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武漢市資助項(xiàng)目
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武漢市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 (試行) 武商規(guī)[2023]1號
發(fā)布時(shí)間:2023-02-03內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快國家中心城市建設(shè),充分發(fā)揮會展業(yè)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的積極作用,特制定本辦法。
第二條 會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱會展專項(xiàng)資金)是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的,納入一般公共預(yù)算安排的專項(xiàng)用于鼓勵(lì)、扶持我市會展業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 會展專項(xiàng)資金的使用遵循公開、公平、公正,專款專用,科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督的原則。
第二章 管理部門和職責(zé)分工
第四條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)會展專項(xiàng)資金的使用管理。具體包括:結(jié)合我市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃編報(bào)會展專項(xiàng)資金預(yù)決算和年度會展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃;負(fù)責(zé)會展專項(xiàng)資金申請的審核,會展專項(xiàng)資金分配和獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助項(xiàng)目公示;提出會展專項(xiàng)資金年度績效目標(biāo)專核指標(biāo),并組織開展績效評價(jià)。
第三章 支持范圍
第五條 會展專項(xiàng)資金支持范圍:
(一)對會展市場主體的獎(jiǎng)勵(lì);
(二)對在本市舉辦展會的獎(jiǎng)勵(lì);
(三)對引進(jìn)展會活動的獎(jiǎng)勵(lì);
(四)對會展項(xiàng)目品質(zhì)提升的獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 已獲得其他各類市級財(cái)政資金扶持及由黨政機(jī)關(guān)通過購買服務(wù)方式組織企業(yè)承辦的會展項(xiàng)目不享受本辦法專項(xiàng)資金扶持政策。
第七條 市政府明確需要重點(diǎn)支持的會展項(xiàng)目,按照項(xiàng)目題材和行業(yè)歸口原則,由牽頭部門、區(qū)(開發(fā)區(qū))按程序另行報(bào)市政府決策。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)類別和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 市場主體獎(jiǎng)勵(lì)
對會展市場主體落戶及國際化提升給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)新落戶我市且具備獨(dú)立法人資格的會展企業(yè),兩年內(nèi)年度營業(yè)額達(dá)到 500 萬元的,按首個(gè)超過 500 萬元年度營業(yè)收入的 3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過 50 萬元。已享受我市其它企業(yè)落戶政策的會展企業(yè)原則上不重復(fù)享受本獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)加入 UFI、ICCA 等國際會展機(jī)構(gòu)會員的會展企業(yè),一次性給予 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 展覽舉辦獎(jiǎng)勵(lì)
對在我市舉辦的展覽項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉辦規(guī)模達(dá)到 2 萬平方米(含)的消費(fèi)展,獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元。在此基礎(chǔ)上,舉辦規(guī)模每增加 1 萬平方米,增加獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。單屆不超過 40 萬元。
(二)專業(yè)展獎(jiǎng)勵(lì)。
1.舉辦規(guī)模達(dá)到 1 萬平方米(含)~2 萬平方米的專業(yè)展,獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元;達(dá)到 2 萬平方米(含)~3 萬平方米的,獎(jiǎng)勵(lì) 30萬元;達(dá)到 3 萬平方米(含)~5 萬平方米的,獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元;達(dá)到 5 萬平方米(含)以上,每增加 1 萬平方米增加獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元。
單屆不超過 200 萬元。
2.專業(yè)展特裝率達(dá)到 60%(含)~80%的,當(dāng)屆獎(jiǎng)勵(lì)上浮10%;特裝率達(dá)到 80%(含)以上的,當(dāng)屆獎(jiǎng)勵(lì)上浮 15%。
(三)舉辦規(guī)模達(dá)到 10 萬平方米(含)以上的展覽項(xiàng)目,當(dāng)屆獎(jiǎng)勵(lì)上浮 10%;達(dá)到 6 萬平方米(含)~10 萬平方米的展覽項(xiàng)目,當(dāng)屆獎(jiǎng)勵(lì)上浮 5%。
(四)展覽項(xiàng)目首次取得 UFI 等國際會展認(rèn)證的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元。
第十條 會議舉辦獎(jiǎng)勵(lì)
對在我市舉辦的經(jīng)貿(mào)類、科技類會議及世界 500 強(qiáng)、中國500 強(qiáng)企業(yè)年會,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)會議參會人員住宿間夜數(shù) 500 個(gè)(含)以上的,按每間夜數(shù) 100 元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。參會國家和地區(qū)不少于 3 個(gè)(不含港澳臺地區(qū))、境外參會人員住宿間夜數(shù) 100 個(gè)(含)以上、境外參會人數(shù)占比 10%(含)以上的國際會議,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。單屆獎(jiǎng)勵(lì)不超過 60 萬元。
(二)會議項(xiàng)目由國外權(quán)威機(jī)構(gòu),國家級、全國性學(xué)會、協(xié)會等以上專業(yè)社會組織、中央直屬企業(yè)、世界 500 強(qiáng)企業(yè)、中國500 強(qiáng)企業(yè)等機(jī)構(gòu)或企業(yè)主辦的,當(dāng)屆獎(jiǎng)勵(lì)上浮 30%。
(三)會議項(xiàng)目納入國際大會及會議協(xié)會(ICCA)、國際協(xié)會聯(lián)盟(UIA)等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)范圍的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15 萬元。
第十一條 展會引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)
