各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、財政局，思明區(qū)市政園林局，湖里區(qū)住房和建設(shè)局，自貿(mào)委：
為進(jìn)一步規(guī)范扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局對《廈門市農(nóng)業(yè)局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（廈農(nóng)〔2018〕226號）進(jìn)行修訂。現(xiàn)將修訂后的《廈門市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展實施方案

第一章  總  則
第一條  為引育我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）做強(qiáng)壯大，進(jìn)一步規(guī)范扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，制定本實施方案。
第二條  扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展項目（以下簡稱項目），是指市級財政資金用于安排扶持市級及以上龍頭企業(yè)發(fā)展的項目。
第三條  項目申報安排應(yīng)遵循誠信經(jīng)營、突出帶動、先建后補(bǔ)、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第四條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織項目申報、查重，確定下達(dá)補(bǔ)助項目，提出年度資金需求并按規(guī)定編入部門預(yù)算；提出資金使用分配方案和績效目標(biāo)，會同市財政局下達(dá)預(yù)算資金和績效目標(biāo)，并做好資金監(jiān)管和績效管理。
市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金納入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門預(yù)算；下達(dá)預(yù)算資金和績效目標(biāo)，組織績效監(jiān)控和評價，將績效評價結(jié)果作為安排年度資金預(yù)算的重要依據(jù)。
各區(qū)（管委會）主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)企業(yè)申報項目，進(jìn)行初審并匯總報送，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出預(yù)算資金申請和績效目標(biāo)，及時撥付預(yù)算資金，監(jiān)管資金使用情況，按要求開展績效監(jiān)控、評價。各區(qū)（管委會）財政部門會同區(qū)（管委會）主管部門撥付預(yù)算資金和開展績效監(jiān)控評價。
第二章  扶持范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)
第五條  項目申報和實施主體。
（一）項目申報主體：廈門市的市級及以上龍頭企業(yè)。
（二）項目實施主體：
1.增資擴(kuò)產(chǎn)項目。廈門市的市級及以上龍頭企業(yè)，及其全資子公司或持股比例超過50%的控股子公司（不含廈門區(qū)域外）。
2.訂單農(nóng)業(yè)項目。廈門市的市級及以上龍頭企業(yè)，及其全資子公司或持股比例超過50%的控股子公司（含廈門區(qū)域外）。
3.獎勵項目。廈門市的市級及以上龍頭企業(yè)。
第六條  扶持項目內(nèi)容包括增資擴(kuò)產(chǎn)項目、訂單農(nóng)業(yè)項目和獎勵項目。其中，增資擴(kuò)產(chǎn)與訂單農(nóng)業(yè)項目，每家龍頭企業(yè)項目年度內(nèi)只能申報一個項目、一種形式。扶持項目內(nèi)容、形式及標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）增資擴(kuò)產(chǎn)項目
以非貸款方式購置生產(chǎn)設(shè)備的項目，按生產(chǎn)設(shè)備購置金額的40%計算給予補(bǔ)助，每個項目補(bǔ)助額最高不超過60萬元，3個項目年度內(nèi)只能申請一次補(bǔ)助。
以貸款方式購置生產(chǎn)設(shè)備的項目，按貸款利率的60%貼息，最高不超過2個百分點，每個項目貼息額最高不超過80萬元。
生產(chǎn)設(shè)備主要包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、整理、儲存、保鮮、包裝、運銷和分析檢測儀器等設(shè)備。
（二）訂單農(nóng)業(yè)項目
訂單為收購本地農(nóng)產(chǎn)品的，對項目年度內(nèi)支付的貸款利息，按貸款利率的60%給予貼息；訂單為收購非本地農(nóng)產(chǎn)品的，對項目年度內(nèi)支付的貸款利息，按貸款利率的40%給予貼息，最高不超過2個百分點。
每個企業(yè)訂單農(nóng)業(yè)項目貼息總額由以上兩類訂單分別計算相加構(gòu)成，總額最高不超過80萬元。
（三）獎勵項目
1.對項目年度新獲得國家級龍頭企業(yè)的，一次性給予獎勵30萬元。
2.對項目年度新獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，一次性給予獎勵50萬元。
3.對項目年度新獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的國家級農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心的龍頭企業(yè)，一次性給予獎勵50萬元。
4.對項目年度新獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的企業(yè)重點實驗室的龍頭企業(yè)，一次性給予獎勵50萬元。
第七條  在同等條件下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可優(yōu)先申請《都市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實施辦法》（廈農(nóng)規(guī)〔2023〕3號）、《廈門市農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》（廈農(nóng)規(guī)〔2023〕2號）、《廈門市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》（廈農(nóng)規(guī)〔2021〕6號）等政策支持。
上述相關(guān)補(bǔ)助政策若有修訂，自動按政策最新條款執(zhí)行。
第三章  資金監(jiān)管和績效管理
第八條  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持資金的支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，市、區(qū)（管委會）主管部門應(yīng)加強(qiáng)資金管理，自覺依法接受審計監(jiān)督和財會監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持資金實行全過程預(yù)算績效管理，市、區(qū)（管委會）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按有關(guān)規(guī)定設(shè)定資金績效目標(biāo)、開展績效目標(biāo)執(zhí)行情況監(jiān)控和績效自評，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確?？冃繕?biāo)如期完成。市、區(qū)財政部門加強(qiáng)績效評價結(jié)果運用，將評價結(jié)果作為預(yù)算安排、改進(jìn)管理、完善政策的重要依據(jù)。
各相關(guān)部門及其工作人員在資金分配、項目安排中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的項目分配資金或擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金，弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第四章  附  則
第九條  本實施方案所指項目年度為上一年7月1日至當(dāng)年6月30日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局應(yīng)將項目年度內(nèi)的扶持資金列入下一年度預(yù)算。
第十條  本實施方案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條  本實施方案自發(fā)文之日起施行，有效期三年，2025年及以后年度預(yù)算安排的項目按照本實施方案執(zhí)行?！稄B門市農(nóng)業(yè)局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（廈農(nóng)〔2018〕226號）同時廢止。