廈自貿(mào)委規(guī)〔2024〕5號(hào)
各有關(guān)單位：
《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)支持海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的若干措施（2024-2027）》已經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)予你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
原“廈自貿(mào)委規(guī)〔2021〕4號(hào)”于2024年4月23日到期。
                      
(主動(dòng)公開) 
 
為發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”橋頭堡作用，持續(xù)推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，打造涉外法律服務(wù)高地，服務(wù)廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，結(jié)合中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“廈門片區(qū)”)及自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定本措施。
一、扶持措施
(一)機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)
1.鼓勵(lì)入選國(guó)際著名組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的榜單、榮譽(yù)稱號(hào)，或入選國(guó)家級(jí)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的全國(guó)性行業(yè)優(yōu)秀榜單、獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù)，最高可申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。       
2.鼓勵(lì)入選省級(jí)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的全省性行業(yè)優(yōu)秀榜單、獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù)，可以申請(qǐng)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
3.對(duì)在廈門片區(qū)設(shè)立的、與臺(tái)港澳地區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
4.鼓勵(lì)境外及臺(tái)港澳法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù)，給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
5.鼓勵(lì)律所、公證、司法鑒定、國(guó)際商事仲裁等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù)，擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過(guò)5人并開展實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)的，可以申請(qǐng)10萬(wàn)元的一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)人才激勵(lì)政策
6.對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中的高層管理人員和法律專業(yè)人才，其年度薪酬個(gè)人所得稅達(dá)到5萬(wàn)元（含）以上的，按其年度薪酬繳納稅收廈門片區(qū)留成部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的相關(guān)人員領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，須是其申領(lǐng)時(shí)所在機(jī)構(gòu)中的在職員工。
7.為推動(dòng)人才引進(jìn)，對(duì)入駐海絲國(guó)際法商融合服務(wù)基地的法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)，可參照《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)人才公寓管理辦法》有關(guān)條件，將其聘用的骨干人員納入人才公寓補(bǔ)貼政策范圍。
8.對(duì)在廈門片區(qū)設(shè)立或者總部在廈門且在廈門片區(qū)設(shè)有分所并實(shí)際經(jīng)營(yíng)的大陸律師事務(wù)所的臺(tái)港澳籍律師（包括執(zhí)業(yè)律師和實(shí)習(xí)律師）實(shí)行律師執(zhí)業(yè)會(huì)員及律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼，律師執(zhí)業(yè)會(huì)員補(bǔ)貼額度為每家律所每個(gè)臺(tái)港澳執(zhí)業(yè)律師的每年執(zhí)業(yè)會(huì)員費(fèi)最高的100%，律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼額度為每家律所每年執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)額的100%，其中每家律所每年律師執(zhí)業(yè)會(huì)員費(fèi)補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)30萬(wàn)元，每家律所每年律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元。
(三)辦公用房補(bǔ)助
9.對(duì)2024年4月起新入駐廈門片區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且實(shí)際到資達(dá)到100萬(wàn)元（含）、擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過(guò)5人的法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)內(nèi)租賃的、服務(wù)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的自用辦公場(chǎng)所面積，在本措施有效期內(nèi)，給予每月每平方米40元的場(chǎng)所租金補(bǔ)助（若租賃場(chǎng)所實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際租金給予補(bǔ)助），每年度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。享受補(bǔ)助期間，以上機(jī)構(gòu)其相應(yīng)的辦公用房不得轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借或改變用途。
10.對(duì)在廈門片區(qū)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)，入駐海絲國(guó)際法商融合服務(wù)基地開展服務(wù)運(yùn)作的，對(duì)其租賃的自用辦公場(chǎng)所，按照其場(chǎng)所租金最高100%的比例及補(bǔ)助面積最高不超過(guò)50平方米的條件給予扶持，每年度補(bǔ)助資金最高不超過(guò)6萬(wàn)元。享受補(bǔ)助期間，其相應(yīng)的辦公用房不得轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借或改變用途。
(四)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)
