為扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)全市宣傳文化事業(yè)繁榮發(fā)展，現(xiàn)就申報(bào)2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、支持方向
（一）獎(jiǎng)勵(lì)類
2020年度優(yōu)秀文藝創(chuàng)作成果。包括：
1.獲得國(guó)際公認(rèn)，具有較大影響力的文學(xué)藝術(shù)類獎(jiǎng)項(xiàng)的文藝作品。
2.獲得中央宣傳文化部門主辦的常設(shè)性全國(guó)文藝獎(jiǎng)項(xiàng)的文藝作品（詳見附件1）。
3.在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響，跨區(qū)域評(píng)選出的文藝作品。
4.在中央廣播電視總臺(tái)、國(guó)家大劇院等高平臺(tái)播出、演出的文藝作品，以及入選國(guó)家藝術(shù)基金等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文藝資助、調(diào)演、展演、展播、展覽活動(dòng)的文藝作品。
5.在兩家及以上衛(wèi)視播出，取得較高收視率或在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)熱播，取得較高點(diǎn)擊率，社會(huì)反響良好的文藝作品。
6.獲得陜西省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和陜西省文華獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)等省級(jí)文學(xué)藝術(shù)類獎(jiǎng)項(xiàng)的文藝作品。
7.抗擊新冠疫情主題優(yōu)秀文藝作品。
8.其他取得良好傳播效果和社會(huì)反響的文藝作品。
（二）補(bǔ)助類
1.重點(diǎn)文藝精品創(chuàng)作。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化等為主題，以精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為龍頭的文藝精品創(chuàng)作補(bǔ)助。
2.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。持續(xù)實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)秦腔、書法等傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，加大優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目復(fù)排演出，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)秦腔等戲曲藝術(shù)繁榮發(fā)展。
3.公益文化活動(dòng)。對(duì)市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)舉辦的基層公益文化活動(dòng)予以支持；購(gòu)買公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)項(xiàng)目；支持基層宣傳文化陣地建設(shè)。
4.網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作。對(duì)新文藝組織和新文藝群體開展的文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和相關(guān)文化活動(dòng)進(jìn)行扶持。
5.示范性文藝文化活動(dòng)。對(duì)組織舉辦全市性文藝演出、展覽、展播、展映等進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)我市重點(diǎn)文藝精品參加的國(guó)際國(guó)內(nèi)文化藝術(shù)交流、展演、調(diào)演、巡演等進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)示范性、特色性文藝文化工程項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。
6.支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及文藝?yán)碚撗芯?、評(píng)論、宣傳等項(xiàng)目。
7.文藝文化人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全市優(yōu)秀文化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
8.其他重點(diǎn)宣傳文化活動(dòng)項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
（一）獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目
1.申報(bào)主體應(yīng)為在西安市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的法人資格，具備一定的專業(yè)資質(zhì)和較強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)能力的文化單位（機(jī)構(gòu)）。
2.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為創(chuàng)作單位，如獲獎(jiǎng)?wù)邽閭€(gè)人的，可通過所在單位或社會(huì)團(tuán)體申報(bào)。
3.多家單位聯(lián)合生產(chǎn)的作品，作品須在陜西立項(xiàng)，主創(chuàng)單位或主要出資單位須在西安市注冊(cè)，要簽署合作協(xié)議，并在協(xié)議中明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)（立項(xiàng)權(quán)、出品權(quán)和各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)權(quán)）歸屬于西安。
（二）補(bǔ)助類項(xiàng)目
1.申報(bào)主體應(yīng)是西安市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，或應(yīng)是在西安市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，具備一定專業(yè)資質(zhì)的文化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。
2.項(xiàng)目不接受個(gè)人申報(bào)。創(chuàng)作主體為個(gè)人的，由所在單位或社會(huì)團(tuán)體申報(bào)。
3.項(xiàng)目應(yīng)具有較好的實(shí)施基礎(chǔ),須在2021年度啟動(dòng)，原則一年內(nèi)完成。
（三）有下列情形之一的，不得申報(bào)專項(xiàng)資金支持
