第一章總則
第一條根據《市人民政府關于印發(fā)武漢市促進線上經濟發(fā)展實施方案的通知》(武政規(guī)〔20203]12號）要求，為加快推動武漢支持線上經濟發(fā)展各項政策落地實施，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱線上經濟企業(yè)是指借助互聯網、大數據、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等智能交互技術,具有在線、智能、交互等特征的企業(yè);線上經濟平臺是指以互聯網、物聯網、大數據及其應用為支撐，提高資源利用效率或提供交易綜合服務的虛擬交易空間。

第二章建立市級線上經濟重點企業(yè)（平臺）名錄庫

第三條申請納入市級線上經濟重點企業(yè)名錄庫的,需要滿足以下條件:

(一）企業(yè)工商注冊、稅務登記和統(tǒng)計關系均在武漢市，具備獨立法人資格，依法納稅，誠信經營。
(二)符合第一章第二條規(guī)定的基本特征，企業(yè)主營業(yè)務范圍符合電商零售、線上教育、線上醫(yī)療、智慧物流、智慧旅游、線上設計、文體娛樂、商務會展等重點發(fā)展領域。
(三)企業(yè)年度營業(yè)收入達 3000萬元(含)以上(人民幣，下同)，線上經營產生的營業(yè)收入占企業(yè)年度總營業(yè)收入的50%(含）以上。
(四）企業(yè)財務管理制度健全規(guī)范，未發(fā)生重大安全和質量事故等行為，企業(yè)信用良好，未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
第四條申請納入市級線上經濟重點平臺名錄庫的，需要滿足以下條件:
(一）平臺管理運營企業(yè)工商注冊、稅務登記和統(tǒng)計關系均在武漢市，具備獨立法人資格，依法納稅，誠信經營。
（二）平臺為企業(yè)自主開發(fā)的互聯網平臺，且已上線持續(xù)運營一年以上(含一年)，符合第一章第二條規(guī)定的基本特征，產業(yè)領域和經營范圍，符合電商零售、線上教育、線上醫(yī)療、智慧物流、智慧旅游、線上設計、文體娛樂、商務會展等重點發(fā)展領域。
(三）平臺運營企業(yè)財務狀況良好，單個平臺最近年度的交易額(或平臺企業(yè)主營業(yè)務收入、單個平臺撮合交易額）達到5億元以上，所有申報撮合交易的平臺其線上交易量占總申報成交量的50%（含）以上。
(四）平臺管理運營企業(yè)財務管理制度健全規(guī)范,未發(fā)生重大安全和質量事故等行為,企業(yè)信用良好,未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
第五條 市級線上經濟重點企業(yè)(平臺）名錄庫的認定及管理由市發(fā)展改革委（市服務業(yè)工作領導小組辦公室)牽頭實施。各區(qū)負責組織所轄區(qū)域的企業(yè)（平臺）申報入庫,通過第三方機構對擬入庫企業(yè)（平臺)進行評審。各區(qū)、各部門要建立入庫企業(yè)(平臺）的動態(tài)跟蹤服務機制,開展精準服務，推動入庫企業(yè)(平臺）加快發(fā)展。

第六條 市級線上經濟重點企業(yè)（平臺）名錄庫入庫工作按照堅持公平、公正、公開的原則，實行企業(yè)自愿申請、各區(qū)推薦、第三方審查的工作機制,原則上每年申報認定一次，按照以下程序進行:

(一)發(fā)布公告。市發(fā)展改革委每年4月發(fā)布全市年度認定公告,明確申報要求和注意事項。
