為進(jìn)一步優(yōu)化、明確辦理流程，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提容增效，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)工業(yè)企業(yè)用地增資擴(kuò)產(chǎn)提容增效管理辦法的通知》（廈府〔2019〕284號(hào)）、《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2020版）的通知》（廈府辦〔2020〕35號(hào)）等文件規(guī)定，制訂本規(guī)程。
第一章 辦理事項(xiàng)
（一）增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)，是指企業(yè)在既有工業(yè)用地上通過新建、改擴(kuò)建、拆除重建等方式進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)提容增效的申請(qǐng)。
（二）同安園通用廠房“打五建三”加層申請(qǐng)事項(xiàng)，是指同安工業(yè)集中區(qū)同安園部分通用廠房企業(yè)已打五層地基并由同安星火公司代建第1-3層廠房，企業(yè)自行加建第4、5層廠房事項(xiàng)的申請(qǐng)。
第二章 辦理?xiàng)l件
（一）申請(qǐng)地塊位于本區(qū)工業(yè)用地控制線范圍內(nèi)，且未列入我區(qū)五年內(nèi)土地房屋征收或土地收儲(chǔ)計(jì)劃區(qū)域。
（二）申請(qǐng)企業(yè)的注冊(cè)地及稅收管護(hù)均需在我區(qū)，且符合產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、安全等要求。
（三）增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目還需符合廈府〔2019〕284號(hào)文申請(qǐng)條件。
第三章 辦理流程
（一）各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行摸排，每周報(bào)送一批項(xiàng)目至區(qū)工信局（企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）。
（二）區(qū)工信局（企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）對(duì)鎮(zhèn)街報(bào)送的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行匯總并同步報(bào)送發(fā)改局、建設(shè)與交通局、應(yīng)急局、市政園林局、城市管理局、審批管理局、資源規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境局、置業(yè)公司。區(qū)工信局（企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）每周組織召開項(xiàng)目初審會(huì)，初審?fù)ㄟ^的由企業(yè)向區(qū)工信局（企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）提交申請(qǐng)資料；初審未通過的由區(qū)工信局（企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）上報(bào)區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確定。經(jīng)上報(bào)仍未通過的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街）2個(gè)工作日內(nèi)將初審結(jié)果告知企業(yè)并說明原因。
（三）區(qū)工信局（企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并于3個(gè)工作日內(nèi)通過“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)向區(qū)發(fā)改局、建設(shè)與交通局、應(yīng)急局、市政園林局、城市管理局、資源規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境局、所屬鎮(zhèn)（街）、置業(yè)公司等部門征求意見。項(xiàng)目發(fā)起后4個(gè)工作日內(nèi)完成多部門聯(lián)審意見匯總。
（四）區(qū)工信局綜合各部門意見后，符合上會(huì)條件的，應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)按程序報(bào)區(qū)政府增資擴(kuò)產(chǎn)專題會(huì)研究；不符合上會(huì)條件的，應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)并說明原因。
（五）區(qū)政府增資擴(kuò)產(chǎn)專題會(huì)原則上每月召開1次，也可根據(jù)工作需要及時(shí)召開。
屬區(qū)級(jí)審批權(quán)限的項(xiàng)目，經(jīng)會(huì)議研究同意的，10個(gè)工作日內(nèi)由區(qū)政府向企業(yè)出具書面審核意見，同時(shí)抄送區(qū)資源規(guī)劃分局。除不可抗力因素外，申請(qǐng)人自審核意見發(fā)文之日起2個(gè)月內(nèi)，必須向區(qū)資源規(guī)劃分局申請(qǐng)規(guī)劃核定并按程序辦理相關(guān)手續(xù)，逾期審核意見作廢且不再受理該企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)提容增效申請(qǐng)。
屬市級(jí)審批權(quán)限的項(xiàng)目，經(jīng)會(huì)議研究同意的，5個(gè)工作日內(nèi)由區(qū)土儲(chǔ)辦組織上報(bào)市政府研究。
同安園通用廠房“打五建三”加層申請(qǐng)事項(xiàng)還需按照以下程序辦理：由企業(yè)向區(qū)置業(yè)公司繳交建筑財(cái)政貼價(jià)、向資源規(guī)劃部門補(bǔ)交土地出讓金差價(jià)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定后，向區(qū)資源規(guī)劃分局申請(qǐng)簽訂補(bǔ)充合同辦理加層手續(xù)。建筑財(cái)政貼價(jià)按照合同約定進(jìn)行補(bǔ)繳，合同未約定的統(tǒng)一按照建筑面積150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)繳。
（六）區(qū)資源規(guī)劃分局收到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公示，后按程序核定項(xiàng)目規(guī)劃條件。
（七）區(qū)工信局以區(qū)資源規(guī)劃分局核定的建筑規(guī)模為基數(shù)計(jì)算約定監(jiān)管指標(biāo)，由區(qū)政府與企業(yè)簽訂增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議，監(jiān)管協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn)按照不低于《廈門市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2020）版》（廈府辦〔2020〕35號(hào)）的控制值執(zhí)行。監(jiān)管協(xié)議應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成簽訂。
（八）區(qū)資源規(guī)劃分局與企業(yè)簽訂土地出讓合同或補(bǔ)充合同。
（九）申請(qǐng)人按程序辦理項(xiàng)目基建相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目需在簽訂土地出讓合同或補(bǔ)充合同之日起6個(gè)月內(nèi)開工，在開工之日起18個(gè)月竣工投產(chǎn)，合同應(yīng)約定相關(guān)違約條款。
第四章 監(jiān)管要求
（一）加強(qiáng)用地監(jiān)管。區(qū)資源規(guī)劃分局根據(jù)土地出讓合同或補(bǔ)充合同，區(qū)工信局根據(jù)監(jiān)管協(xié)議，聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街加強(qiáng)用地履約監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)廠房監(jiān)管。新建廠房有對(duì)外出租的，由業(yè)主將入駐項(xiàng)目詳細(xì)信息報(bào)送給所屬鎮(zhèn)（街）進(jìn)行入駐申請(qǐng)。各鎮(zhèn)（街）于3個(gè)工作日內(nèi)通過“多規(guī)”合一平臺(tái)將征求工信局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)、應(yīng)急局等部門意見，審核同意的允許企業(yè)入駐并定期將入駐企業(yè)信息匯總給區(qū)工信局進(jìn)行報(bào)備，審核不同意的2個(gè)工作日內(nèi)通知業(yè)主并做好相關(guān)解釋工作。入駐企業(yè)必須符合該地塊的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保、安全等要求，經(jīng)同意后的入駐企業(yè)方可納入該地塊監(jiān)管協(xié)議的產(chǎn)值、稅收考核范圍，入駐企業(yè)的注冊(cè)地及稅收管戶關(guān)系均需在我區(qū)。業(yè)主要加強(qiáng)入駐企業(yè)安全、消防、環(huán)保等方面的管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 其他事項(xiàng)
（一）申請(qǐng)人對(duì)各環(huán)節(jié)審核結(jié)果中有異議的，可在15個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)工信局提出一次申訴。
（二）本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，有效期3年。有效期內(nèi)如與市級(jí)文件相沖突，則按照市級(jí)文件要求進(jìn)行辦理。具體事項(xiàng)由工信局、資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)解釋。《同安區(qū)工業(yè)企業(yè)用地申請(qǐng)?jiān)鲑Y擴(kuò)產(chǎn)提容增效工作簡(jiǎn)化規(guī)程（試行）》（同工信〔2021〕5號(hào)文）同時(shí)廢止。