為更好地指導各單位開展專項資金資助項目申報工作，根據(jù)《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展的具體情況，制定2025年度申報指南。
一、資助對象
坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）資助對象：非財政全額撥款事業(yè)單位，以及依法登記注冊的宣傳文化體育類企業(yè)、社會團體和組織。專項資金獎勵對象可以為個人。相關(guān)企業(yè)、社會團體和組織需具有獨立法人資格和健全的財務管理制度、會計核算規(guī)范、財務狀況良好、無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。
二、資助范圍
專項資金資助范圍包括：
（一）社會科學研究。包括圍繞坪山區(qū)中心工作開展的政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等宣傳、理論研究及交流活動。具有全局性、寬視野、高標準的文化交流平臺和活動；重點支持客家文化、紅色文化、生態(tài)文化等富有坪山特色的研究、咨詢、論壇、交流和收藏等。
（二）社會主義精神文明建設。包括在坪山開展社會主義核心價值觀宣傳、“深圳精神”“特區(qū)精神”宣傳、公益宣傳等項目，新時代文明實踐中心（所、站）體系建設，具有創(chuàng)新和引領(lǐng)性的文明城市、文明單位、文明街道、文明社區(qū)等群眾新精神文明創(chuàng)建項目，有重要意義和積極影響的“關(guān)愛行動”，市民文明素養(yǎng)提升等項目。 
（三）融媒創(chuàng)新新聞宣傳。結(jié)合坪山區(qū)重點工作的新聞宣傳活動，順應智能互聯(lián)網(wǎng)時代融媒宣傳的發(fā)展趨勢，鼓勵文化及媒體機構(gòu)以專業(yè)優(yōu)勢開展各類融媒創(chuàng)新傳播。具體包括富有探索性、實驗性的融媒共創(chuàng)項目。
（四）網(wǎng)絡文化培育。包括結(jié)合新時代互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展特點，圍繞有關(guān)坪山的網(wǎng)絡輿情應對、網(wǎng)絡文化培育、網(wǎng)絡文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡內(nèi)容建設、網(wǎng)絡安全普及等宣傳交流活動，培育積極健康、向上向善的坪山在地網(wǎng)絡文化。積極支持以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織為載體，重點扶持規(guī)范屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡文明志愿者隊伍建設、網(wǎng)言網(wǎng)語新媒體作品創(chuàng)建等項目。
（五）文藝精品創(chuàng)作。包括藝術(shù)駐地創(chuàng)作計劃、文藝社團等創(chuàng)作的藝術(shù)精湛并富有創(chuàng)新性的文學、美術(shù)、音樂、歌曲、戲劇、舞蹈領(lǐng)域的創(chuàng)作、出版、發(fā)行、研究、展覽、演出、國內(nèi)外比賽等活動。
（六）公共文化活動。滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求的文藝演出、文化節(jié)慶、文藝賽事、全民閱讀、文學藝術(shù)、書畫攝影、民族民間傳統(tǒng)等各類文化活動。轄區(qū)內(nèi)文物、文化遺產(chǎn)保護、修繕及活化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護及傳承“坪山城市書房”等各類項目。
（七）國際人文交流合作項目。有助于營造坪山國際化氛圍、促進中外國際交流與合作、提升坪山國際傳播力和影響力的人文項目，包括各種形式的國際人文交流活動、國際傳播項目創(chuàng)作等。
（八）轄區(qū)非國有博物館及非盈利性文化藝術(shù)空間扶持發(fā)展。
（九）轄區(qū)范圍內(nèi)其他公益性宣傳文化體育事業(yè)項目。
 三、資助方式
專項資金使用方式為項目資助（包括全額資助和差額資助）和獎勵。單個項目資助原則上最高不超300萬元，分為事前、事中、事后三個資助階段。由坪山區(qū)委、區(qū)政府主辦或參與主辦的重大活動，以及與我區(qū)引進名人合作舉辦的純公益文體活動，可予以全額資助，其他項目予以差額資助，具體資助額度及金額由專項資金領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)規(guī)定程序議定。鼓勵項目申報單位積極尋求企業(yè)、公益基金、社會力量贊助,或通過市場化運作等多種形式擴大經(jīng)費來源。
