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光明區(qū)關于促進產(chǎn)業(yè)空間高質量發(fā)展若干措施(征求意見稿)

發(fā)布時間:2025-03-31內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

第一章總則
第一條 為進一步加快籌集建設一批高標準、低成本的高品質產(chǎn)業(yè)空間,保障優(yōu)質實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展空間需求,吸引和留住更多優(yōu)質企業(yè)扎根光明做大做強,推動打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、支撐帶動力強、競爭力顯著的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,根據(jù)《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、深圳市《關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》等有關政策文件精神,結合光明區(qū)實際,制定本措施。
第二條 堅持“市場主導、政府引導、多方發(fā)力”原則,通過聚焦企業(yè)發(fā)展需求,強化政府引導,統(tǒng)籌業(yè)態(tài)布局,優(yōu)化扶持政策,充分發(fā)揮市場化力量,切實降低企業(yè)租金成本,促進優(yōu)質企業(yè)集聚,實施“以空間聚產(chǎn)”,著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)鮮明、稅收貢獻突出的高品質產(chǎn)業(yè)空間。
第三條 適用范圍:
(一)工業(yè)園區(qū):光明區(qū)內(nèi)產(chǎn)權清晰,用地性質為普通工業(yè)用地(M1)的生產(chǎn)廠房;
(二)樓宇:光明區(qū)內(nèi)產(chǎn)權清晰,用地性質為新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)或商業(yè)用地(C1),建筑面積≥2萬平方米的商業(yè)辦公或研發(fā)辦公用房(不含酒店、公寓、商場)。

第二章 支持產(chǎn)業(yè)空間高標準建設
第四條 通過工業(yè)用地提容、城市更新“工改工”、社區(qū)股份公司自有產(chǎn)業(yè)用地合作開發(fā)方式新建產(chǎn)業(yè)項目或經(jīng)區(qū)政府認定的重大產(chǎn)業(yè)項目的權利主體,符合條件的可享受以下支持:
(一)對新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)按《深圳市工業(yè)區(qū)塊線管理辦法》中工業(yè)區(qū)塊線內(nèi)廠房建設標準新建的項目,按廠房建筑面積1000元/平方米一次性給予項目產(chǎn)權主體最高2000萬元獎勵。
(二)對普通工業(yè)用地(M1)按《深圳市工業(yè)區(qū)塊線管理辦法》工業(yè)區(qū)塊線內(nèi)廠房建設標準新建的項目,廠房建筑面積占項目總建筑面積比例超70%的,對超出部分按廠房建筑面積1000元/平方米的標準一次性給予項目產(chǎn)權主體最高1000萬元獎勵。
(三)對按照光明區(qū)相關建筑設計標準中廠房建設一類、二類指標新建的項目,分別按廠房建筑面積1200元/平方米、1500元/平方米的標準一次性給予項目產(chǎn)權主體最高2400萬元、3000萬元獎勵。
(四)鼓勵項目產(chǎn)權主體定制建設符合企業(yè)生產(chǎn)工藝需求的廠房。項目建成后,企業(yè)按照前期簽訂的定制協(xié)議入駐園區(qū)的,按照該企業(yè)實際租賃廠房建筑面積1000元/平方米的標準一次性給予項目產(chǎn)權主體最高2000萬元獎勵。
(五)支持企業(yè)結合實際生產(chǎn)工藝需求新建定制型專業(yè)廠房。定制型專業(yè)廠房的建筑層高可在土地出讓前招商引資階段按照產(chǎn)業(yè)主管部門論證的實際生產(chǎn)工藝需求進行設計,并在《建設用地規(guī)劃許可證》或《土地使用權出讓合同書》中予以明確。
經(jīng)特別申報并專題論證后確認因生產(chǎn)工藝需要有特殊層高需求的非單層廠房,首層層高超過8米,或二至六層部分層高超過6米,或七層及以上部分層高超過5.4米時,按《深圳市建筑設計規(guī)則》3.1.6.4公式2計算地上核減建筑面積(層高標準值分別為8米、6米、5.4米)。

第三章 支持舊工業(yè)區(qū)綜合提升
第五條 對產(chǎn)權清晰且建成滿10年的舊工業(yè)區(qū),以消除安全隱患、完善現(xiàn)狀功能為目的可進行綜合整治(不增加經(jīng)營性面積)。舊工業(yè)區(qū)綜合提升分為增加輔助性公用設施和環(huán)境綜合提升兩種類別。
(一)增加輔助性公用設施項目。
舊工業(yè)區(qū)可增加面積不超過現(xiàn)狀建筑面積15%的電梯、連廊、平臺、樓梯、交通輔助坡道、立體停車庫、配電房、垃圾轉運站(房)、泵房、消防設施、污染防治設施、公廁等輔助性公用設施,可同步開展環(huán)境綜合提升。
(二)環(huán)境綜合提升類項目。
舊工業(yè)區(qū)對建筑外立面及內(nèi)部殘缺損壞部分進行修補、防護加固,提升工業(yè)區(qū)內(nèi)部道路、停車、裝卸貨平臺、圍墻、出入口、綠化、遮雨棚、運動休閑設施及其他宣傳服務設施,消除安全、消防等隱患,達到使用安全性和舒適性要求。
第六條 舊工業(yè)區(qū)經(jīng)審批實施綜合提升改造并竣工驗收合格的,符合條件的可享受以下支持:
(一)以廠房水電氣等設施設備改造或層高、荷載為重點進行改造提升及新建公用污廢處理設施、特氣站等功能性設施并經(jīng)相關部門驗收合格的,按實際費用的30%一次性給予園區(qū)運營主體最高2000萬元獎勵。
(二)新建不超現(xiàn)狀建筑面積15%的電梯、連廊、平臺等輔助性配套設施為重點并經(jīng)相關部門驗收合格的,按實際費用的20%一次性給予園區(qū)運營主體最高500萬元獎勵。

