第一章  總則
第一條  為進(jìn)一步加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資模式，充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)力量支持翔安區(qū)招商引資工作，拓展招商引資渠道，提升招商引資成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，根據(jù)《廈門市招商中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（廈府辦〔2019〕50號(hào)），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二章  鼓勵(lì)開展中介招商
第二條  招商中介機(jī)構(gòu)指接受翔安區(qū)各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各辦、局和各有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱翔安區(qū)各級(jí)招商主體）委托開展招商活動(dòng)的境內(nèi)外專業(yè)投資促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，包括經(jīng)國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門核準(zhǔn)正式注冊(cè)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)或海外專業(yè)招商代理機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，但不包括翔安區(qū)各級(jí)各部門及其下屬企事業(yè)單位或區(qū)屬招商平臺(tái)公司。
第三條　招商中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)包括但不限于：
（一）為翔安區(qū)各級(jí)招商主體在境內(nèi)外開展各類投資促進(jìn)活動(dòng)提供必要的幫助和服務(wù)；
（二）提供投資環(huán)境、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等方面的咨詢服務(wù)；
（三）提供符合翔安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有效項(xiàng)目信息，組織投資者來廈考察；
（四）翔安區(qū)各級(jí)招商主體委托的其它招商服務(wù)。
第四條 鼓勵(lì)翔安區(qū)各級(jí)招商主體根據(jù)工作需要，與一家或多家中介機(jī)構(gòu)簽訂委托招商服務(wù)協(xié)議。
第五條 區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)中介招商工作。
翔安區(qū)各級(jí)招商主體應(yīng)將簽訂的《委托招商服務(wù)協(xié)議》、招商中介機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告于每年1月25日前報(bào)區(qū)商務(wù)局備案。已經(jīng)和市政府或區(qū)政府簽訂委托招商服務(wù)協(xié)議的招商中介機(jī)構(gòu)，翔安區(qū)各級(jí)招商主體不再與之簽訂協(xié)議。
第六條 招商中介機(jī)構(gòu)成功促成項(xiàng)目落戶翔安區(qū)的，按本辦法規(guī)定可申請(qǐng)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章  項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)
第七條　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
（一）項(xiàng)目引薦人指向翔安區(qū)各級(jí)招商主體提供項(xiàng)目投資信息，引薦廈門市域外的投資者來翔安區(qū)投資并最終促成項(xiàng)目落地的關(guān)鍵個(gè)人或機(jī)構(gòu)。根據(jù)其發(fā)揮的作用，可分為：
1．項(xiàng)目信息引薦人：向翔安區(qū)各級(jí)招商主體提供項(xiàng)目投資信息，并協(xié)助其與投資方開展對(duì)接洽談，項(xiàng)目最終落戶翔安區(qū)。
2．項(xiàng)目推動(dòng)引薦人：向翔安區(qū)各級(jí)招商主體提供項(xiàng)目投資信息，推動(dòng)投資方與其開展對(duì)接洽談，在項(xiàng)目落戶過程中起到實(shí)質(zhì)推動(dòng)作用并獲得投資方認(rèn)可，項(xiàng)目最終落戶翔安區(qū)。
（二）項(xiàng)目引薦人的確定以重大投資項(xiàng)目投資方和項(xiàng)目招商單位的認(rèn)定為準(zhǔn)。同一個(gè)引薦項(xiàng)目只認(rèn)定1名引薦人，若項(xiàng)目出現(xiàn)2名或以上引薦人的，視為1個(gè)引薦團(tuán)隊(duì)。該引薦團(tuán)隊(duì)在申請(qǐng)引薦人資格確認(rèn)及申領(lǐng)獎(jiǎng)金時(shí)，須書面委托其中1個(gè)人具體辦理，其獎(jiǎng)勵(lì)金分配由引薦團(tuán)隊(duì)自行商定。
（三）項(xiàng)目引薦人可以是自然人、法人或其他組織，但不包括本市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其工作人員，以及國(guó)有企業(yè)的市管干部、區(qū)管干部和國(guó)有企業(yè)招商機(jī)構(gòu)及其工作人員。
第八條 引薦項(xiàng)目必須是在翔安區(qū)投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)的新設(shè)法人項(xiàng)目（不含增資項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目和股權(quán)投資類項(xiàng)目），項(xiàng)目公司自工商登記之日起4年內(nèi)（截止日為獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)日）符合下列任一獎(jiǎng)勵(lì)條件：
（一）固定資產(chǎn)投資：項(xiàng)目公司在翔安區(qū)投入的固定資產(chǎn)投資額不低于1億元人民幣，且達(dá)到土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議所約定的投資強(qiáng)度要求。
（二）實(shí)繳注冊(cè)資本：內(nèi)資項(xiàng)目公司的廈門市域外投資者實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1億元人民幣，外資項(xiàng)目公司的外方投資者實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬美元。
（三）地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)：項(xiàng)目公司繳納的企業(yè)所得稅與增值稅的廈門市地方級(jí)留成部分累計(jì)不低于1000萬元人民幣。
第九條　項(xiàng)目引薦人引薦項(xiàng)目符合上述獎(jiǎng)勵(lì)條件，經(jīng)審核通過，給予如下獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）項(xiàng)目信息引薦人獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于投資項(xiàng)目信息引薦人，給予一次性信息獎(jiǎng)勵(lì)金5萬元人民幣。
（二）項(xiàng)目推動(dòng)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于投資項(xiàng)目推動(dòng)引薦人，可選擇下列獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)之一申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)按廈門市域外投資者在項(xiàng)目公司實(shí)繳注冊(cè)資本的占比進(jìn)行相應(yīng)折算。每個(gè)引薦項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金總額不超過200萬元人民幣。
