第一章 總則
第一條 為加強中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展專項資金管理，提 高資金使用效益，促進我市中小企業(yè)民營經濟高質量發(fā)展，依據 《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中共武漢市委 武漢市人民 政府關于印發(fā)加快培育中小企業(yè)促進民營經濟發(fā)展壯大實施方案 的通知》（武發(fā)〔2023〕5 號）《市人民政府印發(fā)關于進一步優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場活力推動中小企業(yè)突破性發(fā)展若干政策措施的 通知》（武政規(guī)〔2022〕23 號）《市人民政府關于印發(fā)武漢市促 進中小企業(yè)“專精特新 ”高質量發(fā)展行動計劃的通知》（武政規(guī) 〔2021〕17 號）等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展專項資金（以 下簡稱“專項資金 ”）是指由市財政預算安排，用于落實我市支 持中小企業(yè)、 民營經濟相關政策措施，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、推進中小企業(yè)公共服務體系建設、推動中小企業(yè)民營企業(yè)成長等 方面的資金。
第三條 專項資金的使用和管理應當符合國家、省、市支持中 小企業(yè)、 民營經濟發(fā)展的政策導向和財政預算管理的有關規(guī)定，遵循公開透明、突出重點、科學安排、注重實效、強化監(jiān)管的原 則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第二章  使用范圍和支持方式
第四條 專項資金的使用范圍：
（一）推動中小企業(yè)成長，促進中小企業(yè)“專精特新 ”高質 量發(fā)展。
（二）支持中小企業(yè)公共服務體系建設，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)，引導中小企業(yè)集聚發(fā)展。
（三）開展中小企業(yè)培訓，提升中小企業(yè)經營管理水平和專 業(yè)化能力。
（四）其他經市政府批準的促進中小企業(yè)成長、 民營經濟發(fā) 展的有關事項。
第五條 專項資金主要采用獎勵、購買服務等方式，支持中小 企業(yè)、 民營經濟發(fā)展。
第三章  項目實施和支持標準
第六條 專項資金的具體項目和標準如下：
（一）首次進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵資金項目
1.獎勵標準。
對首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，市級財政給予20 萬元獎勵。 由個體工商戶直接轉為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，在原獎勵基礎上增加 10 萬元獎勵。
2.支持條件。
（1）在武漢市登記注冊，新納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計；
（2）依法合規(guī)經營，近 3 年未發(fā)生重大安全、質量、環(huán)保事 故，企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單；
（3） 已獲得過本項目獎勵的，不再重復支持。
3.工作流程。
（1）市經信局發(fā)布兌現(xiàn)通知，將統(tǒng)計部門提供的新納入規(guī)模 以上工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)名單分解反饋至各區(qū)；
（2）各區(qū)經信部門對企業(yè)是否符合支持條件（2）及“個轉 企 ”進行審核，并將符合條件的名單推薦至市經信局；
（3）市經信局對各區(qū)推薦企業(yè)是否符合支持條件（3）進行 審核，并對資金預安排情況進行公示；
（4）市經信局按照相關程序研究審議后下達獎勵資金。
（二）穩(wěn)規(guī)獎勵資金項目
1.獎勵標準。
自進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當年起連續(xù) 2 年年度營業(yè)收入均增 長 15%（含） 以上的，給予 10 萬元一次性“穩(wěn)規(guī) ”獎勵。
2.支持條件。