第四章 支持打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)
第七條 對以我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群為主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃清晰、產(chǎn)業(yè)集聚度較高、運營管理制度規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū),經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定,可授予光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園榮譽稱號。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為創(chuàng)建類和認定類。符合條件的認定類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)可享受以下支持:
(一)園區(qū)每新入駐一家“四上”或國高企業(yè),一次性給予園區(qū)運營主體最高5萬元獎勵。年度累計最高100萬元。
(二)園區(qū)每新入駐一家制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)及示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、市級“專精特新”企業(yè)的,每認定一家分別一次性給予最高80萬元、10萬元獎勵。
(三)對符合主導產(chǎn)業(yè)方向的園區(qū)內(nèi)企業(yè)與中國工程院院士、廣東省領軍人才、深圳市杰出人才等經(jīng)國家和省、市級單位評定的專業(yè)人才簽訂三年以上勞動合同,且人才入職滿一年的,每聘用一名上述人才,分別一次性給予企業(yè)30萬元、20萬元、10萬元獎勵。單個企業(yè)累計最高100萬元。

第五章 支持特色樓宇經(jīng)濟發(fā)展
第八條 支持樓宇圍繞新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,重點引進軟件信息業(yè)、科技金融業(yè)、科技服務業(yè)等符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和光明科學城功能定位的企業(yè)。符合條件的樓宇,可享受以下支持:
(一)獨棟樓宇年度入駐率不低于70%且達到下列條件之一,樓宇運營主體可申請相應獎勵。
1.獨棟樓宇年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)合計50億元以上,按該樓宇承租機構年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬分之五給予樓宇運營主體年度最高獎勵150萬元。
2.獨棟樓宇年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)合計80億元以上,按該樓宇承租機構年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬分之六給予樓宇運營主體年度最高獎勵300萬元。
3.獨棟樓宇年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)合計100億元以上,按該樓宇承租機構年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬分之七給予樓宇運營主體年度最高獎勵500萬元。
(二)對樓宇運營主體,每自主導入一家符合下列條件之一的企業(yè),可申請相應獎勵。
1.每新入駐一家經(jīng)市級相關部門認定的總部企業(yè),給予樓宇運營主體最高200萬元獎勵。
2.每新入駐一家全國性商業(yè)銀行或城市商業(yè)銀行、證券公司、保險公司總部企業(yè),給予樓宇運營主體最高150萬元獎勵;
3.每新入駐一家全國性商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行、證券公司、保險公司的市一級以上分支機構,給予樓宇運營主體最高120萬元獎勵;
4.每新入駐一家資產(chǎn)管理規(guī)模達到10億元以上的股權投資管理企業(yè),給予樓宇運營主體最高100萬元獎勵。
5.每新入駐一家經(jīng)認定的獨角獸企業(yè)、國家工信部認定的制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)及示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),給予樓宇運營主體最高100萬元獎勵;
6.每新入駐一家國家專精特新“小巨人”企業(yè),給予樓宇運營主體最高80萬元獎勵。
7.每入駐一家在境內(nèi)滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所以及海外主要資本市場主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),給予樓宇運營主體最高100萬元獎勵。

第六章支持園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
第九條 對在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營且未取得自有產(chǎn)業(yè)用地的企業(yè),因生產(chǎn)經(jīng)營需要新增租賃自用產(chǎn)業(yè)空間面積達1000平方米以上,按照新增租賃產(chǎn)業(yè)空間上年度實際發(fā)生租金的30%,給予每家企業(yè)每年最高100萬元租金補貼。
第十條 對因城市更新或土地整備等連片產(chǎn)業(yè)空間籌集而騰挪搬遷后留在區(qū)內(nèi)的“四上”企業(yè)或國高企業(yè),按照新租賃產(chǎn)業(yè)空間上年度實際發(fā)生租金的30%,給予每家企業(yè)每年最高100萬元租金補貼。

第七章 附則
第十一條 本辦法所稱“以上”、“以下”包括本數(shù),“超”不包括本數(shù)。同時符合本辦法及光明區(qū)其他相關扶持政策規(guī)定的,申報主體按照“擇優(yōu)不重復”原則進行申報。
第十二條 本辦法中所稱“新增租賃產(chǎn)業(yè)空間面積”指企業(yè)用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的面積,如存在對外轉租、借用等非用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的租賃面積,應在計算新增產(chǎn)業(yè)空間租賃面積時核減。
第十三條 本辦法涉及的政策資金納入光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項政策資金年度預算,支持項目有數(shù)量和額度限制,受光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度總額控制。
第十四條 申請單位原則上應滿足以下基本條件:
(一)履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務、守法經(jīng)營、誠實守信;
(二)不存在違反失信懲戒措施基礎清單相關規(guī)定的情形;
(三)符合《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的其他條件。
第十五條 租金價格是指承租單位與運營主體簽訂租賃合同所約定的租金,不含水電費、空調費、物業(yè)管理費等其他相關費用。
第十六條 2022年1月1日至本辦法自印發(fā)之日,已按照原《光明區(qū)關于打造高品質產(chǎn)業(yè)空間 促進優(yōu)質項目落地若干措施》(深光府規(guī)〔2022〕5號)進行申報的企業(yè)租金補貼事項參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋,自**年**月**日起實施,有效期3年,原《光明區(qū)打造高品質產(chǎn)業(yè)空間若干措施》(深光府規(guī)〔2024〕3號)、《光明區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合提升實施暫行辦法》(深光府規(guī)〔2024〕10號)、《光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法》(深光府規(guī)〔2024〕2 號)同步廢止。
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