第一章  總則
第一條  為了促進(jìn)本市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例》《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號）和國家、省市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱中小企業(yè)是指符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種所有制和各種組織形式的企業(yè)。中小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行，國家相關(guān)部門出臺新劃分標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。本辦法所稱各稱號企業(yè)均為稱號有效期內(nèi)企業(yè)。為進(jìn)一步優(yōu)化我市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，我市支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施中的“專精特新‘小巨人’后備企業(yè)”名稱調(diào)整為“重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”。
第三條  本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是指從財(cái)政預(yù)算安排的，用于支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化，推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金。中小企業(yè)獲得本專項(xiàng)資金的項(xiàng)目補(bǔ)助，可同時享受其他市級資金補(bǔ)助。
第四條  專項(xiàng)資金的使用應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公開和效率的原則，并接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督、審計(jì)。
第五條  專項(xiàng)資金由市工信局和市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理。
第六條  本專項(xiàng)資金不支持被列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)，包括但不限于安全生產(chǎn)（消防）、偷漏稅等情形，具體以“信用中國”“信用廈門”2個平臺查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

第二章  支持方向及標(biāo)準(zhǔn)

第七條  支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
（一）對首次獲得專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)給予一次性50萬元獎勵。
（二）對入選重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的，根據(jù)主營業(yè)務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)等綜合指標(biāo)，按照績效考核結(jié)果分三年給予最高30萬元獎勵。
（三）對重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)購買數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備開展數(shù)字化改造，改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級以上的（按照工信部最新的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》認(rèn)定），按其數(shù)字化改造實(shí)際投入資金最高30%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)二級最高補(bǔ)助20萬元、三級及以上最高補(bǔ)助25萬元。
（四）對參與國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的專精特新中小企業(yè)，單張保單保險(xiǎn)費(fèi)率7‰以內(nèi)部分的保費(fèi)，按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)用40%給予補(bǔ)貼，單家企業(yè)最高30萬元。
（五）對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)（含創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)）獲得管理咨詢專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目，按企業(yè)為獲得該項(xiàng)服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額給予最高50%的補(bǔ)助，每個企業(yè)每年補(bǔ)助額最高30萬元。
（六）對計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)下工業(yè)企業(yè)（按我市公布的產(chǎn)業(yè)調(diào)整領(lǐng)域），年?duì)I收增速達(dá)到15%及以上的給予銀行貸款貼息，貼息金額最高可達(dá)企業(yè)上一年度實(shí)際支付利息的30%，每個企業(yè)每年貼息額度最高10萬元。
（七）開展大中小融通創(chuàng)新工作。支持我市行業(yè)協(xié)會結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)訂單采購、技術(shù)研發(fā)、貸款融資、人才引進(jìn)等需求開展大中小企業(yè)融通對接活動，對參會企業(yè)、高?？蒲性核?、金融機(jī)構(gòu)等單位數(shù)量100家以上規(guī)模的，給予一次性10萬元補(bǔ)貼。
第八條 推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
（一）支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的，結(jié)合產(chǎn)值、研發(fā)、數(shù)字化等績效考核結(jié)果分3年給予集群運(yùn)營單位最高200萬元資金支持。
（二）支持培訓(xùn)服務(wù)。 包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)。資助標(biāo)準(zhǔn)每人次（天，8學(xué)時）最高600元，用于對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦培訓(xùn)的授課（含參訪）、教材、場租、管理費(fèi)等費(fèi)用的資助；組織到“專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院”培訓(xùn)的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助；組織到各級黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)的，培訓(xùn)費(fèi)用按政府相關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從本專項(xiàng)資金中列支。
（三）支持基地平臺服務(wù)。對經(jīng)認(rèn)定的國家、省市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，從服務(wù)能力、運(yùn)營效果、協(xié)同服務(wù)等方面進(jìn)行年度績效評價，對獲得優(yōu)秀等次的給予15萬元的獎勵，良好等次的給予10萬元的獎勵。
（四）對為市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營維護(hù)提供技術(shù)、信息等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，給予支持。
第九條  政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目
（一）支持按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定開展下列有關(guān)工作：專精特新企業(yè)人才培育、服務(wù)、宣傳等工作；支持依托高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等專業(yè)機(jī)構(gòu)組織企業(yè)赴先進(jìn)制造業(yè)集中或企業(yè)“出海”主要目的地國家和地區(qū)考察學(xué)習(xí)；支持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，委托國家級機(jī)構(gòu)開展本市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)研究，加快中小企業(yè)專精特新發(fā)展；開展企業(yè)數(shù)字化改造驗(yàn)收及數(shù)字化水平評測工作。
（二）支持政府相關(guān)部門開展的中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、評審、宣傳、審計(jì)等相關(guān)工作以及受委托的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)簽訂協(xié)議開展的相關(guān)服務(wù)活動。

第三章  資金的申請和撥付
第十條  資金的申請、審核與撥付
（一）公開征集。發(fā)布申報(bào)通知（指南），明確申報(bào)材料等事項(xiàng)，符合條件的單位自愿申報(bào)。
（二）申報(bào)受理。符合條件的單位在規(guī)定期限內(nèi)提交資金申請材料。
（三）項(xiàng)目審核。申請材料審核通過后，根據(jù)扶持標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算資金規(guī)模計(jì)算扶持金額。
（四）撥付資金。根據(jù)財(cái)政資金管理規(guī)定和程序撥付資金。

第四章 監(jiān)督和績效評價

第十一條  專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算。市財(cái)政局和市工信局按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。市工信局按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的績效評價。實(shí)行事前、事中、事后績效評價，明確績效目標(biāo)，重點(diǎn)評價預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用情況及經(jīng)濟(jì)社會效益等。
第十二條  獲得專項(xiàng)資金支持的單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，自覺接受市工信局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查；并按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定，妥善保管相關(guān)材料。
專項(xiàng)資金申請單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)會制度，按要求如實(shí)提供申請材料，不得弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況以騙取專項(xiàng)資金。
對違反本辦法的單位，經(jīng)市工信局會同市財(cái)政局確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)自市工信局下達(dá)通知后三個月內(nèi)將全部扶持資金如數(shù)繳回市財(cái)政局，并在3年內(nèi)不得申報(bào)市級財(cái)政專項(xiàng)資金支持；對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。

第五章  附則

第十三條  本辦法由市工信局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日?！稄B門市工業(yè)和信息化局 廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（廈工信規(guī)〔2023〕5號）同時廢止。