǎn)選擇近年來(lái)審定、登記、鑒定、引種備案的品種，以及我市主導(dǎo)品種和推廣面積較大、在業(yè)內(nèi)有良好口碑的品種；展示品種的種子由各承擔(dān)單位自行征集或在市場(chǎng)上自行采購(gòu)；
③展示觀(guān)摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。規(guī)模應(yīng)上檔次，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)豐富生動(dòng)；應(yīng)當(dāng)有市級(jí)以上相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家、行業(yè)組織代表等各領(lǐng)域的人士參與；現(xiàn)場(chǎng)可結(jié)合品種簡(jiǎn)介、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、加工營(yíng)銷(xiāo)、品牌宣傳等進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈展示，通過(guò)豐富活動(dòng)形式內(nèi)容，提升現(xiàn)場(chǎng)展示觀(guān)摩效果；
④媒體宣傳。應(yīng)加大農(nóng)作物品種展示的宣傳力度，通過(guò)視頻、文字、圖片等多元化形式，在市級(jí)及以上媒體宣傳報(bào)道，增強(qiáng)展示效果；
⑤項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目完成后，應(yīng)形成《農(nóng)作物品種展示項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)》（須含實(shí)施任務(wù)和績(jī)效指標(biāo)完成情況）報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，并作為項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付的依據(jù)。
5.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金使用
按照每個(gè)作物50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，6個(gè)農(nóng)作物品種展示共計(jì)300萬(wàn)元。補(bǔ)助資金應(yīng)建立專(zhuān)賬，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、土地租用、用工及專(zhuān)家鑒評(píng)、宣傳培訓(xùn)等與品種展示相關(guān)的費(fèi)用支出。
三、其他事項(xiàng)
（一）所有申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，一式6份，于2022年3月11日前（其中“農(nóng)作物品種后補(bǔ)助項(xiàng)目”應(yīng)于2022年3月30日前）通過(guò)郵政快遞（EMS）向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種業(yè)處提交項(xiàng)目申報(bào)材料。
（二）各單位提交的申報(bào)材料務(wù)必真實(shí)、準(zhǔn)確，凡是申報(bào)材料存在弄虛作假行為的，將列入不誠(chéng)信名單，三年內(nèi)不得再次申報(bào)重慶市重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助項(xiàng)目，已獲得過(guò)項(xiàng)目資金支持的將按照有關(guān)規(guī)定追回補(bǔ)助資金。
（三）除“農(nóng)作物品種后補(bǔ)助項(xiàng)目”為一次性撥款外，其它項(xiàng)目按照《項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書(shū)》簽訂后撥付50%、項(xiàng)目驗(yàn)收完成后撥付50%的方式進(jìn)行資金撥付。