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廈門市演藝經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施(征求意見稿)
發(fā)布時間:2025-04-29內容編輯:宇辰管理
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為加快打造國際流行文化中心,促進我市演藝經(jīng)濟高質量發(fā)展,進一步激發(fā)演出市場活力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求,結合我市實際,制定以下措施。
一、營造良好營商環(huán)境
第一條 精簡審批流程。實行公安部門、文旅部門并聯(lián)審批,縮短審批時間。開設綠色通道,支持“全程網(wǎng)辦”,推行“告知承諾+容缺受理”服務,推動演藝項目盡快上線銷售。簡化一年內跨區(qū)域舉辦同一演出項目的申報資料。在確保安全的前提下提高人員核準容量。推動奧體中心場館包廂座位對外售票。
第二條 提供便利服務。在機場、碼頭口岸對來廈演出的全球知名藝術家和重要演出團隊提供快速通關等便利化服務。
第三條 優(yōu)化落地成本。厘清公共服務供給與演藝企業(yè)供給配套,完善主要大型場館周邊的道路引導標識牌、指示牌、水馬、圍擋等公共設施配套,固化視頻監(jiān)控設施,配齊治安防控專用設備,加設通信基站,確保通訊暢通。
第四條 營造城市良好氛圍。為大型營業(yè)性演出提供廣播、電視、戶外廣告屏、城市夜景工程、地鐵公交廣告、新媒體等多維度城市配套宣傳。在機場、夜游渡輪開展藝術迎賓活動,提高市場熱度。積極邀請明星藝人參與城市宣傳推介,擴大廈門流行時尚的城市影響力。
二、激發(fā)演藝市場主體活力
第五條 支持招引大型演出項目。對在廈舉辦的大型演唱會,按活動規(guī)模予以演出舉辦單位分檔獎勵。對同一演出項目,售票數(shù)0.5萬-1萬人次的,予以15萬元一次性獎勵;售票數(shù)1萬-1.5萬人次的,予以30萬元一次性獎勵;售票數(shù)1.5萬-3萬人次的,予以70萬元一次性獎勵;售票數(shù)3萬-5萬人次的,予以120萬元一次性獎勵;售票數(shù)5萬以上的,予以200萬元一次性獎勵。另外,在上述分檔獎勵基礎上,對于臺胞觀眾比例超過1%的,分別再予以1萬、5萬、10萬、15萬、20萬元一次性獎勵;對于新引進國外知名藝人演唱會的,同一項目累計售票數(shù)超過3萬人次、5萬人次的,分別再予以50萬、100萬元一次性獎勵;對于開展港澳臺及國內演出項目首演的,分別再給予5萬、10萬、20萬、30萬、50萬元一次性獎勵。
第六條 支持培育獨立品牌音樂節(jié)。對企業(yè)培育的本地獨立品牌音樂節(jié),每年舉辦超過4天、累計售票數(shù)超過3萬人次的,給予100萬元的一次性獎勵。
第七條 鼓勵新開發(fā)旅游演藝項目。對新開發(fā)旅游演藝項目,結合綜合發(fā)展質效(年度演出經(jīng)營活動超過365場、售票數(shù)超過40萬人次以上,票房收入超過4000萬元以上),予以企業(yè)不超過項目實際投資額20%、最高200萬元一次性補助。
第八條 支持引進優(yōu)質演藝企業(yè)。對新落戶的演出經(jīng)營單位,從注冊之日起,年度累計舉辦超過10場大型演唱會、累計售票超過10萬人次以上的,予以每場10萬元的一次性獎勵。
第九條 培育壯大本地演藝企業(yè)。支持演藝企業(yè)做大做強,赴外地舉辦演出經(jīng)營活動。支持企業(yè)建設臺灣藝人演唱會排演基地、首演地,加速發(fā)展演唱會產(chǎn)業(yè)鏈條。對在廈的演出經(jīng)營單位,全年累計舉辦演唱會超過25場次、售票40萬人次、票房5億元以上的,給予100萬元一次性獎勵。
三、推動演藝載體提質增效
第十條 支持場館雙開多開。加大力度招引大型演出項目,建立大型演出活動信息互通機制,優(yōu)化大型場館排檔排期,提高場地資源利用率。完善大型場館基礎設施,設置標識標牌,加強人流引導,合理規(guī)劃動線,推進白鷺體育場和鳳凰體育館“雙開”。盤活現(xiàn)有場地資源,支持國博中心等增加演藝功能,實現(xiàn)全市多個場館“多開”。第十一條 支持培育演藝新空間。提升傳統(tǒng)劇場、公園街區(qū)、空置單位、商業(yè)綜合體等空間利用,支持發(fā)展體驗式、互動式、沉浸式演藝項目或創(chuàng)新性演出經(jīng)營活動,結合綜合發(fā)展質效(從首場演出算起,持續(xù)經(jīng)營滿1年、開展演出不少于50場次、票房收入達到100萬以上),予以演出經(jīng)營單位不超過項目實際投資10%、最高100萬元一次性補助。
