福州市關于應對疫情影響促進工業(yè)企業(yè)紓困恢復加快穩(wěn)定增長若干措施 榕工信行規(guī)〔2022〕12號
為統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展,幫助企業(yè)應對當前疫情影響,促進工業(yè)穩(wěn)定增長,實現(xiàn)年度目標任務,經市政府同意,現(xiàn)提出如下措施,請認真抓好貫徹落實。
一、強化惠企政策落實
各地要認真貫徹落實國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門《關于印發(fā)促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》(發(fā)改產業(yè)〔2022〕273號)、省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《關于福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見》(閩中小企業(yè)辦〔2022〕1號)、《福州市人民政府關于印發(fā)福州市積極應對疫情影響進一步幫助市場主體紓困解難若干措施的通知》(榕政綜〔2022〕110號)等支持工業(yè)發(fā)展的各項政策措施,加強政策宣貫解讀,指導企業(yè)用好用足疫情防控、穩(wěn)定增長、減稅降費、轉型升級、融資服務、社保減免、穩(wěn)崗就業(yè)、市場開拓、要素保障等方面惠企政策規(guī)定,簡化政策落實流程,加快政策資金兌現(xiàn)。各地各有關部門要加強指導督查,確保企業(yè)應享盡享。(市發(fā)改委、工信局、各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會等單位按職責分工負責。以下任務均需各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會落實,不再列出)
二、加強中小微企業(yè)融資支持
落實省級對受疫情影響嚴重的制造業(yè)中小微企業(yè)新增的流動資金貸款貼息政策,單戶貸款余額不超過1000萬元的部分,在貸款利率基礎上予以1個百分點的貼息補助,同一筆貸款不重復享受有關貼息政策。鼓勵企業(yè)對接國家基金,對工業(yè)和信息化領域企業(yè)獲得國家制造業(yè)轉型升級基金和國家集成電路產業(yè)投資基金或其一級子基金股權投資支持的,按照實際到資額的5‰給予獎勵,從省級切塊資金中支出,最高額不超過100萬元;對獲得國家中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級子基金股權投資支持的,按照實際到資額的1%給予獎勵,從省級切塊資金中支出,最高額不超過100萬元。同時獲得上述基金投資支持的,按實際到資額分別計算獎勵,但合計不超過100萬元。
充分發(fā)揮省內紓困增產增效專項貸款政策,加大平臺宣傳推介,發(fā)動各縣區(qū)引導制造業(yè)企業(yè)上平臺、用平臺,推動紓困增產增效貸款落地見效,幫扶有暫時生產經營困難的制造業(yè)中小微企業(yè)渡過難關,有效降低融資成本。鼓勵各政府性融資擔保機構為受疫情影響較大的小微企業(yè)提供融資擔保服務,擔保費率不超過1%,并取消反擔保措施;在省里融資擔保發(fā)展專項資金的基礎上,市財政安排500萬元,落實政府性融資擔保機構風險補償、業(yè)務獎補。
大力推介省、市技改貸款,按照《福州市技術改造項目融資貸款貼息實施方案》,進一步降低企業(yè)融資成本。
三、促進企業(yè)增產增效
鼓勵和支持企業(yè)拓展境內外市場,積極對接并配合省商務廳開展閩貨華夏行、服務貿易展洽會活動和福建外貿云展會系列活動等,爭取省級商務專項資金,對符合條件予以資金支持。開展“助力萬企成長”培訓,助力工業(yè)企業(yè)拓展外貿業(yè)務,擴大工業(yè)品出口。
支持企業(yè)參展,對舉辦全市性、行業(yè)性的產品推介、互采互購、上下游協(xié)作配套、項目供需對接、抱團營銷等各種“手拉手”活動,且參會企業(yè)達30家以上的,給予主辦單位一次性獎勵5萬元。對組織5家以上(含5家)制造業(yè)企業(yè)參加全國性、區(qū)域性的大型專業(yè)展會(廣交會除外),給予抱團參展企業(yè)展位費不高于80%的補助,給予牽頭單位不高于展位費總額20%的組織管理費補助。單家企業(yè)單次展會展位費補助不超過5萬元,全年度獎勵累計不超過30萬元;牽頭單位組織管理費補助年度最高不超過30萬元。
支持企業(yè)參與省內外公開招標活動,對規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)參與本省其他地市或省外公開招標項目中標,單個中標合同金額600萬元以上的,按不超過合同金額3%給予獎勵,單個項目獎勵不超過100萬元,單家企業(yè)年度獎勵不超過150萬元。
四、鼓勵企業(yè)新增納統(tǒng)升級
實施“榕升計劃”推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增行動,從提升獎勵、成長激勵、用工扶持、融資服務、市場開拓等方面綜合施策,對2022年新投產納統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉規(guī)上工業(yè)企業(yè),省級財政給予每家5萬元獎勵。其中,對第二季度新投產納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè),在省級財政給予10萬元獎勵的基礎上,市級財政按相關獎補政策再給予獎勵。對新增納入2022年福建省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)年報庫且已獲獎勵的企業(yè),不重疊享受獎勵。