（1）自進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當年起連續(xù) 2 年營業(yè)收入均增長 15%（含） 以上，且在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫穩(wěn)定報數；
（2）依法合規(guī)經營，近 3 年未發(fā)生重大安全、質量、環(huán)保事 故，企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。
3.工作流程。
（1）市經信局發(fā)布兌現(xiàn)通知；
（2）各區(qū)經信部門按照通知要求，梳理符合支持條件的企業(yè) 名單，做好政策宣傳和申報組織工作；
（3）企業(yè)按照通知要求準備申報材料，并提交到所在區(qū)經信 部門；
（4）各區(qū)經信部門對企業(yè)是否符合支持條件進行初審，嚴格 把關，并將符合條件的名單推薦至市經信局；
（5）市經信局對各區(qū)推薦企業(yè)是否符合支持條件進行復審， 按照相關程序研究審議后下達獎勵資金。
（三）專精特新“ 小 巨人 ”企業(yè)獎勵資金項目
1.獎勵標準。對武漢市獲批專精特新“小巨人 ”企業(yè)，市級財 政給予50 萬元獎勵。曾獲得市級財政專精特新“小巨人 ”企業(yè)獎 勵資金的企業(yè)最高獎勵額度不超過 50 萬元。
2.支持條件。在武漢市登記注冊，具有獨立法人資格，依法合 規(guī)經營，經工業(yè)和信息化部認定為專精特新“小巨人 ”企業(yè)。企 業(yè)近 3 年未發(fā)生重大安全、質量、環(huán)保事故，企業(yè)法人未納入失 信被執(zhí)行人名單。
3.工作流程。
（1）市經信局發(fā)布項目通知；
（2）各區(qū)經信部門對企業(yè)是否符合支持條件進行審核，并將 符合條件的企業(yè)名單行文報送至市經信局；
（3）市經信局對各區(qū)上報企業(yè)是否已獲得過市級財政專精特 新“小巨人 ”獎勵情況進行復核，初步確定擬獎勵對象和金額，
并進行公示；
（4）按照相關程序研究審議后下達專項資金。
（四）小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎勵資金項目
1.獎勵標準。對經認定的國家、省、市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新示范基地（以下簡稱示范基地），市級財政分別給予 100 萬元、 50 萬元、30 萬元獎勵。同一基地如當年獲得市級財政專項資金創(chuàng) 建國家、省、市級科技企業(yè)孵化器補助獎勵資金支持，或當年獲  得市級財政專項資金對國家、省、市級示范基地獎勵資金支持的， 不重復支持（按最高額度支持）。
2.支持條件。 國家級、省級示范基地分別由工業(yè)和信息化部、 省經信廳認定，在認定的下一年度給予獎勵。市級示范基地的認  定按照《市經濟和信息化局關于印發(fā)武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)  新示范基地管理辦法的通知》（武經信規(guī)〔2020〕1 號）組織實施， 在認定當年給予獎勵。
3.工作流程。
（1）根據上年度工業(yè)和信息化部公布的國家級示范基地名單、 省經信廳公布的省級示范基地名單，市經信局公布的本年度市級   示范基地名單，市經信局向市科技局進行項目查重；
（2）根據查重結果初步確定擬支持項目和金額，并進行公示；
（3）按照相關程序研究審議后下達專項資金。
（五） “創(chuàng)客中國 ”中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獎勵資金項目
1.獎勵標準。對“創(chuàng)客中國 ”中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽武漢賽區(qū) 獲獎的企業(yè)（項目）分別給予一等獎 30 萬元、二等獎 20 萬元、三等獎 10 萬元、優(yōu)秀獎 5 萬元獎勵。
2.支持條件。在“創(chuàng)客中國 ”中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽武漢賽區(qū) 參賽，并在決賽中獲一等獎、二等獎、三等獎及優(yōu)秀獎的企業(yè)（項 目）。
3.工作流程。
（1）按照工業(yè)和信息化部、省經信廳相關通知要求組織賽事， 對武漢賽區(qū)決賽獲獎企業(yè)（項目）進行公示；
（2）按照相關程序研究審議后下達專項資金。
（六）企業(yè)培訓服務項目
1.培訓類別。
通過政府購買服務的方式，委托相關機構承辦，為本市中小  微企業(yè)管理人員提供公益培訓服務，提升中小企業(yè)管理水平和專  業(yè)化能力。包括“萬企育才 ”培訓班、省外培訓班、國外培訓班、專精特新研修班， 以及根據國家、省、市要求組織的其他培訓活 動。
