為加快各類金融業(yè)機構集聚，促進多層次資本市場發(fā)展，提高金融服務實體經濟的水平，結合西咸新區(qū)實際，根據《西咸新區(qū)關于加快金融服務業(yè)及多層次資本市場發(fā)展的獎補政策》，現制定本申報指南。
一、申報范圍
適用于在西咸新區(qū)注冊、經營、納稅的各類金融業(yè)機構, 包括國家金融監(jiān)管機構批準設立或許可備案的金融機構（銀行、證券、保險、信托機構等），其他持牌金融機構、類金融機構，以及經認定的主營業(yè)務具有金融活動屬性的相關領域機構（小額貸款公司、融資性擔保公司、地方金融資產管理公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司和各類股權投資基金及其管理機構等）。
二、申報條件
（一）申請機構補貼（填報附表1）
1.法人金融機構。對經國務院金融監(jiān)管機構批準設立或新引進，在西咸新區(qū)注冊、辦理納稅登記的金融機構（銀行、證券、保險、信托等），按其實繳注冊資本規(guī)模給予獎勵。注冊資本在1億元以上的法人機構，給予最高400萬元的基礎獎勵；注冊資本超過1億元的部分，每增加1億元最高增加200萬元獎勵；對全區(qū)產業(yè)帶動和綜合貢獻特別重大的，經新區(qū)個案審定可給予特別獎勵。
單個企業(yè)落戶獎勵金額最高不超過2000萬元。符合西咸新區(qū)總部經濟政策認定標準的，單個企業(yè)落戶獎勵金額不超過5000萬元。
2.分支機構和總部機構。對新設立或新引進法人金融機構的一級分支機構、區(qū)域總部、職能總部、運營總部、后臺服務中心等，給予獎勵。股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行及外資銀行在新城設立的一級分行，最高補助300萬元；對在新城設立的保險公司、證券公司一級分公司，最高補助200萬元；對在新城設立的信托公司、金融租賃公司、企業(yè)集團財務公司一級分公司，最高補助100萬元。
對在新城設立的法人銀行機構和保險機構的業(yè)務總部、運營管理中心或后臺服務中心，最高補助200萬元；對在新城設立的法人證券機構和信托公司的業(yè)務總部或運營中心，最高補助100萬元。
法人金融機構、一級分支機構以及各類總部機構，年納稅總額2000萬元及以上的，自設立年度起第1-3年，以不超過企業(yè)納稅額新區(qū)留成比例部分為基數，按80%、70%、60%的額度給予獎勵，累計最高不超過4000萬元。
新設立或新引進法人金融機構的業(yè)務總部、運營管理中心或后臺服務中心參照上述標準。
3.地方法人類金融機構?！暗胤椒ㄈ祟惤鹑跈C構”是指經地方政府、地方金融監(jiān)管部門或其他有權部門審批或備案，在西咸新區(qū)設立注冊、辦理納稅登記的類金融機構（包括小額貸款公司、融資性擔保公司、地方金融資產管理公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等）。
對新設立或新引進的地方法人類金融機構，依法合規(guī)經營滿一年后，按其實繳注冊資本規(guī)模給予獎勵。對注冊資本1億元（含）至3億元的，最高給予100萬元的獎勵；對注冊資本3億元（含）至5億元的，最高給予200萬元的獎勵；對注冊資本5億元（含）至10億元的，最高給予400萬元的獎勵；對注冊資本10億元以上的，最高給予600萬元的獎勵。
地方法人類金融機構年納稅總額1000萬元及以上的，自設立年度起第1-3年，以不超過企業(yè)納稅額新區(qū)留成比例部分為基數，按80%、70%、60%的額度給予獎勵，累計最高不超過2000萬元。
4.基金及其管理機構?！盎鸺捌涔芾頇C構”是指在西咸新區(qū)設立注冊、辦理納稅登記，獲得國家金融監(jiān)管機構、授權管理部門認可核發(fā)的各類私募股權投資業(yè)務資質資格，且按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的各類股權投資基金及其管理機構。
對基金實繳規(guī)模達到3000萬元的創(chuàng)業(yè)投資基金、2億元的私募股權基金、5億元的私募證券基金及其他投資基金按照0.5-2%的比例給予獎勵。
各類基金實繳規(guī)模應扣除各級政府財政資金、國有平臺出資及上級有關專項資金部分，同一投資主體設立或同一管理機構托管的基金累計享受獎勵最高不超過1000萬元。
5.獎勵資金兌現。第1至第3條中落戶獎勵資金分3年按40%、30%、30%的比例兌現。第4條獎勵按進度給予分期兌付：在資金實際到位并實現投資后先兌付30%；在投資收益開始產生后再給予兌現30%；基金全部實現退出或關閉時兌現余下40%。
（二）投資貢獻獎勵（填報附表2）
6.投資貢獻獎勵。直接投資西咸新區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基金達到1000萬元且投資期限已滿1年的，按其投資額2%的比例給予獎勵，獎勵最高不超過200萬元。創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權投資基金直接投資西咸新區(qū)內企業(yè)的資金規(guī)模達到1億元且投資期限已滿1年的，可按其投資額1%的比例給予獎勵，獎勵最高不超過400萬元。