(二)企業(yè)申報。申報企業(yè)按照年度認定公告相關要求，準備申報材料，向注冊地所在區(qū)發(fā)改部門提出認定申請。所有申報企業(yè)（平臺）需要在專項審計報告中區(qū)分線上、線下營業(yè)收入（(交易量)。申報資料一式三份,并提交電子版。
(三)各區(qū)推薦。各區(qū)發(fā)改部門在受理申報材料后，要對企業(yè)申報材料的完整性進行初步審查，并查驗相關證明材料原件,將推薦意見報市發(fā)展改革委。
（四)第三方審查。市發(fā)展改革委收齊推薦意見后，委托第三方開展審查,依托市場監(jiān)管、統(tǒng)計、稅務等部門，對申請企業(yè)提供資料的真實性、合規(guī)性及申報企業(yè)信用狀況等進行審查，并征求行業(yè)主管部門意見。結合行業(yè)主管部門意見，第三方機構在15個工作日內出具審查意見。
(五)公示公告。市發(fā)展改革委根據第三方審查意見，提出擬入庫名單，在媒體上公示，公示期7天。
(六)市政府審定。公示通過后，市發(fā)展改革委負責將公示通過的名單報市政府審定。審定通過后，市發(fā)展改革委負責發(fā)布武漢市線上經濟企業(yè)（平臺）名單。
第三章政策支持
第七條企業(yè)補貼。入選市級線上經濟重點企業(yè)（平臺)的單位可享受運營補貼和人才培養(yǎng)補貼。
(一)運營補貼。對獲評市級線上經濟重點企業(yè)（平臺)的單位,連續(xù)兩年給予寬帶費、云服務費補貼，其中寬帶補貼按實年繳納寬帶資費的50%給予補貼,單個企業(yè)每年最高50萬元;云服務費按照企業(yè)在漢繳納社保人數，每人1000元/年的標準給予補貼，單個企業(yè)每年最高50萬元。
(二)人才培養(yǎng)補貼。支持獲評市級線上經濟重點企業(yè)(平臺）開展專業(yè)培訓，企業(yè)組織當年新增就業(yè)人員開展技能培訓的，按照1000元/人的標準給予補貼,企業(yè)實際發(fā)生培訓費用低于補貼標準的，按照實際發(fā)生費用進行補貼。此項補貼可連續(xù)享受3年。
(三)以上兩項補貼所需資金由市區(qū)兩級財政各按50%的比例承擔。單個企業(yè)每年享受以上兩項補貼資金合計，最高不超過企業(yè)上年度對市、區(qū)兩級地方財政貢獻總額（企業(yè)上年度繳納增值稅、企業(yè)所得稅市、區(qū)兩級地方實際留存部分)。
(四)企業(yè)補貼每年申領一次,具體申領程序如下:
1.發(fā)布公告。市發(fā)展改革委負責制定并發(fā)布申領公告，企業(yè)可按照公告要求,準備相關資料提出申請。
2.各區(qū)（部門)推薦。各區(qū)發(fā)改部門在受理申領材料后，要對企業(yè)申領材料的完整性進行初步審查，并查驗相關證明材料原件,將推薦意見報市發(fā)展改革委。
3.第三方審查。市發(fā)展改革委收齊推薦意見后,負責委托第三方機構進行審查。第三方機構負責對申領企業(yè)在入庫標準、獎勵條件等方面的符合性,及申報資料的真實性等進行審查,提出審查意見。市發(fā)展改革委負責就第三方審查意見征求有關部門意見，并在“信用中國”網站查詢企業(yè)是否有正在公示的信用黑名單信息。
4.公示審定。市發(fā)展改革委綜合各部門意見及信用查詢情況，提出擬補貼企業(yè)名單并進行媒體公示，為期7天。公示通過后,市發(fā)展改革委負責將擬補貼名單報市服務業(yè)工作領導小組審定。
5.下達計劃。經市服務業(yè)工作領導小組審定后，市發(fā)展改革委負責下達補貼資金計劃，由市財政負責將市級承擔的獎勵資金撥付至企業(yè)所在區(qū)（企業(yè)注冊所在地，下同),企業(yè)所在區(qū)負責將獎勵資金一次性撥付至企業(yè)。