1．符合固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，固定資產(chǎn)投資額以具有合法資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
2．符合實(shí)繳注冊(cè)資本獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，按照實(shí)繳注冊(cè)資本獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)繳注冊(cè)資本均以具有合法資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過引薦項(xiàng)目公司自商事登記之日至獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)日為止實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅和增值稅的翔安區(qū)級(jí)留成總額。
3．符合地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，按照實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅和增值稅的翔安區(qū)級(jí)留成總額的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目疊加獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)引薦人成功引進(jìn)近三年《財(cái)富》世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、臺(tái)灣百大企業(yè)、中央企業(yè)、境內(nèi)上市公司前30%或行業(yè)龍頭前10名、新銳企業(yè)前50名等知名企業(yè)或由其控股公司投資符合《廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目，除按上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)外，再一次性給予20萬元人民幣疊加獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條　獎(jiǎng)勵(lì)金申報(bào)和兌付程序
（一）資格備案
引薦人開展引薦項(xiàng)目工作時(shí)，在協(xié)助招商部門與投資方對(duì)接洽談后、在項(xiàng)目完成商事注冊(cè)登記前，應(yīng)填寫《廈門市翔安區(qū)項(xiàng)目引薦人備案表》，向項(xiàng)目招商單位或意向落戶鎮(zhèn)（街）辦理項(xiàng)目引薦人備案手續(xù)，并由其對(duì)引薦人資格進(jìn)行審核認(rèn)定。如屬于引薦團(tuán)隊(duì)，須提交書面委托書，委托其中一人具體辦理。意向落戶鎮(zhèn)（街）或招商單位應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目首報(bào)制度，并在收到《廈門市翔安區(qū)項(xiàng)目引薦人備案表》的5個(gè)工作日內(nèi)將備案表送至區(qū)商務(wù)局備案。項(xiàng)目引薦人未及時(shí)辦理備案手續(xù)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）引薦項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)
引薦人完成資格認(rèn)定后，應(yīng)在項(xiàng)目公司完成商事注冊(cè)登記之日起4年內(nèi)提出申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（若第4年在申報(bào)期截止日才達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件，可延至截止日后的一個(gè)月內(nèi)申報(bào)）。逾期申報(bào)或規(guī)定期限內(nèi)項(xiàng)目未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
1．申報(bào)時(shí)間：全年。
2．申報(bào)材料：項(xiàng)目引薦人應(yīng)向項(xiàng)目意向落戶鎮(zhèn)（街）或項(xiàng)目招商單位提交以下申報(bào)材料：
（1）《廈門市翔安區(qū)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表》；
（2）項(xiàng)目引薦人的有效身份證明或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼復(fù)印件；
（3）如申請(qǐng)項(xiàng)目推動(dòng)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)，還需提交體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資或?qū)嵗U注冊(cè)資本內(nèi)容的審計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告；
（4）如受理單位要求補(bǔ)充其他材料的，項(xiàng)目引薦人應(yīng)按要求補(bǔ)充提交。必要時(shí)，受理單位可委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3．項(xiàng)目審核：引薦人申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的材料經(jīng)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)（街）或項(xiàng)目招商單位和區(qū)商務(wù)局聯(lián)合審核，并報(bào)區(qū)政府研究通過后，由區(qū)商務(wù)局通知項(xiàng)目引薦人兌付獎(jiǎng)勵(lì)金。引薦人在獎(jiǎng)勵(lì)通知發(fā)出后6個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為自動(dòng)放棄。區(qū)商務(wù)局在兌付引薦個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí)按有關(guān)法律法規(guī)代為扣繳相關(guān)稅費(fèi)。
第十一條 同一項(xiàng)目同時(shí)滿足市、區(qū)同類獎(jiǎng)勵(lì)政策的不做重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，引薦人可擇優(yōu)申請(qǐng)，但不得重復(fù)享受。獎(jiǎng)勵(lì)金基數(shù)為申報(bào)日止的實(shí)際發(fā)生數(shù)，其后因項(xiàng)目變化使得可獲獎(jiǎng)勵(lì)金額增加的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章  監(jiān)督管理
第十二條 對(duì)采取各種不正當(dāng)手段騙取、冒領(lǐng)重大投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金的單位或個(gè)人，將予以追回資金并依法追究當(dāng)事人及有關(guān)部門責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章  附  則
第十三條 本辦法由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2020年1月1日起實(shí)施，有效期5年。在本辦法有效期內(nèi)設(shè)立商事主體的項(xiàng)目，在有效期后達(dá)到項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)條件的，仍按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。