第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)廈門(mén)市院士專家工作站的建設(shè)與管理，引導(dǎo)、集聚院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)，不斷提升企事業(yè)單位自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕35號(hào)），福建省委組織部、省公務(wù)員局和省科協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)院士專家工作站建設(shè)的意見(jiàn)》（閩科協(xié)發(fā)〔2010〕5號(hào)）,《福建省院士專家工作站管理辦法》（閩科協(xié)發(fā)〔2012〕78號(hào)），《中共廈門(mén)市委 廈門(mén)市人民政府關(guān)于貫徹〈中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2016〕21號(hào)）和相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱院士是指中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士，歐美、日本、以色列、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家及俄羅斯、印度金磚國(guó)家院士?！霸菏繉＜夜ぷ髡尽保ㄒ韵潞?jiǎn)稱“院士站”），是指經(jīng)廈門(mén)市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“市協(xié)調(diào)小組”）審批建立的院士站。
第三條 院士站應(yīng)以企事業(yè)單位為主體，以提高科研水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，以建站單位研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，以柔性方式引進(jìn)院士專家及其團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)院士專家先進(jìn)科技成果在我市落地、轉(zhuǎn)化，為建站單位增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提供人才智力支撐。
第四條 院士站命名，名稱為：授予“×××（設(shè)站單位全稱）廈門(mén)市院士專家工作站”。
第五條 院士站建設(shè)遵循“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目帶動(dòng)、注重實(shí)效、合作共贏”的原則。
第二章 院士專家工作站建設(shè)
第六條 院士站主要任務(wù)：
（一）根據(jù)企事業(yè)單位發(fā)展需求，組織院士、專家開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、專題講座及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；
（二）圍繞企事業(yè)單位發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組建院士、專家和建站單位研發(fā)人員組成的聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和項(xiàng)目合作,引進(jìn)院士專家團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)科技成果，合作推進(jìn)科技成果對(duì)接、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；
（三）協(xié)助建站單位培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系；
（四）與院士專家團(tuán)隊(duì)或院士專家所在單位共建多種形式的人才培養(yǎng)機(jī)制，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，建立各類創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地；積極開(kāi)展TRIZ創(chuàng)新方法培訓(xùn)，積極參加福建省、全國(guó)TRIZ創(chuàng)新方法大賽；協(xié)助建站單位引進(jìn)、聚集、培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新技術(shù)人才和管理人才；
（五）與建站單位聯(lián)合申報(bào)并共同承擔(dān)市級(jí)（含）以上的重大專項(xiàng)、重大科技項(xiàng)目和工程等，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，培育新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)跨越。
第七條 院士站申報(bào)條件：
院士站主要依托已建廈門(mén)市企（事）業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化園區(qū)，以及涉及社會(huì)、民生發(fā)展的科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位建立。建站單位應(yīng)具備以下條件：
(一)申報(bào)單位與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士簽訂的建站協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)約定遵守《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）有關(guān)院士建站數(shù)量和進(jìn)站工作時(shí)間規(guī)定的承諾條款；申報(bào)單位與海外院士簽訂的建站協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)約定院士及團(tuán)隊(duì)每年進(jìn)站工作不少于2次、累計(jì)進(jìn)站工作時(shí)間不少于2個(gè)月的承諾條款。
（二）申報(bào)單位與院士簽訂的建站協(xié)議，從申報(bào)時(shí)間起算，合作期限不少于3年且協(xié)議有效期應(yīng)符合院士站建站要求。
（三）A類院士站（企業(yè)性質(zhì)）：
1、在廈門(mén)市注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格（每個(gè)法人單位，只能建立一個(gè)院士站），符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)（上年度銷(xiāo)售收入不低于3000萬(wàn)元人民幣，上年度稅收不低于300萬(wàn)元；經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)不受年度銷(xiāo)售收入和稅收額度的限制）；
2、建有專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有明確的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向，具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，與院士簽訂的合作項(xiàng)目年科研經(jīng)費(fèi)支出不低于100萬(wàn)元；
3、與相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士簽訂合作協(xié)議（建站協(xié)議和項(xiàng)目合作協(xié)議），并建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，有明確的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)；協(xié)議內(nèi)容包括：科研團(tuán)隊(duì)，合作內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)，投入機(jī)制，收益分配（包括薪酬），成果分享等； 