第八條領軍企業(yè)獎勵。武漢市線上經濟領軍企業(yè)每年認定一次，對市級線上經濟企業(yè)名錄庫中上年度營業(yè)收入、稅收增幅達20%以上，且營業(yè)收入規(guī)模排名前20的企業(yè),授予年度武漢線上經濟領軍企業(yè)稱號,市級財政給予一次性30萬元的資金獎勵。具體程序如下:
(一)部門聯合審查。市發(fā)展改革委于每年6月中旬,向相關部門發(fā)布審查通知,市統(tǒng)計部門、稅務部門負責對納入市級線上經濟重點企業(yè)名錄庫企業(yè)的上年度營業(yè)收入、稅收情況進行審查。
(二）復核公示。綜合統(tǒng)計、稅務部門的反饋意見，對符合上述認定標準的企業(yè)，市發(fā)展改革委負責在“信用中國”網站是否有正在公示的信用黑名單信息等方面進行復核,復核通過后,擬定初步入圍名單,并進行媒體公示，為期7天。
(三)審定授牌。公示通過后,市發(fā)展改革委負責將擬入圍名單報市服務業(yè)工作領導小組審定，審定通過后，市發(fā)展改革委負責將武漢市線上經濟領軍企業(yè)名單進行媒體公告并授牌。
（四)獎勵兌現。根據市服務業(yè)工作領導小組審定名單，市發(fā)展改革委負責會同市財政局擬定年度獎勵資金計劃，市財政局負責將獎勵資金下達至企業(yè)所在區(qū)。相關區(qū)負責在資金下達后7個工作日內將獎勵資金撥付至企業(yè)，并將資金撥付情況回告市發(fā)展改革委。
第九條特色平臺獎勵。市發(fā)展改革委負責組織開展市級線上經濟特色平臺認定工作,對市級線上經濟重點企業(yè)(平臺)名錄庫中市場影響力大、交易規(guī)?？壳暗钠脚_，經第三方評審認定,授予年度武漢線上經濟特色產業(yè)平臺稱號，市級財政給予一次性50萬元資金獎勵。具體程序如下:
(一)發(fā)布公告。市發(fā)展改革委負責制定并發(fā)布認定公告,平臺運營企業(yè)可按照公告要求，準備相關資料，自愿提交認定申請。
(二）受理審查。受理截止后,第三方機構負責對申報企業(yè)及申報資料的符合性、真實性進行審查，組織專家評審，并結合專家評審意見提出審查建議。市發(fā)展改革委負責就第三方審查意見征求有關部門意見，并在“信用中國”網站查詢企業(yè)是否有正在公示的信用黑名單信息。
(三)公示審定。市發(fā)展改革委綜合各部門意見及信用查詢情況,擬定初步入圍名單，并負責將初步入圍名單進行媒體公示,為期7天。公示通過后,市發(fā)展改革委負責將擬入圍名單報市服務業(yè)工作領導小組審定。
(四)公告授牌。經市服務業(yè)工作領導小組審定后，市發(fā)
展改革委負責將武漢市線上經濟特色平臺名單進行媒體公告并授牌。
(五)獎勵兌現。根據市服務業(yè)工作領導小組審定名單，市發(fā)展改革委負責會同市財政局擬定年度獎勵資金計劃，市財政局負責將獎勵資金下達至企業(yè)所在區(qū)。相關區(qū)負責在資金下達后7個工作日內將獎勵資金撥付至企業(yè)，并將資金撥付情況回告市發(fā)展改革委。
第十條典型示范獎勵。對自2020年1月1日起,納入國家級的應用典型案例、創(chuàng)新項目、優(yōu)秀應用等線上經濟企業(yè)(項目)，給予200萬元資金支持，市區(qū)各承擔50%。具體申領程序如下:
(一）申請推薦。企業(yè)可憑入圍國家級相關試點示范證明，向所在區(qū)提出申請。各區(qū)依據企業(yè)提供證明出具推薦意見報市發(fā)展改革委。
(二）部門審查。市發(fā)展改革委收到各區(qū)推薦意見后，負責征求有關部門意見，并在“信用中國”網站查詢企業(yè)是否有正在公示的信用黑名單信息。
(三）公示審定。市發(fā)展改革委綜合各部門意見及信用查