四、申報要求
申報單位在申報項目時應當做到:
（一）已完成申報項目的前期籌備工作,能提供詳實、可行的工作方案;
（二）項目由專項資金所支持部分須在坪山轄區(qū)開展或項目成果惠及坪山區(qū)；
（三）申報項目原則上能夠在申報年度12月31日前完成實施，建議提前與場地或項目其他合作方簽署相關(guān)協(xié)議或達成合作意向。
五、申報方式
項目申報實行無紙化申報和紙質(zhì)申報相結(jié)合的方式，各申報單位須按申報通知要求做好申報材料報送。項目申報應遵循實事求是的原則，按照《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，確保所編預算切合實際、計劃周詳，核對無誤后提交，所提交材料均不予退回,申報單位須自行備份。
六、申報材料
（一）申報項目相關(guān)材料：
1.《項目申報書》；
2.《項目預算明細表》；
3.《項目實施進度計劃》；
4.《申報項目承諾書》。
（二）相關(guān)證明材料
1.申報單位資質(zhì)證明文件（統(tǒng)一社會信用代碼證掃描件或復印件，無此項則提交營業(yè)執(zhí)照正本原件掃描件或復印件）；
2.申報單位近一年的財務審計報告掃描件；
3.申報單位近一年納稅證明文件。
（三）根據(jù)項目所屬不同類別應當分別提交詳細的附件材料
1.宣傳和人文社會科學課題研究申請報告中須包括：研究課題背景及意義、國內(nèi)外有關(guān)同類課題的研究現(xiàn)狀綜述、課題意義的界定、創(chuàng)新點所在、研究的主要內(nèi)容、研究目標、方法論、課題進展步驟、研究成果預期及課題成果呈現(xiàn)方式，課題組成員及主要分工。
2.涉及社會科學、哲學類的活動項目，須按照關(guān)于對社會科學、哲學相關(guān)的報告會、研討會、論壇、講座等活動相關(guān)管理規(guī)定報相關(guān)部門審核和備案，并提交相關(guān)部門的審核和備案文件。
 3.精神文明建設類項目，申報主體須提交項目詳細實施方案，應包括但不限于項目背景、項目意義、項目內(nèi)容、項目進度、預定效果、驗收方法等。
 4.文藝表演活動必須提交節(jié)目單、詳細活動方案，包括觀眾對象、承辦機構(gòu)情況、現(xiàn)場設計圖，劇本/編曲/編舞/原創(chuàng)作者/導演等主創(chuàng)人員情況介紹。
5.涉及營業(yè)性演出的項目,須提交有效期內(nèi)的營業(yè)性演出許可證和營業(yè)性演出批復文件復印件一份 (原件查驗)。
6.文學及理論著作出版項目必須包括：書稿出版費用預算、發(fā)行對象、對本地實踐或理論發(fā)展的意義以及書稿著作目錄、內(nèi)容介紹等內(nèi)容。 
7.文藝精品創(chuàng)作需說明創(chuàng)意目的、創(chuàng)作形式、創(chuàng)意構(gòu)思、作者藝術(shù)簡歷、創(chuàng)作團隊人數(shù)、創(chuàng)作過程和投入等情況。文學類創(chuàng)作另附故事梗概；音樂類作品另附樂譜和音像小樣；美術(shù)類創(chuàng)作另附作品照片、名稱、尺寸、材質(zhì)和創(chuàng)作年代；戲劇、曲藝、舞蹈類作品需另附已經(jīng)完成的劇本及相關(guān)的導演闡述、舞美、燈光、人物造型、服裝設計圖或草圖、音樂小樣及其樂譜等文字、圖片、音像資料。
8.美術(shù)作品展覽、交流活動需附作者簡介、作品圖片（名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)作年代）、工作方案、展陳效果圖。
9.文物修繕活化利用需附設計方案及其他證明材料（設計、監(jiān)理、施工等機構(gòu)的資質(zhì)證明等）。
10.根據(jù)項目具體情況需提供的其他材料。
七、申報時間
2024年11月1日-2024年12月31日。
八、審批程序
本次申報審批流程包括以下程序：項目申報——項目初審——預算審核——專家評審——領(lǐng)導小組審批——社會公示——簽訂《項目資助協(xié)議》——撥付資金。
九、項目管理
（一）通過審批、獲得資助的專項資金項目,其申報單位須與專項資金主管部門簽訂《項目資助協(xié)議》,約定雙方權(quán)利與義務,明確項目承諾成果的形態(tài)、數(shù)量和質(zhì)量。