2.支持方式。
根據政府采購相關管理規(guī)定，通過公開招標、競爭性磋商、  單一來源采購等方式，確定培訓活動承接主體，為中小企業(yè)、 民  營企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供公益類培訓服務。根據合同約定和項目情況， 采取預撥和結算相結合的方式撥付項目資金。
3. 資金撥付。
（1）按規(guī)定采購流程確定服務承辦機構，與承辦機構簽訂委 托合同；
（2）根據項目需要委托第三方機構負責項目管理和考核，根 據考核結果確定結算金額，并進行公示；
（3）按照相關程序研究審議后將資金撥付至承辦機構。
（七）武漢企業(yè)入選中國民營企業(yè) 500 強獎勵資金項目
1.獎勵標準。對總部在我市注冊的中國民營企業(yè) 500 強的企業(yè)， 入選位次比近 5 年最好排位有所提升的企業(yè)給予 100 萬元獎勵。
2.支持條件。當年度經中華全國工商業(yè)聯(lián)合會認定，入選中國 民營企業(yè) 500 強，且總部在武漢市注冊的民營企業(yè)。
3.工作流程。
（1）市經信局發(fā)布項目通知；
（2）企業(yè)根據通知要求準備申報材料，提交市經信局；
（3）市經信局對企業(yè)申報資料進行審核，向市工商聯(lián)發(fā)函征 求意見，初步確定擬獎勵對象和金額，并進行公示；
（4）按照相關程序研究審議后下達專項資金。
（八）獲評國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群獎勵資金項目
1.獎勵標準。對我市獲評國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群的區(qū)，按 每個產業(yè)集群 500 萬元，單個區(qū)最高不超過 1000 萬元的標準進行 獎勵。
2.支持條件。國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群由工信部認定，市經 信局根據工信部通告給予獎勵。
3.工作流程。
（1）根據工信部通告，市經信局對資金獎勵進行公示；
（2）按照相關程序研究審議后，由市財政轉移支付至國家中 小企業(yè)特色產業(yè)集群所在區(qū)。
第四章 監(jiān)督管理
第七條 專項資金由市經信局負責預算編制、執(zhí)行，制定、發(fā) 布專項資金項目申報通知，組織項目申報、復核、評審、論證等 工作，撥付項目資金，組織開展績效評價。各區(qū)經信部門負責按 照項目通知要求組織項目申報、核查、推薦上報和項目跟蹤管理 等工作。市、區(qū)經信部門應按照職責分工加強對專項資金監(jiān)督管 理，對項目實施情況和監(jiān)督管理中存在的具體問題，區(qū)級部門要 及時向市級部門反映。
第八條 獲得專項資金支持的企業(yè)（單位）應嚴格執(zhí)行國家財 務、會計制度進行賬務處理，嚴格按照相關規(guī)定使用資金，并妥 善保存有關原始票據及憑證備查， 自覺接受市、區(qū)經信部門及其 他有關部門的監(jiān)督、檢查和審計，積極配合做好專項資金的績效 評價。 同時，應按照市經信局要求，配合做好本單位經營情況的 數據報送和運行監(jiān)測等工作。
第九條 工作人員存在以權謀私、濫用職權、玩忽職守、徇私 舞弊等違法違紀行為的，企業(yè)存在騙取、挪用專項資金等違法違 規(guī)行為的，依照國家有關法律法規(guī)追究相關責任，并追回專項資 金；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十條 受委托的社會中介機構在項目和專項資金的評審、評 估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、 同項目單位串 通作弊等行為的，取消其項目和專項資金的評審、評估和審計資 格。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失，涉嫌 犯罪的，依法移交司法機關處理。
第五章 附則
第十一條 本辦法由市經信局負責解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期至 2025 年 12 月 31  日?！蛾P于印發(fā)武漢市中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展專項資金管 理辦法的通知》（武經信規(guī)〔2022〕2 號）同時廢止。本辦法執(zhí)行 期間如遇國家、省、市有關政策調整的，從其規(guī)定。