（三）上市掛牌、融資獎勵（填報附表3）
7.上市掛牌獎勵。在上海、深圳交易所首次公開發(fā)行股票，分階段最高獎勵1000萬元。在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的新城非上市股份公司，分階段最高獎勵100萬元。在陜西股權交易中心交易板塊掛牌的，獎勵20萬。在紐交所、納斯達克等主要境外證券交易場所和港交所首次公開發(fā)行股票融資的企業(yè)，按照實際融資額的0.5%予以獎勵，最高不超過500萬元。企業(yè)在場外交易市場間轉板、轉入交易所上市的，差額享受此項政策。
8.融資獎勵。對在境內證券市場已上市實現再融資的公司，按再融資額的0.2%進行獎勵，最高不超過100萬元。
9.收購上市遷入獎勵。在境內外收購西咸新區(qū)轄區(qū)以外的上市公司，并將上市公司注冊地、納稅關系遷入新城的，按照收購金額的0.2%對企業(yè)管理團隊予以獎勵，獎勵金額最高不超過300萬元；創(chuàng)業(yè)板上市獎勵最高100萬元。
（四）鼓勵發(fā)展創(chuàng)新獎勵補貼（填報附表1）
10.支持自貿試驗區(qū)金融創(chuàng)新。自貿試驗區(qū)金融創(chuàng)新包括金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，為自貿試驗區(qū)內能源、科技、文化、綠色環(huán)保等領域企業(yè)提供高效優(yōu)質金融服務，為“輕資產”服務貿易企業(yè)提供融資便利等。經認定，對在自貿試驗區(qū)金融創(chuàng)新方面做出特別貢獻和取得突出成果的機構，給予最高30萬元的獎勵。
11.支持小額貸款公司發(fā)展。小額貸款公司向注冊地和納稅關系在西咸新區(qū)的中型、小型、微型企業(yè)提供信貸服務，按照上年度單戶單筆20萬元以下貸款季末平均余額（不含展期和借新還舊）的2%給予獎勵，單個小額貸款公司獎勵最高不超過50萬元。
12.支持融資擔保機構發(fā)展。融資擔保機構向注冊地和納稅關系在西咸新區(qū)的中型、小型、微型企業(yè)提供融資擔保服務，年化擔保費率不高于銀行同期貸款基準利率50%的，分別按照不超過年平均擔保余額的0.5%、1%、1.5%給予補貼。對單個擔保公司每年補貼額最高不超過300萬元。
對融資擔保機構為西咸新區(qū)中小微企業(yè)提供融資擔保服務而形成的代償損失，按照代償額的10%進行風險補償。對單個融資擔保機構的業(yè)務補貼和風險補償金額合計不超過400萬元。
13.支持融資租賃業(yè)發(fā)展。按照融資租賃機構當年向注冊地和納稅關系在西咸新區(qū)的企業(yè)提供融資總額的0.5％給予補貼，最高不超過300萬元。
提供航運租賃服務的融資租賃機構，按照其當年通過航運租賃業(yè)務為新城企業(yè)提供融資總額的1%給予補貼，最高不超過500萬元。
14.支持商業(yè)保理發(fā)展。商業(yè)保理公司對注冊地和納稅關系在西咸新區(qū)的企業(yè)開展商業(yè)保理業(yè)務，按其年度新增保理額的0.5%進行獎勵，最高獎勵金額不超過300萬。
（五）申請貸款風險補償（填報附表1）
15.貸款風險補償。對商業(yè)銀行、小額貸款公司等機構向注冊地和納稅關系在西咸新區(qū)內的中小微企業(yè)發(fā)放的首筆信用貸款（限于企業(yè)經營用途），按照壞賬損失30%的標準進行風險補償。單個中小微企業(yè)的壞賬損失最高補償200萬元。
上述貸款對象為科技型中小微企業(yè)的，適當提高補償標準，單個科技型中小微企業(yè)的壞賬損失最高補償300萬元。
壞賬損失是指按貸款五級分類列入損失類、已向法院起訴且執(zhí)行期已過、經追償后仍無法收回，并經西咸新區(qū)有關部門審核后的貸款項目所發(fā)生的壞賬損失。
（六）申請辦公用房補貼（填報附表4）
16.辦公用房補貼。各類金融機構（含中介服務機構）租賃場所的自用部分按每月每平方米30元的標準給予租金補貼，扶持期限3年，累計最高補貼金額不超過200萬元且不超過該機構實際租金支出。享受該項優(yōu)惠政策的，建筑面積按照人均10平米/人計算。購買或自建樓宇的自用部分按每平方米1000元的標準給予不同建筑面積的購房或建房扶持，補貼總額最高不超過500萬元，補貼分5個年度，每年返還20%。單個金融機構的補貼總額最高不超過500萬元。
三、申報材料
1.申報機構按照申報項目類型填報《西咸新區(qū)機構補貼資金申請表》；
2.企業(yè)發(fā)展報告（題綱見附錄）；
 3.營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、法人代表身份證明；
4.已被市有關部門認定為總部企業(yè)的，需提供相關認定文件復印件；
5.涉及注冊資本的獎勵條款需提供出資證明或驗資報告；投資獎勵需提供實到資金資信證明；
6.辦公用房補貼還需提供：購房合同、租賃合同、發(fā)票、房地產證復印件；
7.稅務部門開具的2020年度企業(yè)納稅明細表（2020年1月1日至2020年12月31日）
8.企業(yè)上年度財務審計報告或財務報表（新設單位需提供最新的稅控財務報表）
9.企業(yè)承諾書
10.其他相關資質及證明材料。