第十二條 支持優(yōu)質演藝項目運營。對符合相關標準和規(guī)范的演藝新空間,當年度演出經(jīng)營活動超過50場次,票房收入達到200萬元以上的,給予20萬元一次性獎勵。
第十三條 鼓勵打造特色品牌演藝活動。支持市場主體與博物館、旅游景區(qū)合作,圍繞閩南文化、嘉庚文化、對臺文化、紅色文化等主題,創(chuàng)編特色演藝項目,打造特色演藝品牌活動。
四、優(yōu)化配套保障措施
第十四條 完善商業(yè)配套。在演出場館周邊劃定專門區(qū)域,通過臨時設施固定擺放,設置餐飲、小商品等商業(yè)配套。合理調整圍檔設施,支持場館店面對外招商。加強場館周邊商業(yè)規(guī)劃,推動品牌餐飲、酒吧、酒店、零售等多業(yè)態(tài)配套運營。開通直達國博中心公交線路,連通荻花洲岸線,帶動奧體中心、國博中心、濱海商業(yè)街、會展酒店群等連片發(fā)展。第十五條 提升服務保障。大型演出活動舉辦期間加密增開地鐵公交班次。充分發(fā)掘地下、路面停車位。建立分級客流疏解機制,引導場地周邊交通。加強醫(yī)療應急響應。提供專題氣象預報服務。增設女性專屬化妝間、配足衛(wèi)生間等服務設施,滿足觀眾群體需求,提升觀演體驗。
第十六條 支持演藝與旅游聯(lián)動。開發(fā)觀演自助旅游線路,大型演出活動前3天至后3天,觀眾憑票優(yōu)惠購買植物園、胡里山炮臺等國有A級景區(qū)景點、文博場館門票,優(yōu)先預約國有文藝院團公益演出,憑票實名從輪渡碼頭登船游覽鼓浪嶼。
第十七條 帶動社會消費。著力發(fā)展票根經(jīng)濟,積極推送吃、住、行、游、娛、購聯(lián)動的系列優(yōu)惠旅游產(chǎn)品及活動。大型營業(yè)性演出活動前3天至后3天,觀眾憑票享有中山路等主要商圈購物優(yōu)惠。享有娛樂場所、專業(yè)劇院、演藝新空間等文化經(jīng)營場所優(yōu)惠消費。推出“演唱會+”酒店優(yōu)享套餐,每月滾動投放酒店住宿優(yōu)惠券,觀眾通過樂游廈門等平臺領取,享受優(yōu)惠。鼓勵酒店為觀眾提供專車接送、夜宵點心、打卡留念、孩童托管、旅行社對接等增值服務,吸引更多觀眾入住。
五、創(chuàng)新演藝市場管理
第十八條 制定大型演出管理服務標準。成立演藝經(jīng)濟發(fā)展工作專班。制定大型演出經(jīng)營活動統(tǒng)一規(guī)范的管理服務標準,強化大型營業(yè)性演出審核審批、城市宣傳、運營服務、安全舉辦、政策兌現(xiàn)等工作。第十九條 出臺演藝新空間運營規(guī)范。制定演藝新空間設置標準、經(jīng)營范圍、內部管理、考核驗收等規(guī)范,促進新空間高水平安全與高質量發(fā)展良性循環(huán)。
第二十條 優(yōu)化演出經(jīng)營環(huán)境。指導舉辦方制訂合理梯次退票規(guī)則。開展線上線下同步治理,依法查處票務“黃?!?。嚴格限定工作證件發(fā)放范圍。依法處置演出內容存在禁止情形、倒賣演出活動經(jīng)營權等違規(guī)行為。規(guī)范對現(xiàn)場表演視頻播放以及運用全息成像、人工智能等技術展示AI數(shù)字形象開展營業(yè)性演出的監(jiān)管。依法查處虛假宣傳、格式條款、價格欺詐等市場監(jiān)管領域違法行為,保障觀眾合法權益。
六、附則
第二十一條 獎補資金根據(jù)年度預算規(guī)模進行兌現(xiàn),由市區(qū)(管委會)按現(xiàn)行財政體制分擔。符合本措施或市、區(qū)級其他現(xiàn)行政策獎補條件的演藝項目,按“就高不重復”原則執(zhí)行。符合措施獎補條件的經(jīng)營單位,經(jīng)申報審核公示后兌現(xiàn)獎補。第二十二條 本措施由廈門市文化和旅游局負責解釋。
第二十三條 本措施自印發(fā)之日起實施,有效期三年。
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