為深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響的若干措施》（陜政辦發(fā)〔2020〕10號(hào)），盡快恢復(fù)消費(fèi)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。
一、穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)
1．鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省政策，將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延續(xù)至2022年底。加大新能源公交車替換力度，對(duì)新能源公交車按照國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1∶0.5給予地方財(cái)政補(bǔ)貼?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市公安局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市工信局、市交通局、西安城投集團(tuán)（西安公交集團(tuán)）按職責(zé)分工落實(shí)〕
2．促進(jìn)轎車企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。2020年10月1日至2020年12月31日，轎車企業(yè)總產(chǎn)量超過(guò)上年度同期產(chǎn)量的，每增加一輛車獎(jiǎng)勵(lì)1000元，每戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市工信局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕 
3．加快高排放老舊汽車淘汰更新。進(jìn)一步落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新實(shí)施計(jì)劃（2018—2020）的通知》（陜政辦發(fā)〔2018〕50號(hào)）、《陜西省促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助暫行辦法》（陜公通字〔2018〕74號(hào)）、《西安市促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助暫行辦法》（市政辦發(fā)〔2018〕125號(hào)），對(duì)符合條件的高排放老舊機(jī)動(dòng)車，及時(shí)落實(shí)政府補(bǔ)助?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市財(cái)政局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
4．推動(dòng)二手車便利交易。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從2020年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。取消二手車限遷政策，促進(jìn)二手車加快流通。大力推進(jìn)二手車出口試點(diǎn)，對(duì)認(rèn)定的二手車出口試點(diǎn)企業(yè)，按照年度完成二手車輛出口實(shí)績(jī)（完成實(shí)際出口并注銷車輛），給予1000元/輛的獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元/年?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市公安局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
5．促進(jìn)汽車消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)農(nóng)村車輛消費(fèi)升級(jí)，組織開展汽車下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)，優(yōu)化新車注冊(cè)登記服務(wù)。有條件的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車并購(gòu)買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，可給予適當(dāng)支持。〔各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實(shí)〕
6．鼓勵(lì)汽車銷售新模式。支持汽車銷售企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新汽車銷售模式，引導(dǎo)其采用線上體驗(yàn)選車、簽約購(gòu)車以及“互聯(lián)網(wǎng)直播+上門試駕”等新零售方式。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)積極拓展市場(chǎng)，參與政府采購(gòu)。鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)參加各類展銷會(huì)活動(dòng)，對(duì)參加市內(nèi)規(guī)模以上展會(huì)的，按企業(yè)實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用的30%給予每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)助。〔各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
7．加強(qiáng)汽車消費(fèi)金融支持。梳理全市汽車消費(fèi)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名單，建立融資需求庫(kù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保公司增加汽車消費(fèi)行業(yè)授信額度。配合駐陜金融監(jiān)督管理部門引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下創(chuàng)新汽車金融消費(fèi)信貸產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品定價(jià)、提高放款效率、簡(jiǎn)化抵押貸款等業(yè)務(wù)辦理流程，適應(yīng)多樣化汽車消費(fèi)需求，方便汽車消費(fèi)。規(guī)范汽車金融服務(wù)費(fèi)收取，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)汽車流通企業(yè)健康發(fā)展。〔各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市金融工作局、人民銀行西安分行營(yíng)管部、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
8．加快汽車消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城市便利加油站建設(shè)，加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“三改一通一落地”工作實(shí)際，支持具備建設(shè)條件的小區(qū)配建充電設(shè)施。新建住宅、大型公共建筑物配建的停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)，應(yīng)按照《西安市推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》相關(guān)規(guī)定設(shè)置新能源汽車充電車位?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市資源規(guī)劃局、市住建局、市發(fā)改委、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
二、促進(jìn)家電產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)
9．推動(dòng)綠色智能家電消費(fèi)。鼓勵(lì)消費(fèi)者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)等家電產(chǎn)品。鼓勵(lì)家電賣場(chǎng)開展以舊換新活動(dòng)。在公共機(jī)構(gòu)年度預(yù)算執(zhí)行中，優(yōu)先采購(gòu)綠色智能家電。〔各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
三、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)
10．對(duì)于網(wǎng)絡(luò)年銷售額超過(guò)1000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品品牌所屬電商企業(yè)，經(jīng)考核認(rèn)定后，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！彩猩虅?wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕
11．在知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)立陜菜品牌示范店及西安老字號(hào)和西安名吃推廣專區(qū)，引導(dǎo)品質(zhì)消費(fèi)、特色消費(fèi)?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕
四、推動(dòng)新興消費(fèi)
12．促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在夜經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)的城區(qū)，鼓勵(lì)新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐飲街，打造一批夜經(jīng)濟(jì)示范商圈、示范街區(qū)、示范商業(yè)綜合體。對(duì)夜經(jīng)濟(jì)示范商圈、街區(qū)、商業(yè)綜合體分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕
13．支持文旅健康消費(fèi)融合發(fā)展。發(fā)放西安文化惠民卡，擴(kuò)大文化惠民消費(fèi)。推動(dòng)全市公共體育設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)體育消費(fèi)硬件基礎(chǔ)。鼓勵(lì)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)依托體育場(chǎng)館和自然人文資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育賽事與體驗(yàn)休閑健身消費(fèi)相結(jié)合。探索“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展模式，打造“西安智慧體育大管家”平臺(tái)，推動(dòng)體育康養(yǎng)、體育旅游等領(lǐng)域消費(fèi)融合發(fā)展?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕
五、提振消費(fèi)信心，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
14．支持區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展與新冠肺炎疫情防控相適應(yīng)的各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，鼓勵(lì)全市商場(chǎng)、超市、便利店、建材家居、商業(yè)綜合體、品牌餐飲、老字號(hào)等商貿(mào)企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，對(duì)每場(chǎng)促銷活動(dòng)按照其實(shí)際投資額給予不少于30%的補(bǔ)助，單戶企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)〕
15．新冠肺炎疫情期間，在不影響正常通行，不占用消防通道、盲道的前提下，允許大型商場(chǎng)在市城管部門和市商務(wù)部門指導(dǎo)下適度出店促銷、展銷，允許在居民居住集中區(qū)申請(qǐng)開辟設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)。〔各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
16．加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。圍繞抗疫防護(hù)用品、食品、電子產(chǎn)品、家用電器、汽車配件、服飾箱包等重點(diǎn)商品，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為和制售假冒偽劣商品違法行為，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境?！哺鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局按職責(zé)分工落實(shí)〕
本措施所稱企業(yè)，指符合西安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，依法納稅納統(tǒng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐作用明顯的企業(yè)。本措施自印發(fā)之日起施行，中央、省級(jí)出臺(tái)相關(guān)支持政策遵照?qǐng)?zhí)行。