（二）專項資金資助項目的申報單位須按照《項目資助協(xié)議》約定的時間、質(zhì)量、數(shù)量完成整體項目,并積極配合坪山區(qū)委宣傳部開展項目結(jié)項審計和績效評價。
（三）專項資金資助項目的申報單位須遵循“厲行節(jié)約，統(tǒng)籌安排；健全制度，規(guī)范支出”的原則,根據(jù)《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及其配套文件的相關(guān)要求管理項目資金,嚴格按照《項目資助協(xié)議》批準的用途、數(shù)額開支,并保留合法票據(jù)以供查驗。
（四）專項資金資助項目實施時間超過一個季度的,該項目申報單位須按季度填寫《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金資助項目季度報告書》并提交至區(qū)委宣傳部;項目完結(jié)時,填寫《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金資助項目結(jié)項報告書》,并與結(jié)項資料一并提交至坪山區(qū)委宣傳部。
（五）結(jié)項資料
1.項目活動影像、媒體報道、活動照片、文化產(chǎn)品復制件、作品說明等能夠全面展示項目成果的資料；
2.《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金資助項目結(jié)項報告書》；
3.《項目資助協(xié)議》中約定的其他結(jié)項資料。
十、資金管理與撥付
（一）申報單位須將資助資金全部用于項目開支，用途按項目批復的項目預算執(zhí)行，專賬管理、專款專用，并完整保留與資助項目有關(guān)的財務資料。
（二）立項資助的項目在簽訂《項目資助協(xié)議》后，將按照資助總額的一定比例撥付啟動經(jīng)費；項目進展中，可根據(jù)項目進展撥付一定比例的事中資助款；項目結(jié)項并完成審計后，撥付剩余的資助資金，具體比例根據(jù)《項目資助協(xié)議》的約定執(zhí)行。
十一、監(jiān)督驗收
（一）項目實施單位需根據(jù)《項目資助協(xié)議》及其附件按期完成項目，合理開支經(jīng)費，并達到承諾成果數(shù)量與質(zhì)量。因不可預見或不可抗力事件需調(diào)整或延期的，應按照《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
（二）坪山區(qū)委宣傳部將按照《坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》對資助項目實施情況進行監(jiān)督，并組織第三方機構(gòu)對資助項目進行績效評估和結(jié)項驗收。項目申報單位應積極配合，按要求提交完整的結(jié)項成果資料，并作為責任方接受審核和監(jiān)督。
（三）申報單位有以下情形的，坪山區(qū)委宣傳部有權(quán)依據(jù)其嚴重程度對資助項目采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助資金、撤銷對該項目的資助以及三年內(nèi)取消申報單位申報資格等相應措施，并依法追究相關(guān)單位、機構(gòu)和個人的法律責任。
1.提供虛假材料騙取資格的；
2.申請人因違法違紀或重大過失，給國家、集體、他人造成重大損失和嚴重后果的；
3.業(yè)績、貢獻、成果等弄虛作假被有關(guān)部門查處的；
4.違反雙方服務或合作協(xié)議，且未按照主管部門要求進行整改或整改不合格的；
5.獲扶持和獎勵作品因知識產(chǎn)權(quán)、署名權(quán)等引起的糾紛，由申請人承擔全部責任，視情況退回資助或獎勵資金；
6.其他需要取消和退回的情形。
十二、其他事項
（一）資助項目應在所有宣傳物料顯著位置標注“本項目由深圳市坪山區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金資助”字樣。
（二）申報單位在一個申報期內(nèi)申報項目不超過3個；已獲得專項資金立項資助的申報單位，在資助項目結(jié)項驗收前，原則上不得再次申報。
（三）申報單位不得以同一事項重復或多頭申報區(qū)級財政專項資金，同一事項確因政策允許需申報多項專項資金的，應當在申報材料中予以標明并注明原因。
（四）申報單位應當自行辦理項目申報，不得委托中介機構(gòu)代為辦理。
（五）專項資金主管部門，即中共深圳市坪山區(qū)委宣傳部，對申報單位在項目申報、實施過程中與第三方產(chǎn)生的糾紛不承擔任何責任。
（六）本指南最終解釋權(quán)歸坪山區(qū)委宣傳部。
（七）本指南自發(fā)布之日起實施。