4、已形成較完善的院士進(jìn)站工作的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。
（四）B類院士站（非企業(yè)性質(zhì)）：
1、廈門(mén)市所屬事業(yè)單位，具備獨(dú)立法人資格（每個(gè)法人單位，只能建立一個(gè)院士站），能為院士進(jìn)站工作提供必要的科研、生活等保障條件，且有建站必要的；
2、擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)（技術(shù)）團(tuán)隊(duì)，有明確的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向，具備較強(qiáng)的研發(fā)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，與院士簽訂的合作項(xiàng)目年科研經(jīng)費(fèi)支出
不低于100萬(wàn)元；
3、與相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士簽訂合作協(xié)議（建站協(xié)議和項(xiàng)目合作協(xié)議），并建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，有明確的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)；協(xié)議內(nèi)容包括：科研團(tuán)隊(duì)，合作內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)，投入機(jī)制，收益分配（包括薪酬），成果分享等；
4、與院士專家合作項(xiàng)目，能夠較好地助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有良好的社會(huì)效益和影響。
高新技術(shù)企業(yè)，建有市（含）以上工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐（培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化）基地、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)載體、平臺(tái)，近三年承擔(dān)過(guò)國(guó)家或省、市重大項(xiàng)目、課題的單位,符合申報(bào)條件的可優(yōu)先建立院士站。
第八條 建站申報(bào)程序和要求：
（一）由符合條件的企事業(yè)單位提出申請(qǐng)，并于每年6月30前向市協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在市科協(xié)）提交申報(bào)材料；
（二）市協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)地考察和材料審查，初審結(jié)果和意見(jiàn)報(bào)市協(xié)調(diào)小組審批，確定申報(bào)單位；
（三）經(jīng)市協(xié)調(diào)小組組織考評(píng)通過(guò)后，批準(zhǔn)建立，并授予“×××廈門(mén)市院士專家工作站”牌匾。
（四）市級(jí)院士站每年進(jìn)行一次認(rèn)定，根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)擇優(yōu)確定，最多不超過(guò)5個(gè)。
（五）經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)院士專家工作站，可申報(bào)福建省院士專家工作站。
第九條 申報(bào)建站須提交的材料：
（一）企事業(yè)單位法人證（復(fù)印件）；
（二）廈門(mén)市院士專家工作站申請(qǐng)表；
（三）院士專家工作站管理制度；
（四）建站單位與院士簽訂的院士專家工作站建站協(xié)議（復(fù)印件）；
（五）建站單位與院士或院士所在單位簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議（復(fù)印件）；
（六）院士及專家團(tuán)隊(duì)主要成員簡(jiǎn)介；
（七）建站單位簡(jiǎn)介，近三年建站單位研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)及稅收繳交情況證明等；
（八）建站單位科協(xié)組織成立批文（復(fù)印件）；
（九）其他材料（建站單位主要研發(fā)成果、專利及主要榮譽(yù)等，以及重大活動(dòng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示或活動(dòng)報(bào)道等資料）。
有關(guān)申報(bào)的通知與要求，申報(bào)單位可登陸市科協(xié)網(wǎng)站查詢（網(wǎng)址：www.xmkx.org.cn）。
第三章 組織管理
第十條 成立廈門(mén)市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組，成員由市委組織部、市科技局、市財(cái)政局、市人社局和市科協(xié)組成。市協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市院士站建設(shè)，引導(dǎo)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立院士站，助力我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；制定相關(guān)政策，批準(zhǔn)院士站建立，協(xié)調(diào)解決院士站建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題；根據(jù)福建省院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“省協(xié)調(diào)小組”）要求，上報(bào)有關(guān)我市院士站建設(shè)情況等。
第十一條 市協(xié)調(diào)小組下設(shè)廈門(mén)市院士專家工作站建設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），掛靠在市科協(xié)，負(fù)責(zé)市協(xié)調(diào)小組的日常工作，其主要職責(zé)是：起草院士站建設(shè)相關(guān)政策、規(guī)劃、管理辦法；受理建站申請(qǐng)，經(jīng)省、市協(xié)調(diào)小組授權(quán)組織開(kāi)展初審、評(píng)審、授牌、考核、總結(jié)、表彰等工作。
第十二條 建站單位是院士站建設(shè)與管理的主體，其企業(yè)科協(xié)或?qū)ＴO(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)制訂本站建站計(jì)劃和年度工作目標(biāo); 
（二）負(fù)責(zé)制訂本站管理制度；
（三）做好院士及其專家團(tuán)隊(duì)的科研、生活等服務(wù)保障工作，為院士配備專職助手，配備院士站管理團(tuán)隊(duì)，落實(shí)院士專家工作
站研發(fā)設(shè)備、研發(fā)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)等保障條件；
（四）配合省、市院士站建設(shè)管理機(jī)構(gòu)做好調(diào)研、評(píng)審、績(jī)效考評(píng)等各項(xiàng)管理工作，及時(shí)上報(bào)院士站運(yùn)行情況，施行動(dòng)態(tài)管理；
（五）主動(dòng)配合完成省、市院士站建設(shè)管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的相關(guān)工作任務(wù)。
第十三條 院士專家工作站應(yīng)每年向簽約院士、專家提供工作指南，包括院士專家工作站年度工作計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、技術(shù)成果需求和人才培養(yǎng)規(guī)劃等。
第十四條 進(jìn)站院士、專家，由建站單位聘請(qǐng)，其服務(wù)時(shí)間、方式、報(bào)酬及其它事項(xiàng)，由建站單位和院士專家按照雙方自愿、互惠互利的原則商定。