天。公示通過后，市發(fā)展改革委負責將擬入圍名單報巾服分業(yè)工作領導小組審定。
(四)下達計劃。經市服務業(yè)工作領導小組審定后，市發(fā)展改革委負責下達獎勵資金計劃，由市財政負責將市級承擔的獎勵資金撥付至企業(yè)所在區(qū)，企業(yè)所在區(qū)負責將獎勵資金一次性撥付至企業(yè)。
第四章加強名錄庫管理
第十一條納入市級線上經濟重點企業(yè)（平臺）名錄庫的單位,需按月填報相關統(tǒng)計信息，市發(fā)展改革委負責做好全市線上經濟發(fā)展的跟蹤分析,并對企業(yè)填報數據進行嚴格保密。
第十二條名錄庫內企業(yè)涉及更名、變更注冊資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權轉讓、遷出等重大事項,應在相關手續(xù)辦理完畢后15天內將有關情況向所在區(qū)通報,由各區(qū)報市發(fā)展改革委審核確認。市發(fā)展改革委審核確認后,根據審核結果調整市級線上經濟重點企業(yè)(平臺)名錄庫名單。
第五章加強資金管理
第十三條市財政局負責市級線上經濟補貼獎勵資金的預算管理和統(tǒng)籌安排,各區(qū)財政部門負責區(qū)級線上經濟補貼獎勵資金的預算管理和統(tǒng)籌安排,負責線上經濟補貼獎勵資金統(tǒng)一撥付和管理。
第十四條企業(yè)收到獎勵補貼資金后,應按照《企業(yè)財務通則》(財政部令41號)第二十條規(guī)定進行財務處理,獎勵補貼資金應用于企業(yè)正常經營活動,獎勵補貼資金的涉稅支出，由受獎企業(yè)承擔。對發(fā)生以下情況的企業(yè)，取消其武漢市線上經濟企業(yè)（平臺)資格，需追回已獎勵補貼資金的,市發(fā)展改革委負責會同市財政局下達追回資金通知，企業(yè)所在區(qū)負責追回企業(yè)已獲得的各項獎勵補貼資金:
(一)對已納入市級線上經濟重點企業(yè)(平臺)名錄庫的，因違法違規(guī)行為受到刑事處罰,取消其市級線上經濟企業(yè)（平臺），且兩年內不得申請市級線上經濟企業(yè)(平臺)認定,
(二）企業(yè)提供虛假材料的，經核實后,取消其兩年內申請市級線上經濟重點企業(yè)（平臺）認定的資格;已認定為市級線上經濟重點企業(yè)(平臺)的,取消其市級線上經濟重點企業(yè)(平臺)資格,已獲得獎勵補貼資金的,全額追回。
（三)企業(yè)在資金使用過程中違反《企業(yè)財務通則》相關規(guī)定的，一經確認,追回其已獲得的獎勵補貼資金，并依照有關法律、法規(guī)追究其法律責任。
第六章 附則
第十五條異議受理。公示期內,任何單位(個人）對擬認定為市級線上經濟重點企業(yè)（平臺)名單及本細則中各項獎勵補貼資金計劃建議持有異議的,可向市發(fā)展改革委提出。提出異議的單位（個人)應當表明真實身份,并提供書面異議材料和必要的證明文件。個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名及聯系方式，以單位名義提出異議的,應當加蓋單位公章，否則異議材料不予受理。
市發(fā)展改革委接到異議材料后,應及時會同有關部門對異議材料進行審查,符合相關規(guī)定的予以受理,并自受理次日起7個工作日內，進行核實并出具處理意見;經核實異議材料不屬實或提供虛假證明文件的,退回異議材料,并將相關情況記入企業(yè)或個人(法人代表)信用信息檔案，涉嫌違法違紀的，移交相關部門處理。
第十六條符合本辦法規(guī)定的同一企業(yè)、同一事項同時符合本市其他支持政策規(guī)定的,按照就高不重復的原則予以辦理。
第十七條本辦法由市發(fā)展改革委負責解釋，自公布之日起30日后實施。