五、推進項目對接建設
對2022年以來引進的備案投資額超過10億元的制造業(yè)項目,支持各(縣)市區(qū)申請前期工作經費獎勵,鼓勵各級民企對接部門通過購買服務提升項目跟蹤服務能力。對市級獲得的2022年度民營企業(yè)產業(yè)項目的前期工作經費安排向重點縣(市、區(qū))傾斜照顧。
六、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
聚焦產業(yè)鏈發(fā)展重點和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域,鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展突破重大關鍵核心技術的市級產學研項目,對已實現(xiàn)產業(yè)化的聯(lián)合開發(fā)項目且企業(yè)支付給高等院校、科研院所的技術開發(fā)合作費用達 20 萬元( 含)以上的,按支付金額的50%對企業(yè)給予補助,單個企業(yè)最高補助50萬元。
七、加快企業(yè)數字化轉型升級
支持工業(yè)互聯(lián)網基礎賦能平臺、行業(yè)特色平臺、服務應用平臺建設,對應用取得良好效果的,按平臺建設投資額的20%予以補助,最高不超過200萬元。培育工業(yè)互聯(lián)網重點項目,支持企業(yè)基于互聯(lián)網技術在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、物流配送、電子商務、售后服務、節(jié)能減排、安全生產等方面開展項目建設,對成效明顯的項目,按投資額的20%予以補助,最高不超過200萬元。對于工信部新認定的工業(yè)互聯(lián)網APP優(yōu)秀解決方案,由省級財政給予15萬元資金獎勵,若符合省重點技改項目相關政策條件的,可疊加享受技改項目獎補或貼息政策。
八、加快“電動福建”建設
對市內電動船舶制造企業(yè),在電動船舶交付且運行一定里程后,按交付船舶(含新建和改造)電池動力推進系統(tǒng)價格的40%給予補貼,其中省級首批次示范項目按60%給予補貼,單船補貼不超過1500萬元;對市內電動船舶電池動力推進系統(tǒng)生產企業(yè)拓展省外市場,按交付電池動力推進系統(tǒng)價格的20%給予補貼,單套設備補貼不超過200萬元;支持市內組建電池租賃企業(yè),對在新能源汽車、電動船舶、新能源裝備等購買和使用環(huán)節(jié)開展電池租賃、分期付款等業(yè)務的,按照電池租賃企業(yè)向電池生產企業(yè)采購的電池金額3%給予補助,年度補助不超過3000萬元。所需資金從省級切塊資金中列支。
九、推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用
支持企業(yè)通過自身實施開展節(jié)能技術改造,對年節(jié)能量達到300噸標準煤以上的節(jié)能項目,按照每噸標準煤500元的標準獎勵,最高獎勵150萬元,若符合省重點技改項目相關政策條件的,可疊加享受技改項目獎補或貼息政策。對獲得國家“能效之星”“能效領跑者”等能效先進稱號的企業(yè),每家獎勵50萬元。對獲得國家級的綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū)和綠色設計產品的企業(yè),在省里獎勵資金的基礎上,市財政再給予30%配套獎勵,最高獎勵50萬元。支持企業(yè)推進循環(huán)經濟發(fā)展,按照節(jié)能降耗效果和投資規(guī)模等條件予以10萬元或20萬元補助。經認定屬于國內或省內首臺(套)的節(jié)能重大技術設備、首次應用省認定的國內或省內首臺(套)節(jié)能重大技術裝備的企業(yè),按照國家、省和市首臺(套)政策予以補助。
十、加大拖欠中小企業(yè)賬款清欠力度
建立辦理拖欠中小企業(yè)賬款案件“綠色通道”,推動機關、事業(yè)單位和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧欠款立即清償,建立有分歧欠款限期跟蹤清償制度,及時快處拖欠中小企業(yè)款項投訴舉報。推動工程領域拖欠中小企業(yè)工程款的全鏈條資金監(jiān)管,確保工程款及時支付。加強對保障中小企業(yè)款項支付情況的監(jiān)督檢查,對長期拖欠中小企業(yè)款項的單位進行通報。對與關聯(lián)機構聯(lián)手賺取中小企業(yè)應收賬款融資或匯票貼現(xiàn)利息的行為進行公開曝光,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)納入全國信用信息共享平臺。
十一、加大困難企業(yè)用電扶持力度
幫助企業(yè)紓困解難。加強轉供電主體管理,持續(xù)推廣“轉供電費碼”,透明轉供收費信息,確保政策紅利傳導至終端用戶。對受疫情影響繳費困難的用電企業(yè)實施“欠費不停供”,疫情管控措施解除后的一個月內補繳各項費用,免收滯納金。
加大對困難企業(yè)用電扶持力度。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過國網公司“電e金服”平臺(含線下)申請的電e貸,在4、5、6月給予貼息補助,補助標準按電e貸產生的利息給予50%貼息。