第四章 專項(xiàng)資金使用管理
院士站日常工作經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)主要由建站單位自行籌措提供，保障院士站的各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。根據(jù)廈委發(fā)〔2016〕21號(hào)）文件精神，在其穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年后可給予連續(xù)3年、每年50萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持；根據(jù)我市新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略有關(guān)精神，入選省級(jí)工作站的再給予一次性40萬(wàn)元補(bǔ)助。專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定如下：
第十五條 使用原則。?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)資金必須用于院士站建設(shè)，不得截留、擠占和挪用；注重效益，專項(xiàng)資金的使用和管理，必須厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資金使用效益。
第十六條 使用范圍。專項(xiàng)資金主要用于院士站條件改善、院士站合作項(xiàng)目補(bǔ)助和院士站人才培養(yǎng)等支出。
（一）院士站條件改善經(jīng)費(fèi)：主要用于實(shí)驗(yàn)室改裝（不得用于實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費(fèi)用的開(kāi)支）、儀器設(shè)備的相關(guān)費(fèi)用等。
（二）院士站合作項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：主要用于院士站合作項(xiàng)目研究和管理；與項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用補(bǔ)助，包括實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、科研業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)（參與院士站合作項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用）等。
（三）院士站人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)：與院士站合作項(xiàng)目有關(guān)的研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)用；院士所在單位承擔(dān)建站單位的專業(yè)技術(shù)和管理人員的繼續(xù)教育與進(jìn)修培訓(xùn)，針對(duì)需求協(xié)助培養(yǎng)緊缺人才、復(fù)合型人才等費(fèi)用；開(kāi)展TRIZ創(chuàng)新方法培訓(xùn)工作，參加省、全國(guó)TRIZ創(chuàng)新方法大賽等費(fèi)用。
第十七條 申請(qǐng)與撥付
（一）院士站建設(shè)專項(xiàng)資金由市協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)當(dāng)年市協(xié)調(diào)小組審批院士站數(shù)量（入選省級(jí)工作站依據(jù)省科協(xié)院士辦批文），于本年底前向市財(cái)政申報(bào)，納入次年專項(xiàng)資金預(yù)算；
（二）市協(xié)調(diào)小組辦公室于建站單位建站次年起，每年經(jīng)考評(píng)合格后，于年底前向每個(gè)建站單位撥付專項(xiàng)資金；
（三）入選省級(jí)工作站的專項(xiàng)資金于入選的次年撥付。
第十八條 管理與監(jiān)督
（一）市協(xié)調(diào)小組應(yīng)跟蹤了解專項(xiàng)資金的使用和效益情況，確保專項(xiàng)資金使用合法、合規(guī)、合理、安全；
（二）專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)建立健全專項(xiàng)資金使用、管理和監(jiān)督機(jī)制，做到?？顚Ｓ?、專賬核算、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準(zhǔn)確；
（三）專項(xiàng)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察和協(xié)調(diào)小組等部門(mén)的監(jiān)督檢查；
（四）對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，截留、擠占、挪用、貪污專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第五章 績(jī)效考評(píng)
第十九條 經(jīng)市協(xié)調(diào)小組授權(quán)，辦公室對(duì)全市院士站施行定期績(jī)效考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理，管理期一般為五年。院士站成立次年起連續(xù)三年，每年經(jīng)市協(xié)調(diào)小組考評(píng)合格后，可給予50萬(wàn)元的建站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，保障院士站運(yùn)行。管理期內(nèi)，協(xié)調(diào)小組對(duì)院士站運(yùn)行情況進(jìn)行考核評(píng)估并評(píng)定合格或不合格等次。對(duì)考評(píng)不合格的責(zé)令整改（建站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)未下?lián)芡甑?，停撥?dāng)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)），整改后仍不合格的，予以摘牌。連續(xù)兩年績(jī)效考評(píng)合格且綜合業(yè)績(jī)突出的院士站，優(yōu)先推薦參加省院士專家示范工作站遴選。
第二十條 績(jī)效考評(píng)采取專家咨詢、科學(xué)評(píng)價(jià)，材料審查、實(shí)地調(diào)研等多種方式相結(jié)合進(jìn)行。
第二十一條 管理期滿，績(jī)效考評(píng)合格需繼續(xù)運(yùn)行的院士站，由建站單位重新申報(bào)，辦公室按本辦法有關(guān)規(guī)定組織材料審查，條件符合的市協(xié)調(diào)小組將優(yōu)先認(rèn)定（重新認(rèn)定的建站單位不再享受市財(cái)政下?lián)艿慕ㄕ狙a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）。院士站因客觀原因需要進(jìn)行合并、重組和撤銷(xiāo)的，由建站單位向市協(xié)調(diào)小組提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市協(xié)調(diào)小組研究確定進(jìn)行合并、重組和撤銷(xiāo)。
第二十二條 在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)站院士專家，在同等條件下，優(yōu)先推薦享受各類專家榮譽(yù)。對(duì)建站單位在科技立項(xiàng)、成果鑒定、成果登記、成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技計(jì)劃等方面予與優(yōu)先支持。
第二十三條 各建站單位應(yīng)于每年12月20日前將院士站年度工作開(kāi)展情況及下年度工作計(jì)劃報(bào)市協(xié)調(diào)小組辦公室。
第六章 附則
第二十四條 本辦法自公布之日起施行，原管理辦法同時(shí)廢止。
第二十五條 本辦法由廈門(mén)市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)解釋。