11.鼓勵(lì)廈門片區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)參與涉外法律事務(wù)。對(duì)主導(dǎo)國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布、參與國(guó)際條約制定或修改等涉外法律服務(wù)事項(xiàng)并作出重要貢獻(xiàn)，挽回或獲得重大權(quán)益，產(chǎn)生重大境內(nèi)外影響的機(jī)構(gòu)，經(jīng)自貿(mào)委核實(shí)后，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。在金磚國(guó)家或“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)及其他國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，取得商事糾紛案件的勝訴裁判，每個(gè)項(xiàng)目一次性給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)每年給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
12.支持臨時(shí)仲裁規(guī)則應(yīng)用與涉外仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)臨時(shí)仲裁規(guī)則在涉外商事海事爭(zhēng)議解決的推廣應(yīng)用，廈門片區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)在片區(qū)內(nèi)為爭(zhēng)議有關(guān)當(dāng)事方提供臨時(shí)仲裁服務(wù)，按照當(dāng)事方實(shí)際支出服務(wù)費(fèi)用最高40%的比例，最高給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)片區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)在片區(qū)內(nèi)開展的涉外仲裁業(yè)務(wù)，按照實(shí)際產(chǎn)生仲裁費(fèi)用最高40%的比例，予以每件最高5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。   
13.推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、海外華人華僑社團(tuán)、商協(xié)會(huì)等海外機(jī)構(gòu)與海絲國(guó)際法商融合服務(wù)基地合作設(shè)立服務(wù)基地海外服務(wù)站，擴(kuò)展服務(wù)基地涉外服務(wù)面、擴(kuò)大服務(wù)國(guó)際影響力。對(duì)海外服務(wù)站每年度實(shí)質(zhì)開展服務(wù)合作5件以上的，每年最高給予專項(xiàng)補(bǔ)助10萬(wàn)元。
14.廈門片區(qū)法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)在廈門市召開與廈門片區(qū)相關(guān)的法治化營(yíng)商環(huán)境、國(guó)際化法律服務(wù)等主題會(huì)議或論壇，且在境內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力、參加人數(shù)100人（含）以上，經(jīng)事前申請(qǐng)并獲自貿(mào)委同意的，按照項(xiàng)目實(shí)際支出的場(chǎng)地及設(shè)備租賃、宣傳報(bào)道等費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助，單場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)助上限是20萬(wàn)元，每家承辦活動(dòng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年可獲得補(bǔ)助的場(chǎng)次最高不超過(guò)2場(chǎng)。
15.鼓勵(lì)廈門片區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建面向法律服務(wù)行業(yè)和公眾的，融合法律科技創(chuàng)新的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)獲得省級(jí)行業(yè)主管部門表彰或全省推廣的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲得國(guó)家級(jí)行業(yè)主管部門表彰或全國(guó)推廣的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。同一機(jī)構(gòu)不得重復(fù)申領(lǐng)本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。已獲省級(jí)表彰或推廣獎(jiǎng)勵(lì)的，如再獲得全國(guó)性表彰或推廣，可申領(lǐng)差額部分的獎(jiǎng)勵(lì)。
16.廈門片區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到1億元、5000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的，可以分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、其他事項(xiàng)
17.扶持對(duì)象：2021年4月1日起入駐廈門片區(qū)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)，以及非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。法務(wù)機(jī)構(gòu)是指律所、公證、司法鑒定、商事調(diào)解、商事仲裁等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，不包括司法行政機(jī)關(guān)；泛法務(wù)機(jī)構(gòu)是指法律服務(wù)業(yè)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)收入需占機(jī)構(gòu)年度總業(yè)務(wù)收入50%以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、金融、保險(xiǎn)、基金專業(yè)類服務(wù)機(jī)構(gòu)。
18.扶持對(duì)象須滿足截至申請(qǐng)之日2年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信行為，3年內(nèi)未受過(guò)行政處罰、行業(yè)處罰的條件。自申請(qǐng)之日起，在本措施有效期內(nèi)，如申請(qǐng)主體被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、失信被執(zhí)行人名單，或受到行政處罰、行業(yè)處罰的，則一律不予扶持；已兌現(xiàn)本措施相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的，應(yīng)追繳相應(yīng)款項(xiàng)。扶持對(duì)象如采用弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取扶持資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消扶持資格，追繳所有已獲得的扶持資金，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
19.本措施是在廈門片區(qū)已到期扶持政策（廈自貿(mào)委規(guī)〔2021〕4號(hào)文）基礎(chǔ)上，對(duì)相應(yīng)政策的補(bǔ)充及延續(xù)，有效期自2024年4月24日至2027年4月23日。本措施若與廈門市、廈門片區(qū)其他扶持政策有重復(fù)交叉的，申請(qǐng)主體機(jī)構(gòu)可按“就高不重復(fù)”原則選擇適用。
本措施有效期內(nèi)，可根據(jù)國(guó)家、省、市、廈門片區(qū)有關(guān)政策及改革趨勢(shì)，調(diào)整優(yōu)惠政策的獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。本措施由自貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。