對引進(jìn)高端會展項(xiàng)目的展館、會議中心和酒店等會展場館給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對引進(jìn)規(guī)模在 2 萬平方米(含)以上展覽的展館,每個(gè)展覽獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬元。其中市政府重點(diǎn)支持的展覽,每個(gè)展覽獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。
單個(gè)展館當(dāng)年總獎(jiǎng)勵(lì)不超過 30 萬元。
對引進(jìn)參會人數(shù) 500 人(含)以上、住宿間夜數(shù) 1000 個(gè)(含)以上的會議或符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的國際會議的舉辦場館,按會議場地租賃費(fèi)的 10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中市政府重點(diǎn)支持的會議,按會議場地租賃費(fèi)的 15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)會議獎(jiǎng)勵(lì)不超過 20 萬元。
第十二條 其他獎(jiǎng)勵(lì)
(一)對符合我市“965”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向的會展項(xiàng)目,其所獲展覽舉辦獎(jiǎng)勵(lì)或會議舉辦獎(jiǎng)勵(lì)上浮 10%。
(二)以市人民政府名義申辦、引進(jìn)的,在行業(yè)內(nèi)具有較高影響力的國內(nèi)外知名會展活動來漢舉辦的,其支持資金政策按照一事一議的辦法執(zhí)行。
第五章 申報(bào)、審批和撥付
第十三條 會展專項(xiàng)資金申請程序
(一)評估審核申請。各項(xiàng)目申報(bào)主體原則上應(yīng)當(dāng)提前 45天向市商務(wù)局提交項(xiàng)目評估審核申請。
(二)項(xiàng)目評估審核。由市商務(wù)局組織第三方評估審核機(jī)構(gòu)開展評估審核工作,未進(jìn)行項(xiàng)目評估審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不具備會展專項(xiàng)資金申請資格。
(三)項(xiàng)目申報(bào)。專項(xiàng)資金申報(bào)期內(nèi),各項(xiàng)目申請單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)按要求向市商務(wù)局申報(bào)并提供相關(guān)申報(bào)材料。
第十四條 市商務(wù)局對申請項(xiàng)目按規(guī)定程序集中審核后,對符合補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)條件,擬支持的項(xiàng)目通過武漢市商務(wù)局網(wǎng)站向社會公示,公示期不少于 7 天。公示期滿無異議或者異議不成立的,由市商務(wù)局按照規(guī)定撥付資金;異議成立的,取消項(xiàng)目相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助資格。
第六章 監(jiān)督管理及績效評價(jià)
第十五條 市商務(wù)局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)對會展專項(xiàng)資金使用的審核和檢查,同時(shí)定期對有關(guān)單位的會展專項(xiàng)資金使用情況及使用效益進(jìn)行績效評價(jià)。
第十六條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會展專項(xiàng)資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定,做好專項(xiàng)資金申報(bào)材料的建檔和保存,接受相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。
第十七條 有下列情形之一的,視情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助、取消會展專項(xiàng)資金申請資格、追回已撥付的會展專項(xiàng)資金等措施。構(gòu)成違法的,由相關(guān)部門依法處理。
(一)提供虛假、偽造申報(bào)材料的;
(二)進(jìn)行虛假宣傳,惡意、無序競爭,辦展內(nèi)容與展會名稱不符,產(chǎn)生不良影響的;
(三)拒不接受或者不配合相關(guān)部門的檢查和審計(jì)的;
(四)展會主辦、承辦單位企業(yè)信用評級較差的;
(五)展會存在安全問題,現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故或大規(guī)模群體事件的;
(六)展會存在較多知識產(chǎn)權(quán)爭議的;
(七)企業(yè)存在較多投訴且近兩年被執(zhí)法部門查處的;
(八)其他不宜資金支持的情形。
第七章 附 則
第十八條 相關(guān)解釋
(一)本辦法所稱展覽需實(shí)際展期(不含布撤展時(shí)間)3 天(含)以上,會議需舉辦天數(shù)在 2 天(含)以上。
(二)本辦法所稱專業(yè)展是指以展示產(chǎn)品和技術(shù)、拓展銷售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為目的,符合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的展覽會(不包括書畫展、攝影展圖片展、成就展、文化科普展等)。本辦法所稱消費(fèi)展是指規(guī)模較大的,以展出消費(fèi)品和商品銷售或交易為目的展銷會和交易會。本辦法所稱會議是指省市政府支持或?qū)ξ沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用的會議(不包括政府性工作會議、聯(lián)歡會和聯(lián)誼會等)。
(三)本辦法所稱我市“965”產(chǎn)業(yè)集群是指《中共武漢市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出的 9 大支柱產(chǎn)業(yè)、6 大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、5 大未來產(chǎn)業(yè)。
(四)在同一展館、舉辦時(shí)間間隔 90 天以內(nèi)、舉辦主題和內(nèi)容基本相似的展覽項(xiàng)目,按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,對我市重點(diǎn)支持的或者其中規(guī)模較大的展覽項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)主辦單位在同一時(shí)間、同一會議場所舉辦的包括多個(gè)平行會議、分論壇在內(nèi)的系列會議活動,視為一個(gè)會議項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對展覽和會議同期舉辦的會展項(xiàng)目,按照展覽和會議舉辦獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)該辦法基于我市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定,如本辦法生效后引導(dǎo)我市會展項(xiàng)目質(zhì)量大幅提升,項(xiàng)目申報(bào)資金額度超出當(dāng)年財(cái)政資金預(yù)算,則根據(jù)實(shí)際情況,按同等比例核減資金額度。
(八)本辦法所稱特裝展位,指在專業(yè)場館展廳光地上搭建展臺的展位。
第十九條 本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自 2023 年 2 月 1 日起試行,有效期 1 年。
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