1.項(xiàng)目單位在近三年作品創(chuàng)作或活動(dòng)舉辦過程中出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向問題的。
2.在以往申報(bào)過程中存在材料造假、內(nèi)容不實(shí)、蓄意欺騙行為的。
3.獲獎(jiǎng)作品存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的。
4.有其他違法違紀(jì)行為的。
三、申報(bào)要求
（一）申報(bào)程序
1.市屬單位申報(bào)的項(xiàng)目報(bào)所屬市級(jí)主管部門審核匯總后上報(bào)；區(qū)縣、開發(fā)區(qū)所屬單位的項(xiàng)目報(bào)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)宣傳部門，會(huì)同財(cái)政部門審核蓋章后，以正式文件形式向市委宣傳部提出項(xiàng)目申報(bào)。
2.各申報(bào)單位向所屬市級(jí)部門、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)提交紙質(zhì)材料的同時(shí)，均應(yīng)同步在“陜西財(cái)政云預(yù)算管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。市級(jí)部門、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)須在對(duì)紙質(zhì)材料審核的同時(shí)，對(duì)申報(bào)單位的網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容予以審核。
3.支持2020年抗擊疫情主題創(chuàng)作及線下展演展播展出活動(dòng)專項(xiàng)已由市委宣傳部組織征集，不再重新申報(bào)。
（二）申報(bào)數(shù)額
為切實(shí)提高專項(xiàng)資金的示范引導(dǎo)作用，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審核。獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目（抗擊疫情主題文藝作品除外），按照應(yīng)報(bào)盡報(bào)的原則，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不做限制。補(bǔ)助類項(xiàng)目，綜合考慮我市文化企業(yè)、文藝創(chuàng)作單位分布情況，文藝創(chuàng)作實(shí)力，以及歷年來文藝創(chuàng)作成果績(jī)效，對(duì)申報(bào)補(bǔ)助類項(xiàng)目的數(shù)額做如下要求：
1.市文旅局、西安廣播電視臺(tái)、西安日?qǐng)?bào)社、市文聯(lián)每個(gè)單位申報(bào)總額不超過5個(gè)，市社科院申報(bào)總額不超過2個(gè)，其他市級(jí)部門不超過1個(gè)。
2.曲江新區(qū)申報(bào)總額不超過20個(gè)。西咸新區(qū)、高新區(qū)申報(bào)數(shù)額不超過10個(gè)。
3.其他各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每家申報(bào)總額不超過3個(gè)。
（三）申報(bào)材料
1.各申報(bào)主管部門須報(bào)送2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)正式文件，并按照項(xiàng)目排序填報(bào)《2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)類匯總表》（附件3）和《2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助類匯總表》（附件4）。
2.獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提交的申報(bào)材料：
《2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)類申報(bào)報(bào)告》。報(bào)告中應(yīng)包括：項(xiàng)目實(shí)施單位簡(jiǎn)介、項(xiàng)目主要內(nèi)容、項(xiàng)目獲得榮譽(yù)情況的介紹、與獲得榮譽(yù)有關(guān)的支撐材料或證書復(fù)印件等。
3.補(bǔ)助類項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提交的申報(bào)材料：
材料一：《2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助類申報(bào)表》（見附件2）。
材料二：《2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助類申報(bào)報(bào)告》。報(bào)告中應(yīng)包括：項(xiàng)目實(shí)施單位簡(jiǎn)介、項(xiàng)目主要內(nèi)容、預(yù)期效益分析、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目資金來源和籌措方案等。
材料三：其他與項(xiàng)目有關(guān)的輔助支撐資料。
（1）申報(bào)單位法人證書、經(jīng)營(yíng)許可證、注冊(cè)資本、演出許可證資料等創(chuàng)作生產(chǎn)資質(zhì)證明，項(xiàng)目資金到位情況及到位資金證明等。
（2）申報(bào)單位與合作單位簽訂的投資合同、與主創(chuàng)人員簽訂的創(chuàng)作合同、編劇授權(quán)證明、原著作權(quán)人的改編授權(quán)書及主創(chuàng)人員簡(jiǎn)歷等。
（3）長(zhǎng)篇小說、報(bào)告文學(xué)、紀(jì)實(shí)文學(xué)、兒童文學(xué)、長(zhǎng)篇網(wǎng)絡(luò)小說等文學(xué)作品項(xiàng)目須提供有關(guān)文本。音樂項(xiàng)目須提供音樂小樣、樂譜、總譜等。戲劇、電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、廣播劇、網(wǎng)絡(luò)視聽作品項(xiàng)目須提供劇本或樣片、樣碟，電視劇還需提供分集大綱。影視作品項(xiàng)目須提供經(jīng)陜西省廣播電視局備案，國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家電影局或陜西省廣播電視局頒發(fā)的拍攝制作許可證或其他證明文件。
（四）所有申報(bào)項(xiàng)目須于2021年3月20日前集中報(bào)送市委宣傳部。

附件：1.常設(shè)性全國(guó)文藝類獎(jiǎng)項(xiàng)目錄
        2.2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助類申報(bào)表
        3.2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)類匯總表
        4.2021年西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持宣傳文化事業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助類匯總表